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文檔簡介
國家食品安全法培訓課件單擊此處添加文檔副標題內(nèi)容匯報人:XX目錄01.食品安全法概述03.食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范02.食品安全標準04.食品安全監(jiān)管體系05.法律責任與處罰06.食品安全法的實施與展望01食品安全法概述法律的立法背景01社會需求推動食品安全事件頻發(fā),公眾健康受威脅,立法保障需求迫切。02法律體系完善原食品衛(wèi)生法存局限,新法完善體系,強化食品安全保障。法律的主要內(nèi)容涵蓋食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等環(huán)節(jié)及人員適用范圍與對象保障食品安全,實行預防為主、全程控制、社會共治原則立法目的與原則法律的適用范圍食品銷售餐飲包括銷售場所與餐飲服務,保障流通消費安全食品生產(chǎn)加工涵蓋原料采購到制成品的全程,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全010202食品安全標準標準的制定原則以保障公眾身體健康為首要宗旨,確保食品安全保障公眾健康依據(jù)風險評估,做到科學合理、安全可靠科學合理可靠標準的分類與內(nèi)容分為國家標準、地方標準、企業(yè)標準,以保障食品安全為核心標準分類01涵蓋污染物、添加劑限量及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等八大核心要素標準內(nèi)容02標準的執(zhí)行與監(jiān)督明確食品安全標準執(zhí)行步驟,確保各環(huán)節(jié)嚴格遵循規(guī)定。執(zhí)行流程規(guī)范建立多級監(jiān)督體系,對標準執(zhí)行情況進行定期檢查與評估。監(jiān)督機制完善03食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范生產(chǎn)許可要求場所設(shè)備要求生產(chǎn)場所須整潔,與污染源保持距離,設(shè)備齊全且符合衛(wèi)生標準。人員制度要求配備專職或兼職食品安全人員,建立保證食品安全的規(guī)章制度。經(jīng)營許可要求01場所設(shè)備要求場所需整潔,與污染源保持距離,設(shè)備需齊全且符合衛(wèi)生標準02人員制度要求需有專職或兼職食品安全管理人員及保證食品安全的規(guī)章制度食品追溯與召回食品追溯體系食品召回制度01食品追溯通過技術(shù)手段記錄生產(chǎn)流通信息,實現(xiàn)正向追蹤與逆向溯源,保障食品安全。02食品召回分主動、指令、協(xié)助三類,依風險等級啟動,及時消除食品安全危害。04食品安全監(jiān)管體系監(jiān)管機構(gòu)職責市場監(jiān)管總局統(tǒng)籌食品生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)監(jiān)管,制定標準并實施檢查。監(jiān)管機構(gòu)職責0102農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障源頭安全。監(jiān)管機構(gòu)職責03衛(wèi)生健康委開展風險監(jiān)測評估,制定食品安全標準與政策。監(jiān)管機構(gòu)職責監(jiān)管措施與手段從農(nóng)田到餐桌,分段監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全環(huán)節(jié)。全鏈條協(xié)同監(jiān)管01建立企業(yè)信用檔案,實施食品安全全程追溯制度。信用與追溯管理02結(jié)合法律、經(jīng)濟、道德、輿論等手段,強化食品安全監(jiān)管。多手段綜合治理03風險評估與預警涵蓋危害識別、特征描述、暴露評估及風險特征描述,為管理提供科學依據(jù)。01風險評估四步驟通過信息收集、風險分析、預警發(fā)布及多部門協(xié)同,實現(xiàn)食品安全早期預報與控制。02預警機制構(gòu)建05法律責任與處罰違法行為的界定01生產(chǎn)或銷售國家明令禁止的食品及添加劑,屬嚴重違法行為。02食品中添加劑使用超量或超范圍,違反食品安全標準規(guī)定。生產(chǎn)銷售違禁品超標使用添加劑法律責任的種類因食品安全問題致?lián)p,需賠償損失,含價款十倍或損失三倍賠償民事責任違反法規(guī),受警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰行政責任嚴重違法構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責任,如有期徒刑、罰金刑事責任處罰的執(zhí)行程序01立案調(diào)查相關(guān)部門接到舉報或檢查發(fā)現(xiàn)違法行為后,進行立案并展開調(diào)查。02處罰決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法作出處罰決定,并告知當事人相關(guān)權(quán)利。03執(zhí)行與監(jiān)督確保處罰決定得到有效執(zhí)行,并對執(zhí)行過程進行監(jiān)督,保障法律權(quán)威。06食品安全法的實施與展望法律實施的現(xiàn)狀01監(jiān)管體系完善法規(guī)制度與標準體系日益健全,全鏈條監(jiān)管機制逐步形成02執(zhí)法成效顯著2025年多地查辦食品安全案件超500件,重點領(lǐng)域風險可控03社會共治深化基層監(jiān)督隊伍與智慧監(jiān)管平臺協(xié)同,公眾參與度持續(xù)提升面臨的挑戰(zhàn)與問題全鏈條監(jiān)管責任銜接不緊密,基層資源分散,跨部門信息共享機制未暢通全鏈條監(jiān)管難題網(wǎng)絡訂餐、生鮮配送等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn),隱蔽性強,監(jiān)管手段落后新業(yè)態(tài)監(jiān)管挑戰(zhàn)食品安全風險檢測和檢驗能力不足,快檢產(chǎn)品良
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