PAGE養(yǎng)老機構制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范養(yǎng)老機構的運營管理，保障入住老年人的合法權益，提高養(yǎng)老服務質量，促進養(yǎng)老機構健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本養(yǎng)老機構內的所有工作人員及入住老年人。（三）基本原則1.以人為本原則：以老年人的需求為出發(fā)點，提供個性化、專業(yè)化、人性化的服務。2.安全第一原則：確保老年人的生命安全和身體健康，預防各類安全事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展養(yǎng)老服務活動。4.優(yōu)質服務原則：不斷提高服務質量，滿足老年人日益增長的服務需求。二、服務規(guī)范（一）服務人員管理1.人員配備根據養(yǎng)老機構的規(guī)模和服務需求，合理配備各類專業(yè)服務人員，包括醫(yī)生、護士、護理員、營養(yǎng)師、康復師等。服務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，并取得相關職業(yè)資格證書。2.培訓與考核定期組織服務人員參加專業(yè)培訓，不斷提高其業(yè)務水平和服務能力。建立服務人員考核機制，對服務人員的工作表現進行定期考核，考核結果與績效掛鉤。3.職業(yè)道德服務人員應遵守職業(yè)道德規(guī)范，尊重老年人的人格尊嚴和個人隱私，不得歧視、虐待、侮辱老年人。樹立良好的服務形象，熱情、周到、耐心地為老年人提供服務。（二）生活照料服務1.起居照料協助老年人進行日常生活起居活動，包括穿衣、洗漱、飲食、如廁等。定期為老年人更換衣物、床單、被套等，保持個人衛(wèi)生和居住環(huán)境整潔。2.飲食服務根據老年人的身體狀況和飲食需求，制定科學合理的營養(yǎng)膳食計劃。提供安全、衛(wèi)生、可口的飯菜，注意飲食的多樣性和營養(yǎng)均衡。尊重老年人的飲食習慣和特殊需求，提供個性化的飲食服務。3.醫(yī)療護理服務配備專業(yè)的醫(yī)療護理人員，為老年人提供基本醫(yī)療護理服務，包括測量體溫、血壓、血糖等，觀察病情變化，及時發(fā)現并處理異常情況。協助老年人遵醫(yī)囑服藥，做好藥品管理和用藥記錄。為患有慢性疾病或需要康復護理的老年人提供相應的康復護理服務，促進其身體功能恢復。4.康復服務根據老年人的身體狀況和康復需求，制定個性化的康復計劃。配備專業(yè)的康復設備和器材，由康復師指導老年人進行康復訓練，提高其生活自理能力和身體機能。5.心理關懷服務關注老年人的心理健康，定期與老年人進行溝通交流，了解其心理需求和情緒變化。為老年人提供心理疏導和情感支持，幫助其緩解孤獨、焦慮、抑郁等不良情緒。組織開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。（三）服務流程與標準1.接待服務熱情接待來訪老年人及其家屬，主動介紹養(yǎng)老機構的基本情況、服務項目、收費標準等。認真傾聽老年人及其家屬的需求和意見，做好記錄，并及時給予答復和處理。2.入住評估對申請入住的老年人進行全面的身體狀況、心理狀況、生活能力等方面的評估，確定其護理等級和服務需求。根據評估結果，為老年人制定個性化的服務方案。3.服務實施服務人員按照服務方案為老年人提供相應的服務，嚴格遵守服務流程和標準，確保服務質量。定期對服務效果進行評估，根據評估結果及時調整服務方案。4.服務記錄與檔案管理服務人員應做好服務記錄，詳細記錄老年人的服務需求、服務內容、服務時間、服務效果等信息。建立老年人個人檔案，將服務記錄、評估報告、健康檔案等資料及時歸檔，妥善保管。三、安全管理制度（一）安全責任1.機構負責人安全職責全面負責養(yǎng)老機構的安全管理工作，制定安全管理制度和應急預案。定期組織安全檢查，及時消除安全隱患。組織開展安全教育培訓，提高工作人員和老年人的安全意識。2.部門安全職責各部門負責人為本部門安全管理工作的第一責任人，負責組織實施本部門的安全管理工作。制定本部門的安全操作規(guī)程和安全檢查制度，確保本部門的工作安全。加強對本部門工作人員的安全教育培訓，提高其安全意識和操作技能。3.工作人員安全職責嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，確保自身和老年人的安全。發(fā)現安全隱患及時報告，并積極協助處理。參加安全教育培訓，提高安全意識和應急處理能力。（二）安全設施設備管理1.設施設備配備按照國家相關標準和規(guī)定，配備必要的安全設施設備，如消防設施、應急照明、疏散指示標志、電梯、監(jiān)控設備等。定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。2.設施設備檢查與維護建立安全設施設備檢查制度，定期對設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現并排除安全隱患。對檢查和維護情況進行記錄，建立設施設備檔案。3.設施設備更新與改造根據養(yǎng)老機構的發(fā)展和老年人的需求，及時更新和改造安全設施設備，提高安全保障水平。對更新和改造的設施設備進行驗收，確保其符合安全要求。（三）消防安全管理1.消防設施配備按照國家消防技術標準，配備充足、有效的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災報警系統等。在公共區(qū)域設置明顯的消防安全標志和疏散指示標志。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內堆放雜物。定期檢查消防通道的暢通情況，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。3.消防演練制定消防演練計劃，定期組織工作人員和老年人參加消防演練，提高火災應急處置能力。演練結束后，對演練效果進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進。（四）食品安全管理1.食品采購與儲存嚴格遵守食品采購索證索票制度，采購符合食品安全標準的食品和食品原料。食品儲存應分類分區(qū)存放，保持通風良好，防止食品變質、污染。2.食品加工與制作食品加工制作過程應符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。嚴格控制食品添加劑的使用，嚴禁使用非食用物質加工食品。3.食品留樣每餐次的食品成品應留樣，留樣量不少于100克，留樣時間不少于48小時。留樣食品應存放在專用的留樣冰箱內，并做好留樣記錄。4.食品安全檢查與監(jiān)測建立食品安全檢查制度，定期對食品采購、儲存、加工制作等環(huán)節(jié)進行檢查，及時發(fā)現并消除食品安全隱患。配合食品安全監(jiān)管部門做好食品抽檢工作，確保食品安全。（五）突發(fā)事件應急管理1.應急預案制定制定各類突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、食品中毒、傳染病疫情等。應急預案應明確應急組織機構、應急處置程序、應急救援措施等內容。2.應急演練定期組織工作人員和老年人參加應急演練，提高應急處置能力。演練結束后，對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。3.應急處置突發(fā)事件發(fā)生后，應立即啟動應急預案，迅速組織人員進行應急處置，確保老年人的生命安全和身體健康。及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，并配合做好后續(xù)處理工作。四、財務管理規(guī)范（一）財務管理制度1.財務機構與人員設置設立獨立的財務部門，配備專業(yè)的財務人員，負責養(yǎng)老機構的財務管理工作。財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守財務職業(yè)道德規(guī)范。2.財務核算按照國家財務會計制度的規(guī)定，建立健全財務核算體系，準確、及時地記錄和反映養(yǎng)老機構的財務收支情況。定期編制財務報表，包括資產負債表、利潤表、現金流量表等，為管理層提供決策依據。3.財務預算管理編制年度財務預算，明確養(yǎng)老機構的收入、成本、費用等預算指標，并將預算指標分解到各部門。加強對財務預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現并解決預算執(zhí)行過程中存在的問題。（二）收費管理1.收費標準制定根據養(yǎng)老機構的服務成本、市場行情等因素，合理制定收費標準，并報物價部門備案。收費標準應明確、透明，不得擅自提高或降低收費標準。2.收費方式與結算養(yǎng)老機構應提供多種收費方式，如現金、支票、銀行轉賬等，方便老年人及其家屬繳費。建立健全收費結算制度，及時、準確地記錄收費情況，并開具合法有效的收費票據。（三）資金管理1.資金籌集養(yǎng)老機構應積極拓寬資金籌集渠道，合理籌集資金，滿足機構發(fā)展的資金需求。加強對資金籌集的管理，確保資金來源合法、合規(guī)。2.資金使用嚴格按照財務預算安排資金使用，確保資金使用的合理性和效益性。加強對資金使用的審批和監(jiān)督，防止資金挪用、浪費等現象的發(fā)生。3.資金安全建立健全資金安全管理制度，加強對現金、銀行存款等資金的管理，確保資金安全。定期對資金進行盤點和核對，做到賬實相符。五、檔案管理制度（一）檔案管理職責1.檔案管理部門職責負責養(yǎng)老機構檔案的統一管理工作，制定檔案管理制度和工作流程。收集、整理、保管各類檔案資料，確保檔案的完整、安全。提供檔案查閱、借閱服務，為養(yǎng)老機構的管理和決策提供支持。2.部門檔案管理職責各部門負責本部門檔案資料的收集、整理和保管工作，并指定專人負責檔案管理。定期將本部門的檔案資料移交檔案管理部門歸檔。（二）檔案分類與歸檔1.檔案分類養(yǎng)老機構檔案分為文書檔案、人事檔案、財務檔案、服務檔案、安全檔案、設備檔案等類別。各類檔案應根據其性質和特點進行進一步細分。2.檔案歸檔檔案形成部門應及時將辦理完畢的文件材料進行整理、分類，按照檔案管理要求進行歸檔。歸檔的文件材料應齊全、完整、真實，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。（三）檔案查閱與借閱1.查閱權限養(yǎng)老機構工作人員因工作需要查閱檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經部門負責人批準后，到檔案管理部門查閱。涉及重要機密的檔案，查閱時應嚴格履行審批手續(xù)。2.借閱規(guī)定因特殊情況需要借閱檔案的，應填寫檔案借閱申請表，經檔案管理部門負責人批準后，辦理借閱手續(xù)。借閱檔案應在規(guī)定的時間內歸還，不得擅自轉借、復印或涂改檔案內容。（四）檔案保管與銷毀1.檔案保管檔案管理部門應配備必要的檔案保管設施設備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等用品，確保檔案的安全保管。定期對檔案進行檢