PAGE工程管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強公司工程管理，確保工程項目順利實施，提高工程質(zhì)量、安全、進度和效益，實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定本工程管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司所有工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工、驗收、交付及售后等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保工程項目合法合規(guī)建設(shè)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識，將質(zhì)量要求貫穿于工程建設(shè)全過程，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則強化安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全，杜絕安全事故發(fā)生。4.進度控制原則合理安排工程進度，制定科學(xué)的進度計劃，加強進度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保工程項目按時交付。5.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，嚴(yán)格控制工程成本，提高資金使用效益，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化。6.科學(xué)管理原則運用先進的管理理念、方法和技術(shù)，提高工程管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。二、工程管理組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)公司設(shè)立工程管理部，作為工程項目管理的專業(yè)職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司工程項目管理工作。工程管理部下設(shè)項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部根據(jù)工程項目特點和規(guī)模設(shè)置項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等崗位，負(fù)責(zé)具體工程項目的實施管理。（二）職責(zé)分工1.工程管理部職責(zé)制定和完善工程管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)工程項目的前期策劃、規(guī)劃和可行性研究。組織工程項目的招投標(biāo)工作，選擇合格的供應(yīng)商和施工單位。對工程項目進行全過程監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進度、成本等方面的考核與評價。組織工程竣工驗收和交付使用，負(fù)責(zé)工程資料的歸檔管理。2.項目經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部的全面管理工作，組織實施工程項目建設(shè)。執(zhí)行工程管理部制定的各項管理制度和流程，確保工程項目順利進行。制定項目工作計劃和目標(biāo)，明確各崗位人員職責(zé)，組織項目團隊開展工作。協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，以及與業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進度、成本等方面的控制和管理，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。組織工程竣工驗收，辦理工程交付手續(xù)，對項目進行總結(jié)和評價。3.項目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)項目技術(shù)管理工作，編制施工組織設(shè)計、施工方案等技術(shù)文件。組織技術(shù)交底，解決施工中的技術(shù)難題，確保工程施工符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量控制，對工程質(zhì)量問題提出整改措施并監(jiān)督落實。參與工程驗收，提供技術(shù)資料和技術(shù)支持。4.施工員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織和管理，按照施工組織設(shè)計和施工方案組織施工。安排施工任務(wù)，協(xié)調(diào)各施工班組之間的工作關(guān)系，確保施工進度。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理，落實安全措施，防止安全事故發(fā)生。檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保施工質(zhì)量符合要求。做好施工記錄和施工日志，及時反饋施工過程中的問題。5.質(zhì)檢員職責(zé)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢驗和監(jiān)督工作，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行質(zhì)量檢驗。按照質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量檢查和驗收。對施工過程中的質(zhì)量問題進行跟蹤檢查，督促整改，對不合格品進行標(biāo)識和處理。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，提出質(zhì)量改進措施。6.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援和處理，及時上報安全事故情況。7.資料員職責(zé)負(fù)責(zé)工程項目資料的收集、整理、歸檔和保管工作。按照工程進度及時收集施工過程中的各種資料，確保資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。對工程資料進行分類、編號、裝訂，建立資料臺賬，便于查閱和管理。負(fù)責(zé)工程竣工驗收資料的編制和整理，提交工程檔案資料。三、工程前期管理（一）項目立項1.市場調(diào)研對市場需求、競爭狀況、技術(shù)發(fā)展趨勢等進行全面調(diào)研，為項目立項提供依據(jù)。2.項目建議書編制根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，編制項目建議書，闡述項目的背景、目的、意義、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、經(jīng)濟效益和社會效益等。3.可行性研究組織開展項目可行性研究，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、環(huán)境可行性等進行深入分析和論證，編制可行性研究報告。4.立項審批將可行性研究報告報公司決策層審批，經(jīng)批準(zhǔn)后正式立項。（二）規(guī)劃設(shè)計1.設(shè)計單位選擇通過招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔(dān)工程項目設(shè)計任務(wù)。2.設(shè)計合同簽訂與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確設(shè)計范圍、設(shè)計要求、設(shè)計進度、設(shè)計費用等條款。3.設(shè)計交底與會審組織設(shè)計單位進行設(shè)計交底，向施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員介紹設(shè)計意圖、技術(shù)要求和施工注意事項。同時，組織設(shè)計會審，對設(shè)計文件進行審查，提出修改意見和建議，確保設(shè)計文件符合工程實際和相關(guān)規(guī)范要求。（三）工程招投標(biāo)1.招標(biāo)范圍確定根據(jù)工程項目特點和要求，確定招標(biāo)范圍，包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等。2.招標(biāo)文件編制編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.招標(biāo)公告發(fā)布通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告，吸引潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。4.資格預(yù)審對潛在投標(biāo)人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務(wù)狀況等，確定合格投標(biāo)人名單。5.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)組織開標(biāo)、評標(biāo)會議，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人，報公司決策層確定中標(biāo)單位，并簽訂中標(biāo)合同。四、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計編制1.施工組織設(shè)計內(nèi)容施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計審批施工組織設(shè)計由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項目經(jīng)理審核，工程管理部審批后實施。（二）施工準(zhǔn)備1.技術(shù)準(zhǔn)備組織施工人員進行技術(shù)交底，熟悉施工圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程，編制施工技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書。2.物資準(zhǔn)備根據(jù)施工進度計劃，組織物資采購，確保原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等按時供應(yīng)到施工現(xiàn)場。對物資進行檢驗和試驗，合格后方可使用。3.現(xiàn)場準(zhǔn)備完成施工現(xiàn)場的“三通一平”工作，搭建臨時設(shè)施，設(shè)置施工圍擋，規(guī)劃材料堆放場地和機械設(shè)備停放位置。（三）施工過程控制1.質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，制定質(zhì)量檢驗制度和質(zhì)量獎懲制度。加強施工過程質(zhì)量檢驗，嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的檢驗和試驗制度，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對質(zhì)量問題及時進行整改，建立質(zhì)量問題臺賬，跟蹤整改情況，直至問題得到徹底解決。2.安全控制建立安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能，對新入場人員進行三級安全教育培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員進行專門培訓(xùn)，持證上崗。加強施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品和消防器材，及時消除安全隱患。制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。3.進度控制按照施工進度計劃，合理安排施工順序，組織各施工班組有序施工。加強進度跟蹤與協(xié)調(diào)，及時解決施工過程中出現(xiàn)的影響進度的問題，如設(shè)計變更、物資供應(yīng)不及時、施工交叉干擾等。定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，通報工程進度情況，分析存在的問題，制定改進措施，確保工程進度按計劃執(zhí)行。4.成本控制建立成本管理體系，制定成本控制目標(biāo)和成本管理制度。加強成本核算，對工程成本進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。嚴(yán)格控制工程變更，對工程變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，合理確定變更費用，避免不合理的費用增加。加強物資管理，降低物資損耗，節(jié)約物資采購成本。（四）施工協(xié)調(diào)管理1.內(nèi)部協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部定期召開工程例會，協(xié)調(diào)項目內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系；加強各崗位人員之間的溝通與協(xié)作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。2.外部協(xié)調(diào)與業(yè)主保持密切溝通，及時匯報工程進展情況，聽取業(yè)主意見和建議，滿足業(yè)主合理需求。與設(shè)計單位、監(jiān)理單位保持良好的合作關(guān)系，及時解決設(shè)計變更、工程質(zhì)量、工程進度等方面的問題。協(xié)調(diào)與周邊單位和居民的關(guān)系，爭取他們對工程建設(shè)的支持與配合，減少施工對周邊環(huán)境的影響。五、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)明確工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，如達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)、省市級優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)等。（二）質(zhì)量管理體系建立健全質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等，確保質(zhì)量管理工作有章可循。（三）質(zhì)量控制措施1.原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)商進行嚴(yán)格考察和評價，選擇合格的供應(yīng)商；加強對進場物資的檢驗和試驗，確保物資質(zhì)量符合要求。2.施工過程質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加強施工過程質(zhì)量檢驗，對關(guān)鍵工序和特殊過程進行重點監(jiān)控。實行質(zhì)量“三檢制”，即自檢、互檢、專檢，確保每道工序質(zhì)量合格。3.質(zhì)量驗收按照國家和地方相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收。隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)過驗收合格后方可進行下一道工序施工。單位工程完工后，組織相關(guān)單位進行竣工驗收。（四）質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時進行調(diào)查分析，確定問題的原因和責(zé)任；制定整改措施，限期整改；對質(zhì)量問題進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對質(zhì)量事故按照相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、工程安全管理（一）安全目標(biāo)確保工程項目施工過程中無重大安全事故發(fā)生，減少一般安全事故，保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。（二）安全管理體系建立健全安全管理體系，包括安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（三）安全控制措施1.安全教育培訓(xùn)對所有施工人員進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對特種作業(yè)人員進行專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后持證上崗。定期組織安全培訓(xùn)和安全演練，提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.安全檢查與隱患排查定期進行安全檢查和隱患排查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.安全防護設(shè)施設(shè)置在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護欄桿、安全網(wǎng)等，確保施工人員的人身安全。4.安全事故應(yīng)急處置制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。七、工程進度管理（一）進度目標(biāo)根據(jù)工程項目總體要求，確定工程進度目標(biāo)，如工程開工日期、竣工日期等，并將進度目標(biāo)分解到各階段、各分部工程和各施工班組。（二）進度計劃編制1.總進度計劃根據(jù)工程規(guī)模和特點，編制工程項目總進度計劃，明確各階段的關(guān)鍵節(jié)點和里程碑。2.月進度計劃根據(jù)總進度計劃，編制月進度計劃，將月進度計劃分解到周進度計劃，明確每周的工作任務(wù)和進度要求。3.進度計劃審批進度計劃由項目經(jīng)理組織編制，工程管理部審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（三）進度跟蹤與調(diào)整1.進度跟蹤建立進度跟蹤機制，定期對工程進度進行檢查和分析，對比實際進度與計劃進度的差異情況。通過召開工程進度協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場巡查等方式，及時掌握工程進展情況。2.進度調(diào)整當(dāng)實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差時，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工順序等，確保工程進度按計劃執(zhí)行。八、工程成本管理（一）成本目標(biāo)根據(jù)工程項目預(yù)算和市場行情，確定工程成本目標(biāo)，明確成本控制的范圍和要求。（二）成本預(yù)算編制1.成本預(yù)算內(nèi)容工程成本預(yù)算包括直接成本和間接成本兩部分。直接成本包括人工費、材料費、機械費、措施費等；間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤、稅金等。2.成本預(yù)算編制方法采用工程量清單計價法或定額計價法等，結(jié)合市場價格信息，編制工程成本預(yù)算。成本預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各項費用的計算依據(jù)和計算過程。3.成本預(yù)算審批成本預(yù)算由項目經(jīng)理組織編制，工程管理部審核，公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后作為成本控制的依據(jù)。（三）成本控制措施1.成本核算建立成本核算制度，定期對工程成本進行核算，及時掌握成本支出情況。成本核算應(yīng)做到真實、準(zhǔn)確、及時，為成本分析和成本控制提供依據(jù)。2.成本分析定期對工程成本進行分析，對比實際成本與預(yù)算成本的差異情況，分析成本偏差產(chǎn)生的原因。通過成本分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性的措施進行改進。3.成本控制嚴(yán)格控制工程變更，對工程變更進行嚴(yán)格審批，避免不合理的變更增加成本。加強物資管理，降低物資損耗，節(jié)約物資采購成本。合理安排施工進度，避免因工期延誤導(dǎo)致成本增加。九、工程竣工驗收與交付（一）竣工驗收準(zhǔn)備1.工程資料整理施工單位按照相關(guān)規(guī)定和要求，整理工程項目竣工資料，包括