PAGE規(guī)范工程監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障公司利益和相關(guān)方權(quán)益，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本工程監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建等各類工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、安裝工程等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及地方相關(guān)政策要求，確保工程建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面監(jiān)督原則：對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行全方位、多層次監(jiān)督，涵蓋工程前期準(zhǔn)備、施工過程及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.責(zé)任明確原則：明確各監(jiān)督主體及相關(guān)人員的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保監(jiān)督工作有效落實(shí)。4.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行監(jiān)督，秉持公正立場(chǎng)，客觀評(píng)價(jià)工程建設(shè)情況。二、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）工程監(jiān)督小組1.組成人員：由公司內(nèi)部具有豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員組成，包括工程管理部門、技術(shù)部門、質(zhì)量安全部門等相關(guān)人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定工程監(jiān)督計(jì)劃和方案，明確監(jiān)督重點(diǎn)和方法。對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，確保工程順利推進(jìn)。定期向上級(jí)匯報(bào)工程監(jiān)督情況，提交監(jiān)督報(bào)告。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.職責(zé)作為工程建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施工程監(jiān)督計(jì)劃，確保監(jiān)督工作按要求開展。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把控，及時(shí)處理突發(fā)情況。協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的關(guān)系，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。（三）專業(yè)監(jiān)督人員1.質(zhì)量監(jiān)督人員職責(zé)對(duì)工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量控制措施執(zhí)行情況，檢查施工工藝是否符合規(guī)范。參與工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)。2.進(jìn)度監(jiān)督人員職責(zé)制定工程進(jìn)度計(jì)劃，并跟蹤檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。分析影響工程進(jìn)度的因素，及時(shí)協(xié)調(diào)解決進(jìn)度滯后問題。定期向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程進(jìn)度情況，提出改進(jìn)建議。3.安全監(jiān)督人員職責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，監(jiān)督安全操作規(guī)程的執(zhí)行。開展安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識(shí)。對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出防范措施和整改意見。4.成本監(jiān)督人員職責(zé)審核工程預(yù)算和成本控制目標(biāo)，監(jiān)督成本支出情況。對(duì)工程變更進(jìn)行成本核算，評(píng)估其對(duì)成本的影響。定期進(jìn)行成本分析，提出成本控制建議，確保工程成本在預(yù)算范圍內(nèi)。三、工程前期監(jiān)督（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段1.監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性和可行性，審查項(xiàng)目申報(bào)材料是否齊全、真實(shí)。2.參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審，從工程監(jiān)督角度提出意見和建議。（二）設(shè)計(jì)階段1.審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)及設(shè)計(jì)人員資格，確保設(shè)計(jì)工作符合要求。2.對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，重點(diǎn)關(guān)注工程質(zhì)量、安全、功能及成本等方面，提出優(yōu)化建議。3.參與設(shè)計(jì)交底會(huì)議，了解設(shè)計(jì)意圖，為后續(xù)施工監(jiān)督做好準(zhǔn)備。（三）招投標(biāo)階段1.監(jiān)督招標(biāo)程序的合法性，確保招標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。2.審查招標(biāo)文件，對(duì)涉及工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及合同條款等內(nèi)容提出審查意見。3.參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程，監(jiān)督評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。（四）合同簽訂階段1.審查工程建設(shè)合同條款，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保合同合法合規(guī)、明確清晰。2.協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂合同，對(duì)合同執(zhí)行過程中的監(jiān)督要點(diǎn)進(jìn)行交底。四、施工過程監(jiān)督（一）質(zhì)量監(jiān)督1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制檢查原材料、構(gòu)配件的供應(yīng)商資質(zhì)及產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。按規(guī)定對(duì)原材料、構(gòu)配件進(jìn)行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。2.施工過程質(zhì)量控制監(jiān)督施工單位質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況，檢查質(zhì)量管理制度是否落實(shí)。對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范要求。定期檢查施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)記錄和報(bào)告，核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性。（二）進(jìn)度監(jiān)督1.跟蹤工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。2.分析進(jìn)度滯后原因，督促施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。3.協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的外部因素，如征地拆遷、周邊環(huán)境等問題。（三）安全監(jiān)督1.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)等。2.監(jiān)督施工單位安全管理制度的執(zhí)行，檢查安全檢查記錄和隱患整改情況。3.開展定期和不定期的安全專項(xiàng)檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。4.督促施工單位加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和操作技能。（四）成本監(jiān)督1.審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，確保支付金額與實(shí)際完成工程量相符。2.監(jiān)督工程變更費(fèi)用的審批和支付，嚴(yán)格控制工程成本增加。3.定期對(duì)工程成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施糾正。（五）現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督1.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、場(chǎng)容場(chǎng)貌，督促施工單位做好文明施工工作。2.監(jiān)督施工單位合理安排施工順序，減少施工噪聲、粉塵等對(duì)周邊環(huán)境的影響。五、竣工驗(yàn)收監(jiān)督（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備階段1.督促施工單位完成工程竣工資料的整理和歸檔工作，確保資料真實(shí)、完整、有效。2.檢查工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)存在的問題要求施工單位及時(shí)整改。（二）驗(yàn)收程序監(jiān)督1.監(jiān)督建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收程序是否符合規(guī)定，參與竣工驗(yàn)收會(huì)議。2.審查施工單位提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，核實(shí)工程完成情況和質(zhì)量自評(píng)結(jié)果。3.檢查監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）驗(yàn)收內(nèi)容監(jiān)督1.對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，包括建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等各個(gè)分部、分項(xiàng)工程。2.檢查工程資料與工程實(shí)體的一致性，確保資料能夠反映工程實(shí)際情況。3.參與工程竣工驗(yàn)收備案工作，監(jiān)督建設(shè)單位按規(guī)定辦理備案手續(xù)。六、監(jiān)督記錄與報(bào)告（一）監(jiān)督記錄1.監(jiān)督人員應(yīng)如實(shí)記錄工程監(jiān)督過程中的各項(xiàng)情況，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.采用文字記錄、影像資料、檢測(cè)報(bào)告等多種形式進(jìn)行記錄，確保記錄全面、準(zhǔn)確、可追溯。（二）監(jiān)督報(bào)告1.定期撰寫工程監(jiān)督報(bào)告，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門匯報(bào)工程監(jiān)督情況。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、監(jiān)督工作開展情況、質(zhì)量進(jìn)度安全成本等方面的分析評(píng)價(jià)、存在問題及整改建議等。3.在工程竣工驗(yàn)收后，提交工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督報(bào)告，總結(jié)工程建設(shè)全過程監(jiān)督情況。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守監(jiān)督制度，工程質(zhì)量高、進(jìn)度快、安全無事故且成本控制良好的施工單位及相關(guān)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)在工程監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出，發(fā)現(xiàn)重大問題并及時(shí)解決，為公司挽回?fù)p失或做出顯著貢獻(xiàn)的監(jiān)督人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）懲罰1.對(duì)違反工程監(jiān)督制度，工程質(zhì)量不符合要求、進(jìn)度滯后、存在安全隱患或成本失控的施工單位，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告直至經(jīng)濟(jì)處罰。2.對(duì)在工程建設(shè)過程中不配合監(jiān)督工作，弄虛作假、隱瞞問題