PAGE健全街道制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強街道管理，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障街道各項工作有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合街道實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于街道辦事處及其所屬各部門、各社區(qū)居委會以及在街道轄區(qū)內(nèi)開展工作的各類企事業(yè)單位和社會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求，確保街道各項工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：以服務(wù)居民為宗旨，關(guān)注民生需求，切實維護居民的合法權(quán)益。3.高效務(wù)實原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實效，杜絕形式主義。4.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。二、街道工作職能與職責(zé)（一）街道辦事處職能街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機關(guān)，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使下列職權(quán)：1.貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令，完成市、區(qū)人民政府部署的各項任務(wù)：認真落實國家和地方的各項政策法規(guī)，確保街道工作與上級要求保持一致，積極推動各項任務(wù)的順利完成。2.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作：包括環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、綠化美化、市政設(shè)施維護等方面的管理，營造整潔、美觀、宜居的城市環(huán)境。3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)建設(shè)和管理工作：指導(dǎo)社區(qū)居委會開展工作，組織社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理，促進社區(qū)和諧發(fā)展。4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作：維護社會穩(wěn)定，防范和打擊各類違法犯罪活動，開展矛盾糾紛排查化解，保障居民生命財產(chǎn)安全。5.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共服務(wù)工作：提供就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計劃生育等方面的公共服務(wù)，滿足居民基本生活需求。6.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)工作：協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，提供政策咨詢和服務(wù)，促進轄區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。7.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作：加強對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。8.法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)：履行法律法規(guī)賦予的其他職責(zé)，以及完成上級政府交辦的臨時性任務(wù)。（二）各部門職責(zé)1.黨政辦公室負責(zé)街道黨工委、辦事處的日常工作運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。承擔(dān)街道公文處理、會議組織、檔案管理、機要保密等工作。負責(zé)人事、財務(wù)、后勤保障等工作，為街道各項工作提供支持。2.城市管理辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。制定環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、綠化美化等方面的工作計劃，并組織實施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對違法建設(shè)、占道經(jīng)營等行為進行整治，維護城市秩序。3.社區(qū)建設(shè)辦公室指導(dǎo)社區(qū)居委會開展工作，加強社區(qū)組織建設(shè)，提高社區(qū)自治能力。組織開展社區(qū)文化、教育、體育活動，豐富居民精神文化生活。負責(zé)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理等工作，改善社區(qū)居住環(huán)境。4.社會治安綜合治理辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。開展治安防范、矛盾糾紛排查化解、社區(qū)矯正、安置幫教等工作，維護社會穩(wěn)定。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展禁毒、反邪教等專項工作，營造良好的社會環(huán)境。5.公共服務(wù)辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計劃生育等公共服務(wù)工作的組織實施。辦理居民相關(guān)業(yè)務(wù)，提供政策咨詢和服務(wù)，解決居民實際困難。組織開展各類公共服務(wù)活動，提高公共服務(wù)水平。6.經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，制定經(jīng)濟發(fā)展計劃并組織實施。協(xié)助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，提供政策扶持和資金支持，促進企業(yè)發(fā)展。開展招商引資工作，吸引各類投資項目落戶轄區(qū)，推動經(jīng)濟增長。7.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定安全生產(chǎn)工作計劃并組織實施。開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高居民和企業(yè)的安全意識。對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全檢查，督促整改安全隱患，預(yù)防安全事故發(fā)生。（三）社區(qū)居委會職責(zé)1.宣傳憲法以及法律：向居民宣傳國家法律法規(guī)和政策，提高居民法律意識。2.教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)：引導(dǎo)居民自覺遵守法律法規(guī)，履行社會責(zé)任。3.愛護公共財產(chǎn)：倡導(dǎo)居民愛護社區(qū)公共設(shè)施和財產(chǎn)，共同維護社區(qū)環(huán)境。4.開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動：組織開展文化、教育、體育等活動，豐富居民精神文化生活，促進社區(qū)文明和諧。5.調(diào)解民間糾紛：及時排查和調(diào)解居民之間的矛盾糾紛，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。6.協(xié)助維護社會治安：配合街道和公安機關(guān)做好治安防范工作，保障居民生活安全。7.協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育工作：積極協(xié)助街道開展各項公共服務(wù)工作，落實相關(guān)政策措施。8.向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議：及時收集居民的意見和建議，為街道工作決策提供參考。三、街道工作流程與規(guī)范（一）工作流程1.事項受理設(shè)立專門的辦事窗口，負責(zé)受理居民、企業(yè)和社會組織提交的各類事項。工作人員對受理的事項進行登記，詳細記錄事項內(nèi)容、申請人信息等。2.審核審批根據(jù)事項的性質(zhì)和職責(zé)分工，將受理的事項轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門進行審核審批。審核審批部門按照規(guī)定的程序和標準，對事項進行審查，提出審核意見。3.辦理反饋承辦部門根據(jù)審核意見，對符合條件的事項進行辦理，并及時向申請人反饋辦理結(jié)果。辦理結(jié)果可以通過電話、短信、書面通知等方式告知申請人。4.歸檔備案對辦理完畢的事項進行歸檔，建立檔案管理制度，確保檔案資料的完整和可查。將相關(guān)事項的辦理情況備案，以便進行統(tǒng)計分析和監(jiān)督檢查。（二）工作規(guī)范1.服務(wù)態(tài)度規(guī)范工作人員要熱情接待辦事群眾，使用文明禮貌用語，耐心解答問題。不得推諉、敷衍、拖延辦事，不得與辦事群眾發(fā)生爭吵或沖突。2.工作紀律規(guī)范嚴格遵守工作時間，不得遲到早退，擅自離崗。工作期間不得從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、聊天等。3.業(yè)務(wù)辦理規(guī)范工作人員要熟悉業(yè)務(wù)流程和政策法規(guī)，準確辦理各項業(yè)務(wù)。嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行審核審批，不得擅自簡化或變更程序。4.信息公開規(guī)范及時公開街道工作信息，包括政策法規(guī)、辦事流程、辦事結(jié)果等，方便群眾查詢。信息公開要真實、準確、完整，不得隱瞞或虛假公開。四、街道工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對街道各部門和工作人員的日常監(jiān)督檢查。定期開展工作紀律檢查、業(yè)務(wù)辦理情況檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道接受居民、企業(yè)和社會組織的監(jiān)督舉報。主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，認真聽取他們的意見和建議。積極配合上級政府部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。（二）考核制度1.考核內(nèi)容對街道各部門和工作人員的考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作紀律、業(yè)務(wù)能力等方面。工作業(yè)績主要考核各項工作任務(wù)的完成情況和工作成效；工作態(tài)度主要考核服務(wù)意識、責(zé)任心等方面；工作紀律主要考核遵守工作制度的情況；業(yè)務(wù)能力主要考核專業(yè)知識和技能水平。2.考核方式考核采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時考核由各部門負責(zé)人負責(zé)，定期對工作人員的工作表現(xiàn)進行評價；年度考核由街道組織實施，成立考核小組，按照規(guī)定的程序和標準進行考核。3.考核結(jié)果運用將考核結(jié)果與工作人員的績效獎金、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰獎勵；對考核不合格的部門和個人進行批評教育，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的紀律處分。五、街道工作信息化建設(shè)（一）信息化建設(shè)目標1.提高工作效率：通過信息化手段優(yōu)化工作流程，減少人工操作環(huán)節(jié)，提高工作效率。2.提升服務(wù)質(zhì)量：利用信息化平臺為居民、企業(yè)和社會組織提供便捷、高效的服務(wù)，提升服務(wù)滿意度。3.加強信息共享：實現(xiàn)街道各部門之間、與上級政府部門之間的信息共享，提高信息傳遞和處理的及時性和準確性。4.推進政務(wù)公開：通過信息化平臺及時公開街道工作信息，方便群眾監(jiān)督，推進政務(wù)公開透明。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)街道綜合信息管理平臺整合街道各部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源的集中管理和共享。在平臺上設(shè)置辦事窗口、政策法規(guī)查詢、辦事指南、在線申報、進度查詢等功能模塊，方便群眾辦事。2.推廣應(yīng)用移動辦公系統(tǒng)為街道工作人員配備移動辦公設(shè)備，實現(xiàn)隨時隨地辦公。工作人員可以通過移動辦公系統(tǒng)處理公文、審批事項、查看工作進度等，提高工作效率。3.建立社區(qū)信息服務(wù)平臺在社區(qū)設(shè)立信息服務(wù)站點，為居民提供便捷的信息查詢和服務(wù)。通過社區(qū)信息服務(wù)平臺發(fā)布社區(qū)通知、政策法規(guī)、辦事指南等信息，開展社區(qū)互動交流，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。（三）信息化建設(shè)保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立街道信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化建設(shè)工作。2.加大資金投入：