PAGE完善復(fù)議制度規(guī)范一、總則（一）目的本復(fù)議制度規(guī)范旨在確保公司/組織在處理各類事務(wù)過程中，能夠遵循公正、公平、公開的原則，為員工、合作伙伴及相關(guān)利益方提供有效的救濟(jì)途徑，保障其合法權(quán)益，同時規(guī)范公司/組織內(nèi)部的決策和管理行為，提高決策質(zhì)量，維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及行政決策、人事管理、業(yè)務(wù)流程、合同履行等各類事項引發(fā)的復(fù)議申請，包括但不限于員工對績效考核結(jié)果、薪酬調(diào)整、紀(jì)律處分等提出的復(fù)議，合作伙伴對合作協(xié)議執(zhí)行過程中的爭議提出的復(fù)議，以及其他與公司/組織運(yùn)營相關(guān)的各類糾紛。（三）基本原則1.合法性原則：復(fù)議活動必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及公司/組織內(nèi)部的規(guī)章制度，確保復(fù)議過程和結(jié)果合法合規(guī)。2.公正性原則：復(fù)議機(jī)構(gòu)和復(fù)議人員應(yīng)秉持公正立場，客觀、公平地對待每一項復(fù)議申請，不受任何外部因素干擾，確保各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到平等保護(hù)。3.公開性原則：除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私外，復(fù)議過程和結(jié)果應(yīng)向相關(guān)當(dāng)事人公開，增強(qiáng)透明度，接受監(jiān)督。4.及時原則：復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對復(fù)議申請進(jìn)行審查和處理，提高工作效率，避免拖延，及時解決糾紛。5.便民原則：復(fù)議程序應(yīng)簡便易行，充分考慮當(dāng)事人的實際情況，方便當(dāng)事人提出申請和參與復(fù)議活動，降低當(dāng)事人的維權(quán)成本。二、復(fù)議申請（一）申請主體1.公司/組織內(nèi)部員工認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，對公司/組織作出的具體行政行為不服的，可以作為申請人提出復(fù)議申請。2.與公司/組織簽訂合作協(xié)議的合作伙伴，在合作過程中對涉及合作事項的決策、執(zhí)行等方面存在爭議，認(rèn)為損害其合法權(quán)益的，有權(quán)作為申請人提出復(fù)議申請。3.其他與公司/組織存在業(yè)務(wù)往來或利益關(guān)系，認(rèn)為公司/組織的相關(guān)行為影響其權(quán)益，符合復(fù)議申請條件的主體，也可作為申請人提出復(fù)議申請。（二）申請條件1.申請人必須是認(rèn)為公司/組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的利害關(guān)系人。2.有明確的被申請人，即作出引起爭議的具體行政行為的公司/組織內(nèi)部部門或人員。3.有具體的復(fù)議請求和事實依據(jù)，復(fù)議請求應(yīng)明確、具體，事實依據(jù)應(yīng)真實、充分，能夠支持復(fù)議請求。4.屬于本復(fù)議制度規(guī)范所規(guī)定的復(fù)議范圍。5.在規(guī)定的申請期限內(nèi)提出申請，一般情況下，申請人應(yīng)自知道該具體行政行為之日起[X]個工作日內(nèi)提出復(fù)議申請，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。（三）申請方式1.申請人應(yīng)向公司/組織指定的復(fù)議受理機(jī)構(gòu)提交書面復(fù)議申請，復(fù)議申請應(yīng)采用公司/組織統(tǒng)一規(guī)定的格式，內(nèi)容包括申請人的基本信息、被申請人的基本信息、復(fù)議請求、事實和理由、證據(jù)材料等。2.書面復(fù)議申請應(yīng)一式多份，按照被申請人的數(shù)量和復(fù)議受理機(jī)構(gòu)的要求提供，確保各方能夠及時獲取相關(guān)材料。3.除書面申請外，申請人也可通過公司/組織認(rèn)可的電子方式提交復(fù)議申請，但應(yīng)確保電子申請內(nèi)容與書面申請一致，并提供有效的身份認(rèn)證信息。（四）申請內(nèi)容1.復(fù)議申請書應(yīng)詳細(xì)說明申請復(fù)議的具體行政行為，包括行為的作出時間、地點、內(nèi)容等，以便復(fù)議受理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確了解爭議事項。2.明確闡述復(fù)議請求，如要求撤銷原具體行政行為、變更原行政行為內(nèi)容、確認(rèn)原行政行為違法等，復(fù)議請求應(yīng)具有明確的指向性和可操作性。3.詳細(xì)陳述事實和理由，說明原具體行政行為存在的問題，以及該行為如何侵犯了申請人的合法權(quán)益，事實和理由應(yīng)邏輯清晰、證據(jù)充分，能夠支持復(fù)議請求。4.提供相關(guān)證據(jù)材料，證據(jù)材料應(yīng)真實、有效，與復(fù)議請求和事實理由相關(guān)聯(lián)，能夠證明申請人主張的真實性。證據(jù)材料可以包括文件、合同、記錄、證人證言等。三、復(fù)議受理（一）受理機(jī)構(gòu)公司/組織設(shè)立專門的復(fù)議受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、審查和處理復(fù)議申請。復(fù)議受理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨立的辦公場所和專業(yè)的工作人員，確保復(fù)議工作的正常開展。（二）受理審查1.復(fù)議受理機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請進(jìn)行形式審查，審查內(nèi)容包括申請主體是否適格、申請方式是否符合要求、申請內(nèi)容是否完整等。2.對于符合形式要求的復(fù)議申請，復(fù)議受理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理，并向申請人出具受理通知書，告知申請人復(fù)議申請已被受理，以及復(fù)議的相關(guān)程序和要求。3.對于不符合形式要求的復(fù)議申請，復(fù)議受理機(jī)構(gòu)應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，申請人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)正申請材料。逾期未補(bǔ)正的，視為放棄復(fù)議申請。4.復(fù)議受理機(jī)構(gòu)在審查過程中，如發(fā)現(xiàn)復(fù)議申請不屬于本復(fù)議制度規(guī)范的受理范圍，應(yīng)及時告知申請人，并說明理由。申請人對不予受理決定不服的，可以在收到不予受理通知書之日起[X]個工作日內(nèi)，向公司/組織的上級主管部門提出申訴。（三）受理期限復(fù)議受理機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)議申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出決定的，經(jīng)復(fù)議受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人，但延長期限最多不超過[X]個工作日。四、復(fù)議審理（一）審理機(jī)構(gòu)復(fù)議申請受理后，由復(fù)議受理機(jī)構(gòu)組織成立復(fù)議審理小組，負(fù)責(zé)對復(fù)議申請進(jìn)行實質(zhì)性審查和審理。復(fù)議審理小組應(yīng)由具有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)章制度的人員組成，成員不少于[X]人。（二）審理方式1.聽取雙方陳述和申辯：復(fù)議審理小組應(yīng)組織召開復(fù)議聽證會，聽取申請人和被申請人的陳述和申辯，雙方應(yīng)圍繞復(fù)議請求、事實和理由等進(jìn)行充分闡述，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.查閱相關(guān)資料：復(fù)議審理小組有權(quán)查閱與復(fù)議申請相關(guān)的文件、記錄、檔案等資料，以全面了解案件情況。3.實地調(diào)查核實：根據(jù)案件需要，復(fù)議審理小組可以進(jìn)行實地調(diào)查，核實相關(guān)事實和證據(jù)，確保審理結(jié)果的客觀準(zhǔn)確。（三）審理期限復(fù)議審理小組應(yīng)在受理復(fù)議申請之日起[X]個工作日內(nèi)完成審理工作，并作出復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)的，經(jīng)復(fù)議受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過[X]個工作日。（四）證據(jù)規(guī)則1.申請人和被申請人應(yīng)在復(fù)議審理過程中提供證據(jù)，證明自己的主張。證據(jù)應(yīng)在復(fù)議聽證會召開前提交給復(fù)議審理小組，逾期提交的證據(jù)，復(fù)議審理小組一般不予采納，但有正當(dāng)理由的除外。2.復(fù)議審理小組有權(quán)要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，當(dāng)事人應(yīng)按照要求及時補(bǔ)充。3.復(fù)議審理小組對證據(jù)進(jìn)行審查判斷，遵循真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性原則，綜合認(rèn)定證據(jù)的證明力。五、復(fù)議決定（一）決定作出復(fù)議審理小組根據(jù)審理情況，在規(guī)定的審理期限內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議決定應(yīng)以書面形式作出，加蓋公司/組織公章，并送達(dá)申請人和被申請人。（二）決定種類1.維持原具體行政行為：如果原具體行政行為事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)，復(fù)議審理小組應(yīng)作出維持原具體行政行為的決定。2.撤銷原具體行政行為：原具體行政行為存在主要事實不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)?shù)惹樾沃坏模瑥?fù)議審理小組應(yīng)作出撤銷原具體行政行為的決定。3.變更原具體行政行為：原具體行政行為存在部分違法或不當(dāng)情形，但尚不構(gòu)成撤銷條件的，復(fù)議審理小組可以作出變更原具體行政行為內(nèi)容的決定，如變更處理結(jié)果、調(diào)整行政措施等。4.確認(rèn)原具體行政行為違法：原具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容，或者撤銷原具體行政行為會給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成重大損失的，復(fù)議審理小組應(yīng)作出確認(rèn)原具體行政行為違法的決定。（三）決定執(zhí)行1.復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力，申請人和被申請人應(yīng)自覺履行復(fù)議決定。2.被申請人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行復(fù)議決定，如對復(fù)議決定有異議，應(yīng)按照規(guī)定的程序申請復(fù)查，但在復(fù)查期間，不停止復(fù)議決定的執(zhí)行。3.申請人如對復(fù)議決定不服，認(rèn)為復(fù)議決定違法或不當(dāng)?shù)?，可以在收到?fù)議決定書之日起[X]個工作日內(nèi)，向公司/組織的上級主管部門提出申訴，但申訴不影響復(fù)議決定的執(zhí)行。六、監(jiān)督與救濟(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全對復(fù)議工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對復(fù)議案件進(jìn)行檢查和評估，確保復(fù)議工作嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和制度規(guī)范。2.對于在復(fù)議工作中存在違法違規(guī)行為的工作人員，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。（二）外部救濟(jì)1.申請人如認(rèn)為復(fù)議決定侵犯其合法權(quán)益，且通過內(nèi)部申