PAGE邯鄲消防管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)邯鄲地區(qū)消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于邯鄲地區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）的消防安全管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：?jiǎn)挝粦?yīng)將消防安全工作重點(diǎn)放在預(yù)防上，通過(guò)加強(qiáng)消防安全教育、完善消防設(shè)施設(shè)備、規(guī)范用火用電行為等措施，消除火災(zāi)隱患。2.防消結(jié)合：在做好火災(zāi)預(yù)防工作的同時(shí)，要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行撲救。3.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：?jiǎn)挝环ǘù砣嘶蛑饕?fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)；各部門、各崗位負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的消防安全工作。二、消防安全責(zé)任（一）單位消防安全責(zé)任人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。2.將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。4.確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)。7.組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。（二）單位消防安全管理人職責(zé)1.擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)。7.在員工中組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。8.單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。（三）部門消防安全責(zé)任人職責(zé)1.組織實(shí)施本部門的消防安全管理工作計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)本部門員工的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.定期開展本部門的防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。4.負(fù)責(zé)本部門消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，組織本部門人員疏散和撲救初期火災(zāi)。（四）崗位消防安全職責(zé)1.遵守消防法規(guī)、單位消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。2.熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)預(yù)防措施和火災(zāi)撲救方法。3.愛護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。4.及時(shí)消除火災(zāi)隱患，不違章作業(yè)。5.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警并組織疏散周圍人員，積極參與撲救火災(zāi)。三、消防安全制度（一）消防安全教育、培訓(xùn)制度1.單位應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，新員工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。2.消防安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初期火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等。3.單位應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織消防安全教育和培訓(xùn)，如對(duì)電工、焊工等特殊工種人員，應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.消防安全教育、培訓(xùn)可采用多種形式，如舉辦消防安全知識(shí)講座、觀看消防安全教育片、組織消防演練等。（二）防火巡查、檢查制度1.單位應(yīng)建立防火巡查、檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。2.防火巡查應(yīng)每日進(jìn)行，由消防安全管理人組織，巡查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。3.防火檢查應(yīng)每月進(jìn)行一次，由單位消防安全責(zé)任人組織，各部門負(fù)責(zé)人參加，檢查內(nèi)容包括消防安全制度的落實(shí)情況、消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況、用火用電情況、疏散通道和安全出口暢通情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)部門和人員限期整改。4.單位應(yīng)建立防火巡查、檢查記錄，對(duì)巡查、檢查的時(shí)間、內(nèi)容、部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。（三）安全疏散設(shè)施管理制度1.單位應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.疏散通道、安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)保持完好有效。3.單位應(yīng)定期組織對(duì)疏散通道、安全出口進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，單位應(yīng)組織人員按照疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施的指引，迅速疏散到安全區(qū)域。（四）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度1.單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。2.消防設(shè)施、器材應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，建立檔案，記錄其配置、維護(hù)、更換等情況。3.消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，并做好記錄。對(duì)損壞的消防設(shè)施、器材應(yīng)及時(shí)維修或更換。4.單位應(yīng)定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)進(jìn)行定期總結(jié)和分析，不斷完善維護(hù)管理制度。（五）火災(zāi)隱患整改制度1.單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患排查、整改制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)立即整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令有關(guān)部門和人員限期整改。3.火災(zāi)隱患整改應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和整改資金等，確保整改工作落實(shí)到位。4.在火災(zāi)隱患整改期間，單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，確保消防安全。對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即停止使用或停止?fàn)I業(yè)，進(jìn)行整改。5.火災(zāi)隱患整改完畢后，應(yīng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用或營(yíng)業(yè)。（六）用火、用電、用氣安全管理制度1.單位應(yīng)加強(qiáng)用火、用電、用氣安全管理，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，明確用火、用電、用氣的審批程序和管理要求。2.用火作業(yè)前，應(yīng)辦理用火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。用火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。3.用電設(shè)備應(yīng)符合安全要求，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電。對(duì)電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。4.用氣設(shè)備應(yīng)符合安全要求，使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好，防止燃?xì)庑孤?duì)燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。5.單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。（七）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆管理制度1.單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所的防火防爆管理，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。2.易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求，保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁煙火。3.易燃易爆危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，確保安全。4.對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所，應(yīng)立即停止使用或停止?fàn)I業(yè)，進(jìn)行整改。（八）專職消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)）組織管理制度1.單位應(yīng)根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，明確其職責(zé)和任務(wù)。2.專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織訓(xùn)練，提高滅火救援能力。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括消防知識(shí)學(xué)習(xí)、滅火技能訓(xùn)練、應(yīng)急疏散演練等。3.專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的消防裝備和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。4.單位應(yīng)制定專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)的考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)突出的隊(duì)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的隊(duì)員進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。（九）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度1.單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置程序和各部門、各崗位人員的職責(zé)分工。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括報(bào)警、接警處置程序，應(yīng)急疏散的組織程序和措施，撲救初期火災(zāi)的程序和措施，通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施等內(nèi)容。3.單位應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練頻次應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況確定，一般每年不少于一次。4.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、步驟和要求等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（十）消防工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度1.單位應(yīng)建立消防工作考評(píng)制度，對(duì)各部門、各崗位的消防安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.消防工作考評(píng)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全制度的落實(shí)情況、消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理情況、火災(zāi)隱患整改情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況等。3.單位應(yīng)根據(jù)消防工作考評(píng)結(jié)果，對(duì)消防安全工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)消防安全工作不力的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；對(duì)因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。四、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配置1.單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配置相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際情況和火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行合理配置，確保其能夠滿足火災(zāi)撲救和人員疏散的需要。（二）消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.單位應(yīng)建立消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門和責(zé)任人。2.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行，定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)和測(cè)試，確保其完好有效。3.對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。（三）消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)1.單位應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，確保其性能符合要求。檢測(cè)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.消防設(shè)施設(shè)備檢測(cè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，檢測(cè)內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的功能、性能、運(yùn)行狀況等。3.對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（四）消防設(shè)施設(shè)備更新與報(bào)廢1.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)根據(jù)使用年限、技術(shù)狀況等因素及時(shí)進(jìn)行更新和報(bào)廢。2.消防設(shè)施設(shè)備更新和報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并做好記錄。3.對(duì)更新和報(bào)廢的消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。五、火災(zāi)事故處理（一）火災(zāi)報(bào)警1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。單位員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，并向本單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告。2.報(bào)警時(shí)應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼等情況，并派人到路口迎接消防車。（二）初期火災(zāi)撲救1.火災(zāi)發(fā)生后，單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。撲救初期火災(zāi)應(yīng)按照“先控制、后消滅”的原則，采取有效的滅火措施，迅速撲滅火災(zāi)。2.單位員工應(yīng)熟悉本崗位的滅火器材和消防設(shè)施設(shè)備的使用方法，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行撲救。3.在撲救初期火災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)受到破壞。（三）應(yīng)急疏散1.單位應(yīng)組織人員按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急疏散。應(yīng)急疏散時(shí)，應(yīng)按照疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施的指引，迅速疏散到安全區(qū)域。2.疏散過(guò)程中，應(yīng)組織人員有序疏散，避免擁擠、踩踏事故的發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)老、弱、病、殘等人員的安全。3.疏散