PAGE市綜治中心制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)市綜治中心規(guī)范化建設(shè)與管理，充分發(fā)揮綜治中心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面的作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于市綜治中心及其工作人員，以及參與綜治中心相關(guān)工作的各部門(mén)、單位和社會(huì)組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保綜治中心各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：整合各方資源，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)社會(huì)治理工作。3.便民利民原則：以服務(wù)群眾為宗旨，簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：積極探索創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法，不斷提升綜治中心工作水平。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)市綜治中心應(yīng)建立健全科學(xué)合理的組織架構(gòu)，明確各層級(jí)職責(zé)權(quán)限，確保工作有序開(kāi)展。綜治中心一般應(yīng)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解、治安防控、公共安全等工作崗位，并根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的工作人員。（二）職責(zé)分工1.綜合協(xié)調(diào)崗位負(fù)責(zé)綜治中心日常工作的組織協(xié)調(diào)，制定工作計(jì)劃、工作制度和工作流程。組織召開(kāi)綜治工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。負(fù)責(zé)與各部門(mén)、單位和社會(huì)組織的溝通聯(lián)絡(luò)，收集、整理、分析社會(huì)治安綜合治理工作信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作情況。2.矛盾糾紛化解崗位負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪，受理矛盾糾紛投訴，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行登記、分類(lèi)、交辦和跟蹤督辦。組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。對(duì)重大矛盾糾紛和群體性事件，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。3.治安防控崗位負(fù)責(zé)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，組織開(kāi)展治安巡邏、視頻監(jiān)控、群防群治等工作,維護(hù)社會(huì)治安秩序。分析研判社會(huì)治安形勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)基層開(kāi)展治安防范工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的治安管理，預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。4.公共安全崗位負(fù)責(zé)公共安全領(lǐng)域的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，包括安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、交通安全等。組織開(kāi)展公共安全隱患排查整治，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)安全責(zé)任，防范公共安全事故的發(fā)生。協(xié)調(diào)處理公共安全突發(fā)事件，配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。三、工作流程與規(guī)范（一）矛盾糾紛化解流程1.受理登記：群眾來(lái)訪或通過(guò)其他渠道反映矛盾糾紛時(shí)，工作人員應(yīng)熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)訴求，如實(shí)進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、反映問(wèn)題等信息。2.分類(lèi)交辦：根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、涉及部門(mén)等進(jìn)行分類(lèi)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)將矛盾糾紛交辦給相關(guān)責(zé)任部門(mén)或單位進(jìn)行處理，并明確辦理期限。3.跟蹤督辦：對(duì)交辦的矛盾糾紛，綜治中心要建立跟蹤督辦機(jī)制，定期了解辦理進(jìn)展情況，督促責(zé)任部門(mén)按時(shí)限要求辦理。對(duì)辦理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。4.結(jié)果反饋：責(zé)任部門(mén)將矛盾糾紛處理結(jié)果反饋給綜治中心，綜治中心對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行審核。如處理結(jié)果符合要求，及時(shí)向群眾反饋；如群眾對(duì)處理結(jié)果不滿意，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)責(zé)任部門(mén)重新處理，直至群眾滿意為止。（二）治安防控工作流程1.巡邏防控制定巡邏計(jì)劃，明確巡邏區(qū)域、路線、時(shí)間和人員分工。巡邏人員按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)治安問(wèn)題，做好巡邏記錄。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、敏感區(qū)域的巡邏防控，提高見(jiàn)警率和管事率。2.視頻監(jiān)控確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控值守。對(duì)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置，并做好記錄。定期對(duì)視頻監(jiān)控資料進(jìn)行存儲(chǔ)和備份，以便查詢和調(diào)閱。3.群防群治組織建設(shè)指導(dǎo)和推動(dòng)社區(qū)、企事業(yè)單位等建立健全群防群治組織，如治安志愿者隊(duì)伍、義務(wù)巡邏隊(duì)等。組織開(kāi)展群防群治培訓(xùn)，提高群防群治人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為群防群治工作提供必要支持和保障，充分發(fā)揮群防群治組織在治安防控中的作用。（三）公共安全工作流程1.隱患排查制定公共安全隱患排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行定期或不定期的隱患排查，全面掌握公共安全隱患情況。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺(tái)賬，明確隱患類(lèi)別、等級(jí)、責(zé)任單位和整改期限。2.整改落實(shí)根據(jù)隱患排查情況，及時(shí)向責(zé)任單位下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。督促責(zé)任單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。3.應(yīng)急處置制定公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生公共安全突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行救援和處置，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，并做好后續(xù)處置工作。四、工作紀(jì)律與考核評(píng)價(jià)（一）工作紀(jì)律1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和綜治中心各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，不得遲到早退、擅自離崗。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，熱情服務(wù)群眾，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，不得利用工作之便謀取私利。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全工作人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度、群眾滿意度等。3.考核評(píng)價(jià)方式采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，上級(jí)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或調(diào)整崗位；對(duì)違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、信息管理與保密制度（一）信息管理1.建立健全信息收集、整理、分析、報(bào)送和存儲(chǔ)等管理制度，確保信息工作規(guī)范有序。2.各崗位工作人員應(yīng)及時(shí)收集、整理本崗位工作信息，按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行報(bào)送。3.綜合協(xié)調(diào)崗位負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總、分析，形成有價(jià)值的工作信息和報(bào)告，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)送。4.加強(qiáng)信息存儲(chǔ)管理，對(duì)重要信息和文件資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔，妥善保管，確保信息安全。（二）保密制度1.加強(qiáng)保密教育，提高工作人員的保密意識(shí)，明確保密責(zé)任。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和工作秘密管理規(guī)定，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等予以保密。3.對(duì)涉及國(guó)家秘密的文件、資料和信息，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格控制知悉范圍，嚴(yán)禁泄露。4.加強(qiáng)對(duì)綜治中心辦公場(chǎng)所、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)設(shè)備等的安全保密管理，采取必要的技術(shù)防范措施，防止信息泄露。5.對(duì)違反保密制度的行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任。六、設(shè)施設(shè)備管理與維護(hù)（一）設(shè)施設(shè)備配備根據(jù)綜治中心工作需要，合理配備辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，確保工作正常開(kāi)展。（二）設(shè)施設(shè)備管理1.建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。2.明確設(shè)施設(shè)備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備日常管理、維護(hù)保養(yǎng)和使用登記等工作。3.制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)施設(shè)備使用流程，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)