PAGE漁業(yè)經(jīng)營制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，保障漁業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)漁業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康有序運(yùn)行，確保漁業(yè)資源的合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。（二）適用范圍本制度適用于在我國境內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售等經(jīng)營活動(dòng)的各類企業(yè)、合作社、個(gè)體經(jīng)營者以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法性原則漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，包括《中華人民共和國漁業(yè)法》、《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動(dòng)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.可持續(xù)發(fā)展原則堅(jiān)持漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，合理規(guī)劃漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和強(qiáng)度，避免過度捕撈和破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，確保漁業(yè)資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)。3.質(zhì)量安全原則高度重視漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立健全質(zhì)量安全管理體系，從養(yǎng)殖、捕撈、加工到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的健康和安全。4.誠信經(jīng)營原則漁業(yè)經(jīng)營者應(yīng)秉持誠信理念，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)守信，公平交易，維護(hù)良好的市場秩序和行業(yè)形象。二、漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營規(guī)范（一）養(yǎng)殖場地選擇與規(guī)劃1.場地條件養(yǎng)殖場地應(yīng)選擇在水源充足、水質(zhì)良好、無污染、交通便利且符合漁業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境要求的區(qū)域。需遠(yuǎn)離工業(yè)污染源、城市污水排放口等可能對(duì)漁業(yè)水質(zhì)造成污染的源頭。2.規(guī)劃布局根據(jù)養(yǎng)殖品種的特點(diǎn)和養(yǎng)殖規(guī)模，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，包括池塘、網(wǎng)箱、圍塘等養(yǎng)殖設(shè)施的布局。要確保養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，便于養(yǎng)殖管理和操作。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置合理的進(jìn)排水系統(tǒng)，保證養(yǎng)殖用水的循環(huán)和水質(zhì)穩(wěn)定。（二）養(yǎng)殖品種選擇與投放1.品種選擇依據(jù)市場需求、當(dāng)?shù)厮颦h(huán)境條件以及養(yǎng)殖技術(shù)水平等因素，科學(xué)選擇適宜的養(yǎng)殖品種。優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的品種，避免引進(jìn)未經(jīng)檢疫的外來物種，防止對(duì)本地生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.苗種投放投放的苗種應(yīng)來源合法、質(zhì)量合格。必須從具有水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的正規(guī)苗種場采購，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫和檢驗(yàn)。苗種投放前，應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖水域進(jìn)行清塘消毒等預(yù)處理，創(chuàng)造良好的養(yǎng)殖環(huán)境。（三）養(yǎng)殖過程管理1.水質(zhì)管理定期監(jiān)測養(yǎng)殖水域的水質(zhì)指標(biāo)，包括酸堿度（pH值）、溶解氧、氨氮、亞硝酸鹽等。根據(jù)水質(zhì)變化情況，及時(shí)采取換水、增氧、調(diào)節(jié)水質(zhì)等措施，確保養(yǎng)殖水質(zhì)符合漁業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。合理使用水質(zhì)改良劑和微生物制劑，維護(hù)養(yǎng)殖水域的生態(tài)平衡。2.飼料投喂選擇優(yōu)質(zhì)、安全的飼料產(chǎn)品，根據(jù)養(yǎng)殖品種的生長階段和營養(yǎng)需求，科學(xué)制定飼料投喂計(jì)劃。嚴(yán)格控制飼料投喂量和投喂頻率，避免過度投喂造成飼料浪費(fèi)和水質(zhì)污染。同時(shí)，要注意飼料的儲(chǔ)存和保管，防止飼料變質(zhì)。3.病害防治建立健全病害防治體系，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診斷養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的病害問題。遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，采取綜合防治措施，包括改善養(yǎng)殖環(huán)境、加強(qiáng)水質(zhì)管理、科學(xué)投喂飼料、定期消毒等。嚴(yán)格按照國家規(guī)定使用漁藥，嚴(yán)禁使用違禁藥物，確保漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）養(yǎng)殖記錄與檔案管理1.記錄要求養(yǎng)殖過程中應(yīng)詳細(xì)記錄各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括苗種投放時(shí)間、數(shù)量、規(guī)格，飼料投喂情況，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，病害防治措施及用藥情況等。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造或篡改。2.檔案管理建立健全養(yǎng)殖檔案管理制度，將養(yǎng)殖記錄整理歸檔保存。檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，以便日后查閱和追溯養(yǎng)殖生產(chǎn)過程。養(yǎng)殖檔案應(yīng)妥善保管，防止丟失或損壞。三、漁業(yè)捕撈經(jīng)營規(guī)范（一）捕撈許可管理1.許可申請(qǐng)從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法向漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)捕撈許可證。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交包括漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)船員證書等相關(guān)材料，并如實(shí)填報(bào)捕撈作業(yè)類型、場所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格等信息。2.許可審批漁業(yè)行政主管部門對(duì)捕撈許可申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，根據(jù)漁業(yè)資源狀況、捕撈能力以及可持續(xù)發(fā)展要求等因素，綜合評(píng)估后作出許可決定。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，頒發(fā)相應(yīng)的捕撈許可證；對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)書面說明理由。（二）捕撈作業(yè)規(guī)范1.作業(yè)區(qū)域與時(shí)限嚴(yán)格按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)區(qū)域和時(shí)限進(jìn)行捕撈作業(yè)，不得擅自超越許可范圍。在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)，嚴(yán)禁任何捕撈作業(yè)行為。同時(shí)，要積極配合漁業(yè)行政主管部門的執(zhí)法檢查，如實(shí)報(bào)告捕撈作業(yè)情況。2.捕撈漁具與方法使用的捕撈漁具應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格，不得使用禁用漁具或采用破壞漁業(yè)資源的捕撈方法。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的、環(huán)保型的捕撈技術(shù)和設(shè)備，提高捕撈效率，減少對(duì)漁業(yè)資源的損害。（三）漁獲物處理與運(yùn)輸1.漁獲物分揀捕撈上岸的漁獲物應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分揀，按照不同品種、規(guī)格進(jìn)行分類存放。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或受傷、死亡的漁獲物，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，防止污染其他漁獲物。2.保鮮與運(yùn)輸采取有效的保鮮措施，確保漁獲物的新鮮度和品質(zhì)。在運(yùn)輸過程中，應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，保持適宜的溫度、濕度和通風(fēng)條件，防止?jié)O獲物變質(zhì)和損壞。同時(shí)，要做好運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、漁獲物品種和數(shù)量等信息。四、漁業(yè)加工經(jīng)營規(guī)范（一）加工場地與設(shè)施要求1.場地環(huán)境加工場地應(yīng)選擇在通風(fēng)良好、干燥清潔、水源充足且遠(yuǎn)離污染源的區(qū)域。場地應(yīng)具備完善的排水系統(tǒng)，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，便于清潔和消毒。2.加工設(shè)施配備符合加工工藝要求的各類加工設(shè)備，如清洗設(shè)備、分揀設(shè)備、冷凍設(shè)備、包裝設(shè)備等。加工設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行和加工質(zhì)量。同時(shí)，要根據(jù)加工品種和規(guī)模，合理規(guī)劃加工車間的布局，保證加工流程順暢，避免交叉污染。（二）加工過程衛(wèi)生管理1.人員衛(wèi)生加工從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽和口罩，勤洗手消毒，避免將病菌帶入加工環(huán)節(jié)。2.環(huán)境衛(wèi)生加工車間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒。對(duì)加工設(shè)備、工具、容器等應(yīng)及時(shí)清洗消毒，防止微生物滋生和污染。加工過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，妥善處理，防止污染環(huán)境。（三）加工質(zhì)量控制1.原料驗(yàn)收嚴(yán)格把控原料質(zhì)量，對(duì)采購的漁獲物進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。檢查原料的新鮮度、品質(zhì)、規(guī)格等是否符合要求，索取相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證明文件。嚴(yán)禁收購來源不明、質(zhì)量不合格的漁獲物作為加工原料。2.加工工藝控制按照科學(xué)合理的加工工藝進(jìn)行生產(chǎn)加工，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。在加工過程中，嚴(yán)格控制加工溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵參數(shù)，保證產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)加工過程的監(jiān)控和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。（四）產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)1.包裝要求根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和銷售需求，選擇合適的包裝材料和包裝形式。包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無毒無害，具有良好的密封性和保鮮性能。產(chǎn)品包裝應(yīng)牢固、美觀，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存。2.標(biāo)識(shí)內(nèi)容產(chǎn)品包裝上應(yīng)清晰標(biāo)注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或經(jīng)銷商名稱及聯(lián)系方式等必要信息。同時(shí)，應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品的主要成分、食用方法、儲(chǔ)存條件等內(nèi)容。對(duì)于涉及質(zhì)量認(rèn)證、地理標(biāo)志等信息的產(chǎn)品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。五、漁業(yè)銷售經(jīng)營規(guī)范（一）銷售渠道與市場準(zhǔn)入1.銷售渠道漁業(yè)經(jīng)營者可通過多種渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，包括水產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、專賣店、電商平臺(tái)等。應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和市場需求，選擇合適的銷售渠道，確保產(chǎn)品能夠及時(shí)、有效地推向市場。2.市場準(zhǔn)入進(jìn)入各類銷售市場的漁業(yè)產(chǎn)品必須符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入要求。經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)配合市場管理部門的檢查和監(jiān)督，提供產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證明、質(zhì)量檢測報(bào)告等相關(guān)文件，確保產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入市場銷售。（二）銷售價(jià)格與交易行為1.價(jià)格制定漁業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場供求關(guān)系、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量等因素合理制定。經(jīng)營者應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，不得哄抬物價(jià)、惡意降價(jià)或進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)競爭行為。2.交易行為規(guī)范在銷售過程中，應(yīng)與客戶簽訂規(guī)范的銷售合同，明確產(chǎn)品品種、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。嚴(yán)格履行合同約定，保證產(chǎn)品按時(shí)、按質(zhì)、按量交付。同時(shí)，要誠實(shí)守信，如實(shí)向客戶介紹產(chǎn)品情況，不得隱瞞產(chǎn)品缺陷或虛假宣傳。（三）售后服務(wù)與質(zhì)量追溯1.售后服務(wù)建立完善的售后服務(wù)體系，及時(shí)處理客戶反饋的問題和投訴。對(duì)于客戶提出的質(zhì)量問題或其他合理訴求，應(yīng)積極響應(yīng)，采取有效的解決措施，如退換貨、賠償損失等，維護(hù)客戶的合法權(quán)益。2.質(zhì)量追溯建立漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，確保產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈、加工到銷售的全過程信息可追溯。通過記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)批次、來源、流向等信息，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，能夠迅速追溯到問題源頭，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。六、漁業(yè)經(jīng)營監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.漁業(yè)行政主管部門各級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。依法履行漁業(yè)許可審批、漁業(yè)資源保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管、漁業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督等職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)經(jīng)營者的日常監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)按照各自職責(zé)分工，協(xié)同配合漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。例如，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)產(chǎn)品市場交易行為的監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督等。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查漁業(yè)行政主管部門定期組織對(duì)漁業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖、捕撈、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動(dòng)是否符合本制度規(guī)范要求。檢查方式可采取現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。2.不定期抽查除定期檢查外，還應(yīng)不定期對(duì)漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行抽查。抽查范圍可涵蓋不同區(qū)域、不同類型的漁業(yè)經(jīng)營者，重點(diǎn)檢查容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和部位。通過不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正漁業(yè)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，確保漁業(yè)經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范有序。（三）違法違規(guī)行為查處1.違法行為認(rèn)定對(duì)于違反本制度規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)的漁業(yè)經(jīng)營行為，由漁業(yè)行政主管部門或其他相關(guān)部門依法進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定違法行為應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依據(jù)充分。2.處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予相應(yīng)的處罰措施。處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要建立健全違法違規(guī)行為記錄檔案，對(duì)違法違規(guī)的漁業(yè)經(jīng)營者進(jìn)