PAGE社區(qū)工作制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度規(guī)范旨在加強社區(qū)工作的規(guī)范化、科學化管理，提高社區(qū)工作效率和服務質(zhì)量，促進社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，推動社區(qū)各項工作有序開展，更好地滿足居民日益增長的物質(zhì)文化需求。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有社區(qū)工作相關(guān)人員，包括社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者以及參與社區(qū)工作的其他相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保社區(qū)工作在法治軌道上運行。2.以人為本原則以社區(qū)居民的需求為出發(fā)點和落腳點，充分尊重居民意愿，維護居民利益，全心全意為居民服務。3.公平公正原則對待社區(qū)內(nèi)各類事務和居民，秉持公平公正的態(tài)度，不偏袒、不歧視，確保各項工作和決策公平合理。4.民主公開原則充分發(fā)揚民主，廣泛征求居民意見，實行社區(qū)事務公開透明，接受居民監(jiān)督。5.協(xié)同合作原則加強社區(qū)內(nèi)部各部門、各崗位之間的協(xié)同配合，同時積極與社區(qū)外部相關(guān)單位、組織開展合作，共同推進社區(qū)工作。二、社區(qū)工作組織架構(gòu)與職責分工（一）社區(qū)居委會1.性質(zhì)與地位社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。2.主要職責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務。辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護社會治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。召集和主持居民會議或者居民代表會議，執(zhí)行居民會議或者居民代表會議的決議、決定。管理本社區(qū)居民委員會的財產(chǎn)。（二）社區(qū)工作站1.設立目的作為政府在社區(qū)的延伸機構(gòu)，承擔政府交辦的各項工作任務，協(xié)助社區(qū)居委會開展工作，提高社區(qū)工作的專業(yè)化水平。2.主要職責協(xié)助政府及有關(guān)部門開展社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務等工作。負責社區(qū)人口信息采集、統(tǒng)計等工作。組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化養(yǎng)護管理等工作。協(xié)助做好社區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全等工作。負責社區(qū)文化、教育、體育等活動的組織開展。協(xié)助做好社區(qū)社會保障、民政優(yōu)撫、勞動就業(yè)等工作。完成政府及社區(qū)居委會交辦的其他臨時性工作任務。（三）社區(qū)社會組織1.定義與分類社區(qū)社會組織是指由社區(qū)居民自愿組成，在社區(qū)開展活動，滿足社區(qū)居民不同需求的非營利性組織，包括社區(qū)志愿者組織、社區(qū)文體組織、社區(qū)公益組織等。2.主要職責根據(jù)自身宗旨和章程，開展各類社區(qū)服務、文化活動、公益事業(yè)等。組織志愿者參與社區(qū)建設和服務，弘揚志愿服務精神。豐富社區(qū)居民精神文化生活，促進社區(qū)和諧氛圍營造。參與社區(qū)事務管理，為社區(qū)發(fā)展建言獻策，協(xié)助社區(qū)居委會開展工作。（四）職責分工協(xié)調(diào)機制1.建立定期溝通協(xié)調(diào)會議制度，由社區(qū)居委會主任主持，社區(qū)工作站站長、各社區(qū)社會組織負責人等參加，每月至少召開一次會議，通報工作進展，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.明確各部門、各崗位之間的工作銜接流程和責任，避免出現(xiàn)工作推諉、扯皮現(xiàn)象。對于涉及多個部門的工作任務，指定牽頭部門和配合部門，共同制定工作方案，確保工作順利推進。3.加強信息共享，建立社區(qū)工作信息平臺，社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)社會組織等及時上傳和更新工作動態(tài)、居民需求等信息，實現(xiàn)信息資源的互通共享，提高工作協(xié)同效率。三、社區(qū)工作流程規(guī)范（一）社區(qū)事務受理流程1.居民申請居民向社區(qū)提出各類事務申請，可通過現(xiàn)場提交、電話預約、網(wǎng)絡平臺等方式進行。申請時需提供相關(guān)證明材料，填寫申請表格，明確申請事項和要求。2.受理登記社區(qū)工作人員對居民申請進行受理登記，詳細記錄申請時間、申請人信息、申請事項、提交材料等內(nèi)容，并出具受理回執(zhí)。3.審核把關(guān)根據(jù)申請事項的性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定，社區(qū)工作人員對申請材料進行審核，必要時進行實地走訪、調(diào)查核實等。對于不符合規(guī)定的申請，及時向居民說明原因并告知補充材料或不予受理的決定。4.審批辦理審核通過的申請，按照規(guī)定程序提交社區(qū)居委會、社區(qū)工作站負責人或上級主管部門進行審批。審批通過后，及時安排工作人員辦理相關(guān)事務，并告知居民辦理進度和預計完成時間。5.結(jié)果反饋辦理完成后，及時將辦理結(jié)果反饋給居民，可通過電話通知、現(xiàn)場領取、網(wǎng)絡公示等方式進行。對于居民反饋的意見和建議，認真對待并及時處理，不斷改進工作。（二）社區(qū)活動組織流程1.活動策劃根據(jù)社區(qū)居民需求、社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和上級要求，制定社區(qū)活動計劃。明確活動主題、時間、地點、內(nèi)容、參與人員、活動預算等，形成詳細的活動策劃方案。2.籌備準備按照活動策劃方案，組織人員開展活動籌備工作。包括場地布置、物資采購、宣傳推廣、人員分工等。提前與相關(guān)單位、組織溝通協(xié)調(diào)，確?；顒禹樌M行。3.活動實施活動當天，嚴格按照活動流程組織實施，確保活動安全有序。安排專人負責現(xiàn)場秩序維護、安全保障、后勤服務等工作，及時處理活動中出現(xiàn)的突發(fā)情況。4.活動總結(jié)活動結(jié)束后，及時對活動進行總結(jié)評估。收集參與人員的反饋意見，分析活動效果和存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后開展類似活動提供參考。（三）社區(qū)問題處理流程1.問題發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作人員通過日常巡查、居民反映、上級交辦等方式發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在問題，如環(huán)境衛(wèi)生問題、安全隱患、鄰里糾紛等。2.問題記錄對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，包括問題發(fā)生地點、問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息。3.問題分析組織相關(guān)人員對問題進行分析，判斷問題的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等，確定問題處理的責任部門和責任人。4.處理措施制定針對問題提出具體的處理措施和解決方案，明確處理時間節(jié)點和要求。對于復雜問題，組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進行論證，確保處理措施科學合理。5.處理實施責任部門和責任人按照處理措施組織實施，及時解決問題。在處理過程中，加強溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作有序推進。6.問題跟蹤與反饋對問題處理情況進行跟蹤，及時了解處理進度和效果。處理完成后，將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和居民，并進行公示，接受居民監(jiān)督。四、社區(qū)工作監(jiān)督與考核機制（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立社區(qū)工作內(nèi)部監(jiān)督小組，由社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作人員代表等組成，負責對社區(qū)工作進行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對社區(qū)各項工作制度執(zhí)行情況、工作流程落實情況、工作人員履職情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設立社區(qū)工作意見箱，鼓勵社區(qū)居民對社區(qū)工作提出意見和建議，監(jiān)督小組及時收集整理，并對相關(guān)問題進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接受居民監(jiān)督，定期召開居民代表會議，向居民匯報社區(qū)工作情況，聽取居民意見和建議，接受居民評議。2.接受上級主管部門監(jiān)督，按照要求定期向上級主管部門報送工作進展情況，接受上級部門的檢查指導和考核評價。3.主動接受社會監(jiān)督，通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等渠道公開社區(qū)工作信息，包括工作動態(tài)、財務收支、重大決策等，接受社會各界的監(jiān)督。（三）考核評價1.制定社區(qū)工作考核評價標準，從工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力、居民滿意度等方面對社區(qū)工作人員進行全面考核評價。2.考核評價采取日常考核與年度考核相結(jié)合的方式，日常考核由社區(qū)內(nèi)部組織實施，年度考核由上級主管部門統(tǒng)一組織。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)工作人員進行表彰獎勵，對存在問題的工作人員進行批評教育、誡勉談話或相應的紀律處分，激勵社區(qū)工作人員積極履行職責，提高工作質(zhì)量和效率。五、社區(qū)工作培訓與發(fā)展機制（一）培訓計劃制定1.根據(jù)社區(qū)工作實際需求和工作人員隊伍現(xiàn)狀，制定年度社區(qū)工作培訓計劃，明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策方針、業(yè)務知識、溝通技巧、團隊協(xié)作等方面，注重實用性和針對性。（二）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織社區(qū)工作人員開展內(nèi)部培訓講座，邀請專家學者、業(yè)務骨干等進行授課，分享工作經(jīng)驗和專業(yè)知識。2.外部培訓：根據(jù)工作需要，選派社區(qū)工作人員參加上級主管部門或其他相關(guān)機構(gòu)組織的外部培訓課程、研討會、考察學習等活動，拓寬視野，提升業(yè)務能力。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供豐富的在線學習資源，供社區(qū)工作人員自主學習，及時更新知識結(jié)構(gòu)。4.實踐鍛煉：安排社區(qū)工作人員參與社區(qū)重點工作項目、復雜問題處理等實踐鍛煉，提高實際工作能力。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為社區(qū)工作人員制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)其個人特長、興趣愛好和工作表現(xiàn)，提供晉升、轉(zhuǎn)崗等發(fā)展機會。2.建立社區(qū)工作人才儲備庫，選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的社區(qū)后備干部，為社區(qū)工作的長遠發(fā)展提供人才保障。3.鼓勵社區(qū)工作人員參加各類職業(yè)資格考試和專業(yè)技術(shù)培訓，提升自身綜合素質(zhì)和競爭力，對取得相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱的人員給予相應獎勵。六、社區(qū)工作財務管理制度（一）財務預算管理1.每年年初，根據(jù)社區(qū)工作計劃和工作任務，編制社區(qū)年度財務預算，明確各項收入和支出項目、金額及預算執(zhí)行時間。2.財務預算經(jīng)社區(qū)居委會審議通過后，報上級主管部門備案，并嚴格按照預算執(zhí)行。3.因工作需要確需調(diào)整預算的，按照規(guī)定程序經(jīng)社區(qū)居委會審議、上級主管部門批準后進行調(diào)整。（二）收入管理1.社區(qū)收入來源主要包括財政撥款、社區(qū)服務收入、社會捐贈、上級補助等。2.各項收入必須嚴格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定進行收取，開具合法有效的票據(jù)，并及時足額入賬。3.加強對社區(qū)服務收入的管理，規(guī)范收費標準和收費行為，確保收入合理合規(guī)。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范社區(qū)支出行為，確保支出合法、合規(guī)、合理。2.支出審批實行分級授權(quán)制度，明確不同金額支出的審批流程和審批權(quán)限。3.各項支出必須取得合法有效的原始憑證，經(jīng)審核后按照規(guī)定程序報銷入賬。加強對支出的審核監(jiān)督，杜絕不合理支出。（四）財務公開1.定期向社區(qū)居民公開財務收支情況，公開內(nèi)容包括收入來源、支出項目、金額等，接