PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信規(guī)范制度一、總則（一）目的本制度旨在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項活動中的行為準則，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體誠信水平，營造誠實守信的良好氛圍，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有機關單位、企事業(yè)單位、社會組織以及居民個人。（三）基本原則1.誠實守信原則：所有行為主體應秉持誠實守信的理念，如實履行承諾，不得欺詐、隱瞞或誤導。2.公開透明原則：涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務的相關信息應依法依規(guī)公開，確保公眾知情權，接受社會監(jiān)督。3.獎懲分明原則：對誠信行為給予表彰和獎勵，對失信行為進行懲戒，激勵各方積極踐行誠信。二、誠信行為規(guī)范（一）政務誠信1.政策制定與執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定政策應科學合理、符合實際，廣泛征求意見，確保政策的公正性和可行性。嚴格執(zhí)行既定政策，不得隨意變更或拖延執(zhí)行，確需調(diào)整的應按程序進行，并做好解釋說明。2.政務信息公開及時、準確、全面地公開政務信息，包括財政預決算、重大項目建設、民生保障等方面內(nèi)容，通過政府網(wǎng)站、政務公開欄等多種渠道發(fā)布。對公眾提出的信息公開申請，應在規(guī)定時間內(nèi)予以答復，不得推諉或拒絕。3.合同履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在對外簽訂合同過程中，應嚴格審查合同條款，確保合同合法合規(guī)。按照合同約定履行義務，不得擅自違約或拖欠款項，維護政府公信力。（二）商務誠信1.企業(yè)經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應依法經(jīng)營，照章納稅，遵守市場競爭規(guī)則，不得進行不正當競爭行為，如壟斷、低價傾銷、商業(yè)賄賂等。建立健全內(nèi)部誠信管理制度，加強員工誠信教育，確保產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，維護消費者權益。2.市場交易各類市場主體在交易活動中應遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，如實提供商品或服務信息，不得虛假宣傳、以次充好。嚴格履行合同約定，按時交付貨物或提供服務，不得無故違約，保障交易安全。（三）社會誠信1.個人信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民應自覺遵守法律法規(guī)和社會公德，誠實守信，積極履行法定義務和社會責任。倡導良好的道德風尚，如尊老愛幼、鄰里互助等，樹立個人良好信用形象。2.社會組織誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的社會組織應依法登記注冊，遵守章程規(guī)定，誠信開展活動。定期向社會公開組織運作情況、財務狀況等信息，接受社會監(jiān)督，不得從事違法違規(guī)或損害社會公益的活動。三、誠信信息管理（一）信息收集1.建立誠信信息收集渠道，包括日常工作記錄、投訴舉報、媒體報道、相關部門共享等。2.明確信息收集責任主體，確保信息收集的準確性和完整性。（二）信息記錄1.對收集到的誠信信息進行分類整理，建立誠信檔案，記錄行為主體的誠信表現(xiàn)。2.誠信檔案應包括基本信息、誠信行為記錄、失信行為記錄及獎懲情況等內(nèi)容。（三）信息共享與公示1.建立誠信信息共享平臺，實現(xiàn)與上級部門、相關單位之間的信息共享，為聯(lián)合獎懲提供數(shù)據(jù)支持。2.定期對誠信信息進行公示，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、網(wǎng)站等渠道向社會公開，接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容應隱去涉及個人隱私等不宜公開的信息。（四）信息更新與維護1.誠信信息實行動態(tài)管理，根據(jù)行為主體的最新誠信表現(xiàn)及時更新檔案內(nèi)容。2.對已公示的信息，如有錯誤或需要補充說明的，應及時進行更正和完善。四、誠信激勵機制（一）表彰獎勵1.設立誠信獎項，對在政務誠信、商務誠信、社會誠信等方面表現(xiàn)突出的機關單位、企業(yè)、社會組織和個人進行表彰。2.表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等，并通過媒體宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部通報等方式進行廣泛宣傳，樹立誠信榜樣。（二）政策支持1.對誠信企業(yè)在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先考慮和政策傾斜。2.為誠信個人在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、公共服務等方面提供便利和優(yōu)惠政策，鼓勵更多人踐行誠信。（三）信用評級應用1.將誠信信息納入信用評級體系，對信用等級高的行為主體在市場準入、行業(yè)自律等方面給予更多信任和便利。2.鼓勵金融機構參考信用評級結果，為誠信企業(yè)和個人提供更優(yōu)惠的信貸政策和金融服務。五、誠信懲戒機制（一）警告告誡1.對初次出現(xiàn)輕微失信行為的主體，進行警告告誡，責令其限期整改，消除不良影響。2.向失信主體發(fā)送書面告誡書，明確指出其失信行為及后果，要求其作出書面承諾，保證不再發(fā)生類似行為。（二）限制措施1.對失信企業(yè)，在市場準入、資質(zhì)審核、項目招投標等方面予以限制，禁止參與部分政府項目或享受相關優(yōu)惠政策。2.對失信個人，在公共服務領域如行政審批、社會保障等方面進行限制，提高辦事門檻或減少服務便利。（三）曝光公示1.通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、網(wǎng)站、媒體等渠道對失信行為進行公開曝光，加大輿論監(jiān)督力度，促使失信主體改正錯誤。2.曝光內(nèi)容包括失信主體名稱、失信行為詳情、懲戒措施等，確保公眾能夠全面了解。（四）聯(lián)合懲戒1.建立跨部門聯(lián)合懲戒機制，與上級部門、金融機構、司法機關等協(xié)同合作，對嚴重失信行為主體實施聯(lián)合懲戒。2.聯(lián)合懲戒措施包括限制貸款、限制出境、限制乘坐高鐵飛機、降低信用等級等，形成全方位的懲戒合力，讓失信者一處失信、處處受限。六、監(jiān)督與投訴（一）監(jiān)督機構成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關領導、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表組成，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信規(guī)范制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督方式1.定期開展誠信建設專項檢查，對機關單位、企業(yè)、社會組織等的誠信行為進行實地核查。2.設立舉報電話、郵箱等投訴渠道，接受公眾對失信行為的舉報和投訴，及時受理并調(diào)查處理。（三）投訴處理1.對收到的投訴舉報，應及時進行登記，并安排專人進行調(diào)查核實。2.調(diào)查結束后，根據(jù)核實情況作出相應處理，對屬實的失信行為按照懲戒機制進行處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。七、培訓與宣傳（一）誠信培訓1.定期組織開展誠信培訓活動，針對不同對象制定培訓內(nèi)容，提高機關干部、企業(yè)員工、居民群眾等的誠信意識和業(yè)務能力。2.培訓方式包括專題講座、案例分析、實地參觀等，確保培訓效果。（二）誠信宣傳1.利用多種宣傳渠道，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、報紙、微信公眾號等，廣泛宣傳誠信規(guī)范制度和誠