PAGE科技局規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為加強科技局管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，確?？萍季指黜椆ぷ饕婪ㄒ酪?guī)、高效有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本局實際情況，制定本規(guī)范管理制度。（二）適用范圍本規(guī)范管理制度適用于科技局全體工作人員，包括局機關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：明確工作流程和標準，規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量。3.高效性原則：優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保各項任務按時完成。4.公開透明原則：除涉及國家機密和商業(yè)秘密外，工作流程和信息應公開透明，接受社會監(jiān)督。二、組織架構(gòu)與職責（一）組織架構(gòu)科技局設立局領(lǐng)導班子，包括局長、副局長等職位。局機關(guān)下設若干科室，如辦公室、政策法規(guī)科、計劃財務科、高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科、農(nóng)村科技科、社會發(fā)展科技科等。同時，設有下屬事業(yè)單位，如科技信息中心、科技成果轉(zhuǎn)化服務中心等。（二）職責分工1.局領(lǐng)導班子職責局長：全面負責科技局的行政管理工作，主持制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織實施重大科技項目，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系等。副局長：協(xié)助局長開展工作，負責分管科室的業(yè)務指導和管理，具體落實各項科技工作任務。2.科室職責辦公室：負責局機關(guān)日常事務管理，包括文件收發(fā)、會議組織、人事管理、財務管理、后勤保障等工作。政策法規(guī)科：負責科技政策法規(guī)的研究、制定和宣傳，監(jiān)督檢查科技政策法規(guī)的執(zhí)行情況，處理科技行政復議和訴訟等工作。計劃財務科：負責編制科技發(fā)展計劃和預算，管理科技經(jīng)費，監(jiān)督科技項目經(jīng)費的使用情況，開展財務審計等工作。高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科：負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，組織申報高新技術(shù)企業(yè)和項目，推動高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等工作。農(nóng)村科技科：負責農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，組織開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣，促進農(nóng)村科技進步和農(nóng)民增收等工作。社會發(fā)展科技科：負責社會發(fā)展領(lǐng)域科技規(guī)劃的制定和實施，組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、資源利用等方面的科技創(chuàng)新和應用，推動社會事業(yè)發(fā)展等工作。3.下屬事業(yè)單位職責科技信息中心：負責科技信息的收集、整理、分析和發(fā)布，建設科技信息網(wǎng)絡平臺，為科技管理和科技創(chuàng)新提供信息服務?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務中心：負責科技成果的評估、轉(zhuǎn)化和推廣，組織開展產(chǎn)學研合作，為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化服務，促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合。三、工作流程規(guī)范（一）項目申報與審批流程1.項目申報發(fā)布項目申報通知：根據(jù)國家和地方科技政策及發(fā)展需求，制定項目申報指南，明確申報條件、要求和時間節(jié)點，并通過科技局官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會發(fā)布。受理申報材料：申請人按照申報指南要求，提交項目申報書及相關(guān)附件材料。受理人員對申報材料進行形式審查，檢查材料是否齊全、規(guī)范，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請人補充完善。2.項目評審組建評審專家?guī)欤航⒑w各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家的評審專家?guī)?，定期更新專家信息，確保專家?guī)斓目茖W性和公正性。抽取評審專家：根據(jù)項目申報領(lǐng)域和專業(yè)要求，從專家?guī)熘须S機抽取一定數(shù)量的評審專家組成評審小組。開展項目評審：評審小組按照評審標準對申報項目進行評審，通過審閱申報材料、聽取項目匯報、現(xiàn)場考察等方式，對項目的創(chuàng)新性、可行性、預期效益等進行綜合評價，并給出評審意見。3.項目審批提出審批建議：科技局相關(guān)科室根據(jù)評審小組的評審意見，結(jié)合科技發(fā)展規(guī)劃和資金安排情況，提出項目審批建議，報局領(lǐng)導班子審議。局領(lǐng)導班子審議：局領(lǐng)導班子對項目審批建議進行審議，根據(jù)審議結(jié)果做出項目是否立項的決定。下達立項通知：對立項項目下達立項通知，明確項目名稱、承擔單位、實施期限、資助金額等內(nèi)容，并與項目承擔單位簽訂項目合同。（二）科技成果管理流程1.成果登記成果完成單位或個人向科技局提交科技成果登記申請表及相關(guān)證明材料，包括科技成果評價報告、知識產(chǎn)權(quán)證書、應用證明等?？萍季謱μ峤坏牡怯洸牧线M行審核，符合登記條件的予以登記，并頒發(fā)科技成果登記證書。2.成果鑒定對于需要進行鑒定的科技成果，成果完成單位或個人向科技局提出鑒定申請，并提交成果鑒定材料?？萍季纸M織專家對成果進行鑒定，專家根據(jù)成果的技術(shù)水平、創(chuàng)新性、應用價值等方面進行評價，出具鑒定意見?？萍季指鶕?jù)鑒定意見，對成果是否通過鑒定做出決定，并將鑒定結(jié)果通知成果完成單位或個人。3.成果轉(zhuǎn)化與推廣科技成果轉(zhuǎn)化服務中心對具有轉(zhuǎn)化潛力的科技成果進行篩選和評估，確定重點轉(zhuǎn)化項目。通過組織產(chǎn)學研對接活動、技術(shù)交易市場等平臺，促進科技成果與企業(yè)需求的對接，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予政策支持和資金扶持，幫助企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化項目，提高科技成果的應用效益。（三）科技經(jīng)費管理流程1.預算編制各科室根據(jù)年度科技工作計劃和項目申報情況，編制本科室年度科技經(jīng)費預算草案，明確預算項目、金額及用途。計劃財務科對各科室提交的預算草案進行匯總、審核和平衡，結(jié)合科技局年度財務狀況和資金安排，編制科技局年度科技經(jīng)費預算方案，報局領(lǐng)導班子審議。局領(lǐng)導班子審議通過后，將科技經(jīng)費預算方案報上級主管部門審批。2.經(jīng)費下達上級主管部門批準科技局年度科技經(jīng)費預算后，計劃財務科根據(jù)預算安排，將經(jīng)費下達至各項目承擔單位或相關(guān)科室。下達經(jīng)費時，明確經(jīng)費使用范圍、預算額度、支付方式等要求，并與項目承擔單位或相關(guān)科室簽訂經(jīng)費使用責任書。3.經(jīng)費使用與監(jiān)督項目承擔單位或相關(guān)科室按照經(jīng)費使用責任書的要求，嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算，合理使用經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。計劃財務科定期對經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促項目承擔單位或相關(guān)科室進行整改。項目完成后，項目承擔單位或相關(guān)科室應及時編制經(jīng)費決算報告，報計劃財務科審核。計劃財務科對經(jīng)費決算報告進行審核后，報局領(lǐng)導班子審批。四、人員管理規(guī)范（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要和編制情況，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀人才。招聘過程應嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行，包括發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、考試、考察、體檢等環(huán)節(jié)。3.對擬錄用人員進行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。（二）人員培訓與發(fā)展1.制定人員培訓計劃，根據(jù)不同崗位需求和人員實際情況，組織開展各類培訓活動，包括業(yè)務培訓、技能培訓、職業(yè)道德培訓等。2.鼓勵工作人員參加學歷教育、專業(yè)技術(shù)職稱考試等，對取得相應學歷或職稱的人員給予適當獎勵。3.建立人才培養(yǎng)和發(fā)展機制，為優(yōu)秀人才提供晉升機會和發(fā)展空間，激勵工作人員不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力。（三）績效考核與獎懲1.建立科學合理的績效考核制度，明確考核內(nèi)容、標準、方法和程序?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。2.定期對工作人員進行績效考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。3.根據(jù)績效考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金等；對不稱職的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。五、會議與文件管理規(guī)范（一）會議管理1.會議分類：科技局會議分為局務會、局長辦公會、專題會議、工作例會等。2.會議組織：辦公室負責會議的組織安排，包括會議通知、會議材料準備、會議記錄、會議紀要整理等工作。3.會議要求：參會人員應按時參加會議，遵守會議紀律，認真聽取會議內(nèi)容，積極發(fā)言，按照會議要求落實各項工作任務。（二）文件管理1.文件分類：文件分為上級文件、本局文件、平行文件等。2.文件收發(fā)：辦公室負責文件的收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。收到文件后，應及時進行登記，并按照文件內(nèi)容和領(lǐng)導批示進行傳閱，傳閱完畢后及時歸檔。3.文件起草與審核：本局文件由相關(guān)科室負責起草，起草完成后報辦公室審核，辦公室審核通過后報局領(lǐng)導簽發(fā)。4.文件保密：嚴格遵守文件保密制度，對涉及國家機密和商業(yè)秘密的文件，應采取相應的保密措施，確保文件安全。六、印章與檔案管理規(guī)范（一）印章管理1.科技局印章分為局行政章、黨組章、業(yè)務專用章等。2.印章使用應嚴格履行審批手續(xù)，由使用部門填寫印章使用申請表，經(jīng)分管領(lǐng)導審批后，到辦公室辦理蓋章手續(xù)。3.印章管理人員應嚴格按照審批意見使用印章，對印章使用情況進行登記，確保印章使用規(guī)范、安全。（二）檔案管理1.檔案分類：檔案分為文書檔案、科技項目檔案、人事檔案、財務檔案等。2.檔案收集與整理：各科室負責本科室檔案的收集、整理工作，定期將檔案移交至辦公室。辦公室對接收的檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。3.檔案保管與利用：檔案管理人員應妥善保管檔案，建立檔案保管制度，確保檔案安全。同時，應按照規(guī)定為查閱檔案的人員提供服務，做好檔案查閱登記工作。七、信息化建設與管理規(guī)范（一）信息化建設規(guī)劃根據(jù)科技局工作需求和發(fā)展戰(zhàn)略，制定信息化建設規(guī)劃，明確信息化建設的目標、任務、重點項目等。（二）信息系統(tǒng)建設與管理1.按照信息化建設規(guī)劃，組織實施信息系統(tǒng)建設項目，包括科技項目管理系統(tǒng)、科技成果管理系統(tǒng)、科技信息服務平臺等。2.加強信息系統(tǒng)的運行維護和管理，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。定期對系統(tǒng)進行檢查、維護和升級，及時處理系統(tǒng)故障和問題。3.建立信息系統(tǒng)安全管理制度，采取安全防護措施，保障信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和信