PAGE規(guī)范班組應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對(duì)班組可能面臨的各類突發(fā)事件，提高班組應(yīng)急處置能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。（三）應(yīng)急管理原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，采取有效措施防止突發(fā)事件的發(fā)生，盡可能降低突發(fā)事件的影響和損失。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，快速采取措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：依據(jù)科學(xué)原理，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，合理制定應(yīng)急處置方案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。5.協(xié)同應(yīng)對(duì)原則：應(yīng)急管理工作應(yīng)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各班組密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急合力。（四）突發(fā)事件分類與分級(jí)1.突發(fā)事件分類自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊等。事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等。公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、群體性事件、治安案件等。2.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂公司應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)急處置能力。4.協(xié)調(diào)外部救援力量，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)指示。（三）應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心日常工作的組織和協(xié)調(diào)。2.收集、匯總和分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.組織編制和修訂應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門、各班組制定應(yīng)急處置方案。4.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，做好演練記錄和總結(jié)評(píng)估工作。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資、設(shè)備完好可用。6.協(xié)調(diào)各部門、各班組之間的應(yīng)急工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況。（四）各部門、各班組職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，制定本部門應(yīng)急處置方案，組織本部門員工開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。2.各班組是突發(fā)事件應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班組突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件情況，組織員工按照應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估各部門、各班組應(yīng)定期對(duì)本部門、本班組的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.安全管理加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。3.教育培訓(xùn)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的種類、危害、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法等。4.預(yù)案制定各部門、各班組應(yīng)根據(jù)本部門、本班組的實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急處置方案，并報(bào)公司應(yīng)急指揮中心備案。應(yīng)急處置方案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制，明確監(jiān)測(cè)與預(yù)警的責(zé)任部門和人員，確定監(jiān)測(cè)與預(yù)警的內(nèi)容、方法和頻率。通過多種渠道收集突發(fā)事件信息，并進(jìn)行分析、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)警發(fā)布當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警信息可通過公司內(nèi)部通知、短信、微信公眾號(hào)等方式發(fā)布。3.預(yù)警行動(dòng)各部門、各班組接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，組織員工做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，及時(shí)排查安全隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。具體響應(yīng)級(jí)別按照突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本班組負(fù)責(zé)人，班組負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心辦公室。2.公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)突發(fā)事件情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告。應(yīng)急指揮中心總指揮接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮中心總指揮的指示，通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。（三）處置措施1.事故災(zāi)難處置措施火災(zāi)事故：立即組織人員疏散，撥打火警電話報(bào)警，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。爆炸事故：立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。泄漏事故：立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，采取堵漏、收容等措施，防止泄漏物擴(kuò)散，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。中毒事故：立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢，及時(shí)撥打急救電話，送醫(yī)院救治。觸電事故：立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分離，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)撥打急救電話，送醫(yī)院救治。機(jī)械傷害事故：立即停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)行，對(duì)受傷人員進(jìn)行止血、包扎等現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)撥打急救電話，送醫(yī)院救治。坍塌事故：立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。2.自然災(zāi)害處置措施地震災(zāi)害：立即組織人員疏散到空曠地帶，遠(yuǎn)離建筑物、電線桿等危險(xiǎn)物體，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。洪水災(zāi)害：立即組織人員疏散到高處，關(guān)閉電源、氣源，做好防汛措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害：立即組織人員疏散到安全場(chǎng)所，關(guān)閉門窗，加固建筑物，做好防風(fēng)措施，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置。雷擊災(zāi)害：立即將受傷人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)撥打急救電話，送醫(yī)院救治。3.公共衛(wèi)生事件處置措施傳染病疫情：立即對(duì)患者進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生消毒，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。群體性不明原因疾病：立即對(duì)患者進(jìn)行隔離治療，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理，開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。食品安全事故：立即停止食用可疑食品，對(duì)患者進(jìn)行救治，封存可疑食品及原料，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。4.社會(huì)安全事件處置措施恐怖襲擊事件：立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合專業(yè)反恐力量進(jìn)行處置。群體性事件：立即了解事件情況，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，配合相關(guān)部門進(jìn)行處置。治安案件：立即撥打報(bào)警電話，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。(四)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)1.應(yīng)急救援人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、呼吸器等。2.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和危害程度，合理選擇個(gè)人防護(hù)裝備，并正確佩戴和使用。3.應(yīng)急救援人員應(yīng)定期進(jìn)行個(gè)人防護(hù)裝備的檢查和維護(hù)，確保個(gè)人防護(hù)裝備完好可用。（五）應(yīng)急救援物資保障1.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資完好可用。3.各部門、各班組應(yīng)根據(jù)本部門、本班組的實(shí)際情況，配備必要的應(yīng)急救援物資，并做好應(yīng)急救援物資的管理和維護(hù)工作。（六）應(yīng)急通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信與信息保障體系，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。2.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并保持通信設(shè)備完好可用。3.各部門、各班組應(yīng)明確應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)人員，確保應(yīng)急處置過程中能夠及時(shí)溝通信息。五、后期處置（一）善后處置1.對(duì)突發(fā)事件中受傷的員工進(jìn)行救治和康復(fù)治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和賠償。3.對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除突發(fā)事件對(duì)環(huán)境造成的影響。（二）調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、應(yīng)急處置措施的有效性、應(yīng)急救援物資的保障情況、應(yīng)急通信與信息保障情況等。通過評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行整改，提高公司應(yīng)急管理水平。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.在確保安全的前提下，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中采取的臨時(shí)措施進(jìn)行清理和拆除，恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的種類、危害、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法等。2.應(yīng)急培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種方式進(jìn)行，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。3.各部門、各班組應(yīng)根據(jù)本部門、本班組的實(shí)際情況，組織開展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工熟悉本部門、本班組的應(yīng)急處置流程和措施。（二）演練1.公司應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括突發(fā)事件的設(shè)定、應(yīng)急響