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文檔簡介

PAGE規(guī)范學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理,保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理原則學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)管理。各部門、各班級(jí)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門、本班級(jí)財(cái)產(chǎn)的管理與使用。2.歸口管理原則根據(jù)財(cái)產(chǎn)的類別和用途,實(shí)行歸口管理。如教學(xué)設(shè)備由教務(wù)處歸口管理,辦公設(shè)備由總務(wù)處歸口管理等。3.責(zé)任到人原則明確財(cái)產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的責(zé)任人,做到責(zé)任到人,確保財(cái)產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。二、財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)(1)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作,制定財(cái)產(chǎn)管理的方針、政策和制度。(2)審議學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的年度計(jì)劃、預(yù)算和決算。(3)協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)管理工作中的重大問題。(二)總務(wù)處1.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的日常工作,制定財(cái)產(chǎn)管理制度和實(shí)施細(xì)則。(2)組織財(cái)產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放、維修、報(bào)廢等工作。(3)定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)財(cái)產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用狀況,編制財(cái)產(chǎn)報(bào)表。(4)負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的登記、入賬、折舊、處置等賬務(wù)處理工作。(5)指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各班級(jí)的財(cái)產(chǎn)管理工作。(三)各部門1.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的申購、使用、保管等工作,建立本部門財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。(2)定期對(duì)本部門財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自查,確保財(cái)產(chǎn)安全與完整。(3)配合總務(wù)處做好學(xué)校財(cái)產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。(四)各班級(jí)1.職責(zé)(1)負(fù)責(zé)本班級(jí)財(cái)產(chǎn)的保管、使用等工作,建立班級(jí)財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬。(2)教育學(xué)生愛護(hù)班級(jí)財(cái)產(chǎn),對(duì)損壞的財(cái)產(chǎn)及時(shí)報(bào)告。(3)配合學(xué)校做好班級(jí)財(cái)產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。三、財(cái)產(chǎn)的購置與驗(yàn)收(一)購置計(jì)劃1.各部門、各班級(jí)根據(jù)工作需要和財(cái)產(chǎn)狀況,每年年底前編制下一年度財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃,報(bào)總務(wù)處匯總。2.總務(wù)處根據(jù)學(xué)校財(cái)力和實(shí)際需求,對(duì)各部門、各班級(jí)的購置計(jì)劃進(jìn)行審核,編制學(xué)校年度財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃,報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)采購實(shí)施1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由總務(wù)處按照政府采購相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購。2.采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則,選擇資質(zhì)良好、信譽(yù)可靠的供應(yīng)商,確保采購質(zhì)量和價(jià)格合理。3.采購合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同副本交財(cái)務(wù)部門和相關(guān)使用部門備案。(三)驗(yàn)收1.財(cái)產(chǎn)到貨后,由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。2.驗(yàn)收合格的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商處理,直至達(dá)到驗(yàn)收要求。3.驗(yàn)收過程中,應(yīng)填寫驗(yàn)收記錄,由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收記錄應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。四、財(cái)產(chǎn)的保管與使用(一)保管1.總務(wù)處應(yīng)設(shè)立專門的倉庫或儲(chǔ)物區(qū)域,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類存放保管。貴重物品、易燃易爆物品等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊保管。2.倉庫應(yīng)配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,確保財(cái)產(chǎn)安全。3.倉庫管理人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行檢查和盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。(二)使用1.各部門、各班級(jí)領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或班主任簽字后,到總務(wù)處辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.使用人員應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)的使用說明和操作規(guī)程正確使用財(cái)產(chǎn),不得擅自改變其用途或性能。3.使用過程中,如發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞或故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)告總務(wù)處,由總務(wù)處安排維修。4.財(cái)產(chǎn)使用完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還倉庫或交回總務(wù)處,并辦理歸還手續(xù)。五、財(cái)產(chǎn)的清查盤點(diǎn)(一)清查盤點(diǎn)周期1.學(xué)校每年至少組織一次全面的財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。2.各部門、各班級(jí)應(yīng)定期對(duì)本部門、本班級(jí)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自查,每月不少于一次。(二)清查盤點(diǎn)內(nèi)容1.核對(duì)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等是否與賬卡記錄一致。2.檢查財(cái)產(chǎn)的使用狀況,是否存在閑置、損壞、丟失等情況。3.核實(shí)財(cái)產(chǎn)的存放地點(diǎn)是否正確。4.清查財(cái)產(chǎn)的賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確。(三)清查盤點(diǎn)程序1.總務(wù)處制定清查盤點(diǎn)方案,明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、人員、方法等。2.各部門、各班級(jí)按照清查盤點(diǎn)方案進(jìn)行自查,并將自查結(jié)果報(bào)總務(wù)處。3.總務(wù)處組織人員對(duì)全校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和整理。4.清查盤點(diǎn)結(jié)束后,總務(wù)處應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告,詳細(xì)說明清查盤點(diǎn)情況、存在的問題及處理建議。5.根據(jù)財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告,對(duì)盤盈、盤虧的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,確保賬實(shí)相符。六、財(cái)產(chǎn)的維修與報(bào)廢(一)維修1.使用部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損壞或故障后,應(yīng)及時(shí)填寫維修申請(qǐng)表,報(bào)總務(wù)處。2.總務(wù)處根據(jù)維修申請(qǐng)表,安排維修人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成維修任務(wù),并填寫維修記錄。3.維修費(fèi)用由總務(wù)處按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審核報(bào)銷。維修金額較大的,應(yīng)報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(二)報(bào)廢1.符合下列條件之一的財(cái)產(chǎn),可申請(qǐng)報(bào)廢:(1)已超過使用年限,且無法正常使用的。(2)因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰的。(3)損壞嚴(yán)重,無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的。(4)其他原因需要報(bào)廢的。2.財(cái)產(chǎn)報(bào)廢時(shí),使用部門或個(gè)人應(yīng)填寫報(bào)廢申請(qǐng)表,注明財(cái)產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等,報(bào)總務(wù)處。3.總務(wù)處組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的財(cái)產(chǎn),由總務(wù)處組織處置。處置方式包括變賣、捐贈(zèng)、報(bào)廢銷毀等。處置收入應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。5.財(cái)產(chǎn)報(bào)廢后,總務(wù)處應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,核銷固定資產(chǎn)賬目。七、財(cái)產(chǎn)的賬務(wù)管理(一)賬務(wù)設(shè)置1.總務(wù)處應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度的要求,設(shè)置財(cái)產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和卡片賬,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核算。2.財(cái)產(chǎn)總賬應(yīng)反映學(xué)校財(cái)產(chǎn)的總體情況,明細(xì)賬應(yīng)按照財(cái)產(chǎn)類別和使用部門進(jìn)行明細(xì)核算,卡片賬應(yīng)詳細(xì)記錄每一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的基本信息、購置時(shí)間、使用狀況等。(二)賬務(wù)處理1.財(cái)產(chǎn)購置、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),總務(wù)處應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目記錄準(zhǔn)確、及時(shí)。2.每月末,總務(wù)處應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)情況,編制財(cái)產(chǎn)月報(bào)表,報(bào)送財(cái)務(wù)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。3.每年年末,總務(wù)處應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)年度報(bào)表,對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等進(jìn)行全面反映,并與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核對(duì),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保財(cái)產(chǎn)管理工作符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與學(xué)校財(cái)產(chǎn)購置、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢處置等工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)管理過程中的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。八、財(cái)產(chǎn)管理的信息化建設(shè)(一)建立財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)1.學(xué)校應(yīng)建立完善的財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。2.財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋財(cái)產(chǎn)的申購、采購、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢等全過程,實(shí)時(shí)反映財(cái)產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息。(二)信息系統(tǒng)的功能模塊1.資產(chǎn)登記模塊:用于錄入和管理學(xué)校各類財(cái)產(chǎn)的基本信息、購置時(shí)間、價(jià)值等。2.采購管理模塊:實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)購置計(jì)劃的編制、采購合同的簽訂、采購進(jìn)度的跟蹤等功能。3.庫存管理模塊:對(duì)財(cái)產(chǎn)入庫、保管、領(lǐng)用等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。4.維修管理模塊:記錄財(cái)產(chǎn)維修申請(qǐng)、維修過程、維修費(fèi)用等信息。5.報(bào)廢管理模塊:處理財(cái)產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)、審批、處置等業(yè)務(wù)。6.報(bào)表統(tǒng)計(jì)模塊:生成各類財(cái)產(chǎn)報(bào)表,如財(cái)產(chǎn)清單、增減變動(dòng)表、使用狀況分析表等,為學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。(三)信息系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)1.各部門、各班級(jí)應(yīng)按照規(guī)定使用財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時(shí)錄入和更新財(cái)產(chǎn)信息。2.總務(wù)處應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.定期對(duì)財(cái)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。九、財(cái)產(chǎn)管理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),確保財(cái)產(chǎn)管理工作規(guī)范、透明。3.總務(wù)處應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)各部門、各班級(jí)的財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。(二)考核評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)建立財(cái)產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門、各班級(jí)的財(cái)產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)

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