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PAGE地方接處警規(guī)范制度一、總則(一)目的為了規(guī)范地方公安機關(guān)接處警工作,提高接處警效率和質(zhì)量,及時、有效地打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公安工作實際,制定本規(guī)范制度。(二)適用范圍本規(guī)范制度適用于地方各級公安機關(guān)及其人民警察在接處警工作中的行為。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依照國家法律法規(guī)和公安工作相關(guān)規(guī)定開展接處警工作,確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.快速反應(yīng)原則:接警后迅速出警,及時到達現(xiàn)場進行處置,最大限度地減少危害后果,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.高效處置原則:運用科學合理的方法和手段,快速、準確地查明情況,依法果斷采取措施,妥善處理警情。4.服務(wù)群眾原則:牢固樹立宗旨意識,積極為群眾排憂解難,熱情服務(wù),文明執(zhí)法,樹立公安機關(guān)良好形象。二、接警(一)接警機構(gòu)與人員1.各級公安機關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的接警機構(gòu),配備足夠數(shù)量的接警人員。接警人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉接警業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.接警機構(gòu)應(yīng)保持24小時值班備勤,確保隨時接受報警。(二)接警方式1.設(shè)立專門的報警電話,向社會公布,并保持暢通。報警電話應(yīng)配備錄音設(shè)備,對接警過程進行全程錄音。2.開通網(wǎng)上報警平臺,方便群眾通過互聯(lián)網(wǎng)進行報警。網(wǎng)上報警平臺應(yīng)具備便捷的操作界面和安全可靠的信息傳輸系統(tǒng)。3.接受群眾的短信報警、微信報警等其他非傳統(tǒng)方式報警,并及時進行處理。(三)接警流程1.接警人員接到報警后,應(yīng)迅速接聽電話或查看報警信息,主動表明身份,并問明報警人姓名、聯(lián)系方式、報警事項等基本情況。2.認真記錄報警內(nèi)容,包括案件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員、現(xiàn)場情況等詳細信息。記錄應(yīng)準確、清晰、完整,不得遺漏重要情節(jié)。3.根據(jù)報警內(nèi)容,初步判斷警情性質(zhì)和嚴重程度,按照規(guī)定進行分類處理。對于重大、緊急警情,應(yīng)立即報告上級公安機關(guān),并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預案。(四)接警要求1.接警人員應(yīng)使用文明、規(guī)范的語言與報警人溝通,不得態(tài)度生硬、推諉敷衍。2.對接報的各類警情,應(yīng)及時、準確地進行登記,并錄入接警系統(tǒng)。登記信息應(yīng)包括警情編號、報警時間、報警人信息、警情內(nèi)容等。3.接警人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露報警人信息和警情內(nèi)容,確保報警人的人身安全和合法權(quán)益。三、處警(一)處警指令下達1.接警機構(gòu)根據(jù)警情性質(zhì)和嚴重程度,及時下達處警指令。處警指令應(yīng)明確處警單位、處警人員、到達現(xiàn)場時間、處置要求等內(nèi)容。2.對于重大、緊急警情,應(yīng)同時通知相關(guān)警種和部門協(xié)同作戰(zhàn),并及時向上級公安機關(guān)報告。(二)處警人員配備與裝備1.處警單位應(yīng)根據(jù)警情需要,合理配備處警人員。處警人員應(yīng)包括民警、輔警等,確保能夠有效應(yīng)對各類警情。2.處警人員應(yīng)配備必要的警用裝備,如警械、武器、通訊設(shè)備、防護裝備等,并確保裝備完好、性能可靠。(三)處警到達現(xiàn)場時間1.城市地區(qū),處警人員應(yīng)在接到處警指令后5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場;農(nóng)村地區(qū),處警人員應(yīng)在接到處警指令后10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。對于交通不便、路途較遠的地區(qū),應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定到達現(xiàn)場時間,但最長不得超過30分鐘。2.在特殊情況下,如惡劣天氣、道路擁堵等,處警人員應(yīng)及時向指揮中心報告,并采取有效措施盡快到達現(xiàn)場。(四)處警現(xiàn)場處置措施1.處警人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即表明身份,開啟執(zhí)法記錄儀,對現(xiàn)場情況進行記錄。2.根據(jù)現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)的處置措施。對于一般警情,應(yīng)依法進行調(diào)解、處理,維護現(xiàn)場秩序;對于違法犯罪警情,應(yīng)依法采取強制措施,制止違法犯罪行為,保護現(xiàn)場證據(jù),及時開展調(diào)查取證工作。3.在處置過程中,處警人員應(yīng)注意自身安全,避免與違法犯罪嫌疑人發(fā)生不必要的沖突。如遇危險情況,應(yīng)及時請求支援,并采取合理的避險措施。(五)處警后續(xù)工作1.處警結(jié)束后,處警人員應(yīng)及時將現(xiàn)場處置情況報告指揮中心,并按照規(guī)定填寫處警記錄。處警記錄應(yīng)包括警情編號、處警時間、處警人員、現(xiàn)場情況、處置措施、處理結(jié)果等內(nèi)容。2.對于需要進一步調(diào)查處理的案件,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行立案、偵查,及時收集證據(jù),查明事實真相,依法追究違法犯罪嫌疑人的法律責任。3.對報警人進行回訪反饋,了解報警人對處警工作的滿意度,解答報警人疑問,聽取報警人的意見和建議。四、協(xié)作與聯(lián)動(一)內(nèi)部協(xié)作1.公安機關(guān)內(nèi)部各警種、各部門之間應(yīng)建立密切的協(xié)作配合機制,在接處警工作中相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)。2.指揮中心應(yīng)充分發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度警力,確保警情得到妥善處置。各警種、各部門應(yīng)按照指揮中心的指令,迅速響應(yīng),積極履行職責。3.刑偵、治安、交警、消防等警種在接到涉及本警種業(yè)務(wù)的警情時,應(yīng)迅速出警,并根據(jù)現(xiàn)場情況和職責分工,開展相應(yīng)的處置工作。對于需要多警種協(xié)同作戰(zhàn)的重大案件,應(yīng)成立聯(lián)合專案組,共同開展偵查工作。(二)外部聯(lián)動1.公安機關(guān)應(yīng)與政府其他部門、社會組織建立聯(lián)動機制,共同應(yīng)對各類突發(fā)事件和社會治安問題。2.與120急救中心、119消防部門等建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制,在接到涉及人員傷亡、火災等警情時,及時通知相關(guān)部門協(xié)同開展救援工作。3.與社區(qū)、企事業(yè)單位等建立治安防控聯(lián)動機制,加強信息共享和協(xié)作配合,共同維護社會治安秩序。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全接處警工作監(jiān)督機制,加強對接處警工作的全程監(jiān)督。監(jiān)督部門應(yīng)定期對接處警工作進行檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.充分利用接警錄音、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,對接處警過程進行實時監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)人員的責任。3.設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,接受群眾對接處警工作的監(jiān)督和舉報。對于群眾舉報的問題,應(yīng)及時進行核實處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。(二)考核制度1.制定接處警工作考核標準,對接警速度、處警質(zhì)量、群眾滿意度等方面進行量化考核。2.考核結(jié)果作為評價公安機關(guān)及其人民警察工作績效的重要依據(jù),與評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤。3.對在接處警工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰獎勵;對工作不力、存在問題較多的單位和個人,進行通報批評,并責令限期整改。六、培訓與保障(一)培訓1.定期組織接處警人員進行業(yè)務(wù)培訓,提高接處警人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。培訓內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、接警業(yè)務(wù)、處警技能、應(yīng)急處置等方面。2.邀請專家學者、業(yè)務(wù)骨干進行授課,開展案例分析、模擬演練等活動,增強培訓的針對性和實效性。3.鼓勵接處警人員參加各類業(yè)務(wù)培訓和學習交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高工作能力。(二)保障1.加強接處警工作的經(jīng)費保障,確保接警設(shè)備、警用裝備、通訊器材等物資的配備和更新。2.改善接警工作環(huán)境,合理安排接警人員值班備
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