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PAGE規(guī)范定密制度流程一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司定密管理,規(guī)范定密工作流程,確保國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家秘密定密管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)及全體員工在涉及國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)的定密工作。(三)定密原則1.依法定密原則:嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的定密范圍、條件和程序進(jìn)行定密,確保定密工作合法合規(guī)。2.最小化原則:根據(jù)工作需要,嚴(yán)格限定知悉范圍,將國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密控制在最小范圍內(nèi)。3.精準(zhǔn)化原則:準(zhǔn)確確定國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,避免定密不當(dāng)。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)情況變化,及時(shí)調(diào)整國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的密級(jí)、保密期限和知悉范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二、定密責(zé)任人(一)定密責(zé)任人的確定公司法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為公司定密責(zé)任人,對(duì)公司定密工作負(fù)總責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人為本部門定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門定密工作的具體實(shí)施。(二)定密責(zé)任人的職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密制度,組織開(kāi)展定密工作培訓(xùn)和宣傳教育。2.審核批準(zhǔn)本部門產(chǎn)生的國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。3.對(duì)本部門定密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,糾正定密不當(dāng)行為。4.定期向上級(jí)定密責(zé)任人報(bào)告本部門定密工作情況。三、定密范圍和密級(jí)確定(一)國(guó)家秘密范圍和密級(jí)確定1.依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》規(guī)定的國(guó)家秘密范圍,結(jié)合公司實(shí)際業(yè)務(wù),確定公司涉及的國(guó)家秘密事項(xiàng)。2.對(duì)公司產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),按照絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級(jí)確定密級(jí)。絕密級(jí)國(guó)家秘密是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密是重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;秘密級(jí)國(guó)家秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家安全和利益遭受損害。3.確定國(guó)家秘密事項(xiàng)的密級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、影響范圍等因素綜合判斷。(二)公司商業(yè)秘密范圍和密級(jí)確定1.公司商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。2.公司商業(yè)秘密包括但不限于:產(chǎn)品配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、客戶信息、市場(chǎng)策略、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、合同協(xié)議等。3.對(duì)公司商業(yè)秘密事項(xiàng),按照核心商業(yè)秘密、重要商業(yè)秘密、一般商業(yè)秘密三個(gè)等級(jí)確定密級(jí)。核心商業(yè)秘密是公司最重要的商業(yè)秘密,泄露會(huì)使公司遭受重大經(jīng)濟(jì)損失或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失;重要商業(yè)秘密是公司重要的商業(yè)秘密,泄露會(huì)使公司遭受較大經(jīng)濟(jì)損失或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱;一般商業(yè)秘密是公司一般的商業(yè)秘密,泄露會(huì)使公司遭受一定經(jīng)濟(jì)損失或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到一定影響。4.確定公司商業(yè)秘密事項(xiàng)的密級(jí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的價(jià)值、保密難度、對(duì)公司的影響等因素綜合判斷。四、定密程序(一)承辦人提出定密建議1.各部門承辦人在產(chǎn)生國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行分析評(píng)估,提出定密建議,明確密級(jí)、保密期限和知悉范圍。2.定密建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,內(nèi)容包括事項(xiàng)名稱、密級(jí)、保密期限、知悉范圍、定密依據(jù)等。(二)部門負(fù)責(zé)人審核1.各部門負(fù)責(zé)人收到承辦人提出的定密建議后,應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括定密依據(jù)是否充分、密級(jí)確定是否準(zhǔn)確、保密期限是否合理、知悉范圍是否適當(dāng)?shù)取?.部門負(fù)責(zé)人審核同意后,在定密建議上簽署意見(jiàn),并報(bào)公司定密責(zé)任人審批。(三)公司定密責(zé)任人審批1.公司定密責(zé)任人收到部門負(fù)責(zé)人報(bào)送的定密建議后,應(yīng)當(dāng)對(duì)定密建議進(jìn)行審批。審批內(nèi)容包括定密依據(jù)是否充分、密級(jí)確定是否準(zhǔn)確、保密期限是否合理、知悉范圍是否適當(dāng)?shù)取?.公司定密責(zé)任人審批同意后,在定密建議上簽署意見(jiàn),并加蓋公司公章。(四)編號(hào)登記1.對(duì)已經(jīng)確定密級(jí)的國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行編號(hào)登記。編號(hào)登記應(yīng)當(dāng)包括事項(xiàng)名稱、密級(jí)、保密期限、知悉范圍、定密日期、編號(hào)等內(nèi)容。2.編號(hào)登記應(yīng)當(dāng)建立專門的臺(tái)賬,由專人負(fù)責(zé)管理。(五)標(biāo)識(shí)標(biāo)注1.對(duì)國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密載體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注。標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)包括密級(jí)、保密期限、知悉范圍等內(nèi)容。2.標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰、醒目,易于識(shí)別。五、保密期限確定(一)國(guó)家秘密保密期限確定1.國(guó)家秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、影響范圍等因素確定。保密期限一般應(yīng)當(dāng)與事項(xiàng)的實(shí)際需要相適應(yīng),最長(zhǎng)不超過(guò)三十年。2.不能確定具體保密期限的國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)確定解密條件。解密條件應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。(二)公司商業(yè)秘密保密期限確定1.公司商業(yè)秘密的保密期限,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的價(jià)值、保密難度、對(duì)公司的影響等因素確定。保密期限一般應(yīng)當(dāng)與事項(xiàng)的實(shí)際需要相適應(yīng),最長(zhǎng)不超過(guò)十年。2.不能確定具體保密期限的公司商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)確定解密條件。解密條件應(yīng)當(dāng)明確、具體,具有可操作性。六、知悉范圍確定(一)國(guó)家秘密知悉范圍確定1.國(guó)家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍內(nèi)。知悉范圍應(yīng)當(dāng)明確具體的人員或部門,不得擴(kuò)大知悉范圍。2.國(guó)家秘密知悉范圍內(nèi)的人員,應(yīng)當(dāng)簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任和義務(wù)。(二)公司商業(yè)秘密知悉范圍確定1.公司商業(yè)秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍內(nèi)。知悉范圍應(yīng)當(dāng)明確具體的人員或部門,不得擴(kuò)大知悉范圍。2.公司商業(yè)秘密知悉范圍內(nèi)的人員,應(yīng)當(dāng)簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。七、定密監(jiān)督和檢查(一)定密監(jiān)督1.公司保密管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司定密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部門定密工作情況進(jìn)行抽查。2.各部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本部門定密工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。(二)定密檢查1.公司保密管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展定密檢查,檢查內(nèi)容包括定密制度執(zhí)行情況、定密程序規(guī)范情況、密級(jí)確定和保密期限設(shè)定情況、知悉范圍管理情況等。2.定密檢查應(yīng)當(dāng)形成檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并督促相關(guān)部門及時(shí)整改。八、解密和變更(一)解密1.國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)在保密期限屆滿后,自行解密。2.國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密:(1)保密法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)解密的;(2)保密事項(xiàng)范圍調(diào)整后不再屬于國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密的;(3)公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益、公司經(jīng)濟(jì)利益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的;(4)其他應(yīng)當(dāng)解密的情形。3.解密由原確定密級(jí)的部門或單位提出解密建議,報(bào)公司定密責(zé)任人審批。審批同意后,按照規(guī)定進(jìn)行解密處理。(二)變更1.國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密事項(xiàng)在保密期限內(nèi),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更密級(jí)、保密期限或知悉范圍:(1)定密時(shí)所依據(jù)的法律法規(guī)或保密事項(xiàng)范圍發(fā)生變化的;(2)事項(xiàng)的性質(zhì)、重要程度、涉密程度、影響范圍等因素發(fā)生變化的;(3)其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。2.變更由原確定密級(jí)的部門或單位提出變更建議,報(bào)公司定密責(zé)任人審批。審批同意后,按照規(guī)定進(jìn)行變更處理。九、培訓(xùn)和宣傳教育(一)培訓(xùn)1.公司應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展定密工作培訓(xùn),提高員工的定密意識(shí)和能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、定密制度、定密程序、密級(jí)確定、保密期限設(shè)定、知悉范圍管理等。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位和人員的需求,有針對(duì)性地進(jìn)行。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、專題講座等多種形式。(二)宣傳教育1.公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定密工作宣傳教育,營(yíng)造良好的保密氛圍。宣傳教育內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、定密制度、保密知識(shí)等。2.宣傳教育應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道進(jìn)行,如內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。十、責(zé)任追究(一)對(duì)違反定密制度行為的責(zé)任追究1.公司員工違反定密制度,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任:(1)未按照規(guī)定進(jìn)行定密,導(dǎo)致國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密泄露的;(2)擅自擴(kuò)大國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密知悉范圍的;(3)未按照規(guī)定對(duì)國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密載體進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注、編號(hào)登記的;(4)未按照規(guī)定對(duì)國(guó)家秘密或公司商業(yè)秘密進(jìn)行保密管理,導(dǎo)致泄露的;(5)其他違反定密制度的行為。2.對(duì)違反定密制度的責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)對(duì)定密工作失誤的責(zé)任追究1.公司
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