PAGE集鎮(zhèn)規(guī)范經(jīng)營整治制度一、總則1.目的為加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序管理，營造整潔、有序、文明的集鎮(zhèn)環(huán)境，保障集鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本集鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有從事商業(yè)經(jīng)營活動的單位和個人，包括但不限于店鋪、攤位、流動商販等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治管理，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。公平公正原則：對所有經(jīng)營主體一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法，不偏袒、不歧視。教育與處罰相結(jié)合原則：注重宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺遵守規(guī)范，同時對違規(guī)行為依法予以處罰，促使其改正。長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序整治，鞏固整治成果，防止問題反彈。二、經(jīng)營區(qū)域規(guī)范1.區(qū)域劃分根據(jù)集鎮(zhèn)功能布局和交通狀況，合理劃分不同類型的經(jīng)營區(qū)域，如商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場區(qū)、臨時攤點(diǎn)區(qū)等。明確各經(jīng)營區(qū)域的經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營。2.攤位設(shè)置在劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置攤位，攤位布局應(yīng)整齊有序，便于人員通行和貨物裝卸。攤位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明攤位編號、經(jīng)營范圍等信息。3.經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營主體應(yīng)保持所負(fù)責(zé)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和雜物，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)隨意丟棄垃圾、污水等，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。三、經(jīng)營時間規(guī)范1.統(tǒng)一營業(yè)時間根據(jù)集鎮(zhèn)居民的生活習(xí)慣和需求，合理確定各經(jīng)營區(qū)域的統(tǒng)一營業(yè)時間。一般情況下，商業(yè)區(qū)營業(yè)時間為[具體時間段]，農(nóng)貿(mào)市場區(qū)營業(yè)時間為[具體時間段]，臨時攤點(diǎn)區(qū)營業(yè)時間為[具體時間段]。2.特殊情況規(guī)定因特殊活動或季節(jié)變化等原因，需要調(diào)整營業(yè)時間的，應(yīng)提前向集鎮(zhèn)管理部門報備，并向社會公告。在法定節(jié)假日或重大活動期間，經(jīng)營主體應(yīng)按照集鎮(zhèn)管理部門的要求調(diào)整營業(yè)時間，確保經(jīng)營秩序和活動順利進(jìn)行。四、經(jīng)營行為規(guī)范1.證照齊全所有經(jīng)營主體必須依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并亮證經(jīng)營。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。2.商品質(zhì)量經(jīng)營主體應(yīng)確保所銷售商品的質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等，嚴(yán)禁欺詐消費(fèi)者行為。設(shè)有專門的投訴處理渠道，如投訴電話、郵箱等，及時受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報。3.價格合理經(jīng)營主體應(yīng)明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。嚴(yán)格執(zhí)行政府價格主管部門的價格政策，不得擅自漲價或降價。4.廣告宣傳經(jīng)營主體的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)消費(fèi)者的信息。廣告設(shè)置應(yīng)符合集鎮(zhèn)規(guī)劃和管理要求，不得影響集鎮(zhèn)容貌和公共安全。5.文明經(jīng)營經(jīng)營主體應(yīng)文明禮貌待客，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵、斗毆等行為。遵守社會公德，不得在經(jīng)營場所內(nèi)大聲喧嘩、播放高音喇叭等影響他人的行為。五、環(huán)境衛(wèi)生管理1.門前三包經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制，即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序管理。負(fù)責(zé)門前區(qū)域的清掃保潔，及時清理垃圾、積雪等，保持門前整潔衛(wèi)生。維護(hù)門前綠化設(shè)施，不得擅自破壞或占用綠地。確保門前秩序良好，不得亂停亂放車輛、亂擺攤點(diǎn)等。2.垃圾處理經(jīng)營主體應(yīng)按照集鎮(zhèn)管理部門指定的地點(diǎn)和方式投放垃圾，不得隨意丟棄。產(chǎn)生的垃圾應(yīng)分類收集，可回收垃圾應(yīng)進(jìn)行回收利用，不可回收垃圾應(yīng)及時清運(yùn)至指定的垃圾處理場所。3.衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)經(jīng)營主體應(yīng)愛護(hù)經(jīng)營場所內(nèi)及周邊的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等，不得故意損壞。發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生設(shè)施損壞的，應(yīng)及時向集鎮(zhèn)管理部門報告，以便及時維修。六、交通秩序管理1.車輛停放經(jīng)營主體應(yīng)引導(dǎo)消費(fèi)者在指定的停車場或停車區(qū)域內(nèi)規(guī)范停放車輛，不得隨意占用道路、人行道等公共區(qū)域停車。嚴(yán)禁在消防通道、應(yīng)急通道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。2.貨物裝卸經(jīng)營主體在進(jìn)行貨物裝卸時，應(yīng)選擇合適的地點(diǎn)和時間，盡量減少對交通的影響。裝卸貨物時應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免貨物散落、泄漏等影響環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。3.流動攤販管理嚴(yán)格控制流動攤販的經(jīng)營行為，未經(jīng)許可不得在集鎮(zhèn)道路、廣場等公共場所隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。對確需設(shè)置的臨時流動攤點(diǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，并保持周邊環(huán)境整潔和交通暢通。七、環(huán)境保護(hù)管理1.噪音污染控制經(jīng)營主體應(yīng)采取有效措施控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音，不得超過國家規(guī)定的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)，如使用高音喇叭、機(jī)械加工等。2.油煙污染治理餐飲經(jīng)營單位應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)施，并確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放油煙。定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，保證凈化效果。3.污水排放管理經(jīng)營主體應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置污水排放口，并將污水接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，不得隨意排放污水。嚴(yán)禁向雨水管網(wǎng)排放污水，避免造成環(huán)境污染。八、消防安全管理1.消防設(shè)施配備經(jīng)營場所應(yīng)按照國家消防標(biāo)準(zhǔn)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并確保完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時更換損壞或過期的設(shè)備。2.疏散通道暢通經(jīng)營場所應(yīng)保持疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放貨物、雜物等。疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.用火用電安全經(jīng)營主體應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等。對電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施等應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全使用。九、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查主體集鎮(zhèn)管理部門負(fù)責(zé)對集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期或不定期組織開展專項(xiàng)整治行動。相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法對經(jīng)營主體的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.檢查內(nèi)容經(jīng)營主體的證照辦理情況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營時間等是否符合規(guī)定。商品質(zhì)量、價格、廣告宣傳等經(jīng)營行為是否規(guī)范。環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、消防安全等方面的落實(shí)情況。3.處罰措施對違反本制度的經(jīng)營主體，集鎮(zhèn)管理部門或相關(guān)職能部門將依法予以處罰，處罰種類包括警告、罰款、暫扣或吊銷證照等。對多次違規(guī)、情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營主體，將依法從重處罰，并納入誠信黑名單，限制其在集鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)營活動。十、投訴舉報與處理1.投訴舉報渠道集鎮(zhèn)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道，方便群眾對集鎮(zhèn)經(jīng)營秩序問題進(jìn)行投訴舉報。同時，在集鎮(zhèn)顯著位置公布投訴舉報渠道信息，確保群眾知曉。2.投訴舉報受理對群眾的投訴舉報，集鎮(zhèn)管理部門應(yīng)及時受理，并做好記錄。詳細(xì)了解投訴舉報的內(nèi)容、涉及的經(jīng)營主體等信息，以便準(zhǔn)確進(jìn)行調(diào)查處理。3.處理流程接到投訴舉報后，集鎮(zhèn)管理部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。根據(jù)