PAGE炭疽上報制度與規(guī)范一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、控制和消除炭疽的發(fā)生與流行，保障公眾健康和公共衛(wèi)生安全，規(guī)范炭疽疫情的報告與管理工作，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及炭疽相關(guān)活動的各個環(huán)節(jié)，包括但不限于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗^程中發(fā)現(xiàn)或疑似發(fā)現(xiàn)炭疽病例、疫情的報告、處置及管理。（三）基本原則1.依法報告原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準規(guī)定的程序、內(nèi)容和時限，及時、準確地報告炭疽疫情。2.屬地管理原則：炭疽疫情報告實行屬地化管理，各部門、各崗位人員應(yīng)及時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)和公司/組織內(nèi)部相關(guān)管理部門報告。3.快速準確原則：一旦發(fā)現(xiàn)或疑似發(fā)現(xiàn)炭疽疫情，應(yīng)在最短時間內(nèi)啟動報告程序，確保信息的準確性和完整性，以便及時采取有效的防控措施。4.分級負責原則：根據(jù)炭疽疫情的嚴重程度和影響范圍，實行分級負責、分層管理，明確各級部門和人員的職責，確保疫情得到妥善處置。二、炭疽疫情報告流程（一）發(fā)現(xiàn)疑似病例1.在公司/組織內(nèi)部的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)然顒又?，任何人員如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、皮膚炭疽癰及其他部位的皮膚潰瘍、焦痂和周圍組織的廣泛水腫及毒血癥癥狀、局部淋巴結(jié)腫大等疑似炭疽癥狀的人員，應(yīng)立即向所在部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)安排專人對疑似病例進行初步隔離，并通知公司/組織內(nèi)部的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或負責健康管理的人員。（二）初步診斷與報告1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或負責健康管理的人員接到通知后，應(yīng)在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，對疑似病例進行初步診斷。如懷疑為炭疽病例，應(yīng)立即填寫《炭疽疑似病例報告卡》。2.填寫完成后，報告人應(yīng)在2小時內(nèi)將報告卡分別報送至所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)和公司/組織內(nèi)部的疫情管理部門。報告卡內(nèi)容應(yīng)包括患者基本信息（姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等）、發(fā)病日期、癥狀體征、就診情況、初步診斷等。（三）確診病例報告1.所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到疑似病例報告后，應(yīng)及時進行流行病學調(diào)查、采樣檢測等工作。如確診為炭疽病例，應(yīng)在確診后2小時內(nèi)將確診信息反饋給公司/組織內(nèi)部的疫情管理部門。2.公司/組織內(nèi)部的疫情管理部門接到確診信息后，應(yīng)立即通知相關(guān)部門和人員，并在2小時內(nèi)將《炭疽確診病例報告卡》報送至上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門。報告卡除包含疑似病例報告卡內(nèi)容外，還應(yīng)增加確診依據(jù)、治療情況等信息。（四）疫情進展報告1.在炭疽疫情處置過程中，如病例數(shù)量增加、出現(xiàn)聚集性疫情或疫情有蔓延趨勢等情況，相關(guān)部門應(yīng)及時收集信息，并按照上述報告流程，在發(fā)現(xiàn)情況后2小時內(nèi)進行報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)詳細說明疫情進展情況，包括新增病例數(shù)、病例分布、疫情傳播范圍、采取的防控措施及效果評估等。三、報告責任人與職責（一）直接報告責任人1.公司/組織內(nèi)部各生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的一線工作人員，如發(fā)現(xiàn)疑似炭疽病例，為第一時間報告責任人。2.職責：發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)立即按照本制度規(guī)定的流程進行報告，不得隱瞞、緩報或謊報。同時，應(yīng)盡可能提供詳細的病例信息和現(xiàn)場情況，配合后續(xù)的調(diào)查和處置工作。（二）部門負責人1.各部門的負責人為該部門炭疽疫情報告的主要責任人。2.職責：接到一線工作人員的報告后，應(yīng)及時安排初步隔離和報告工作，并督促相關(guān)人員按照規(guī)定流程完成報告。負責協(xié)調(diào)本部門在疫情處置過程中的各項工作，配合公司/組織內(nèi)部的疫情管理部門和外部相關(guān)機構(gòu)開展調(diào)查、采樣、檢測等工作。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或健康管理人員1.公司/組織內(nèi)部的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員或負責健康管理的人員為疫情報告的技術(shù)支持責任人。2.職責：對疑似病例進行初步診斷，填寫報告卡，并指導(dǎo)和協(xié)助其他人員進行正確的報告。負責對疫情相關(guān)人員進行健康監(jiān)測和醫(yī)學觀察，提供必要的醫(yī)療救治建議，配合開展疫情防控知識培訓(xùn)等工作。（四）疫情管理部門人員1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立的專門負責疫情管理的部門人員為綜合報告責任人。2.職責：負責收集、匯總、分析和報告炭疽疫情信息，建立疫情檔案。協(xié)調(diào)與所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)、上級主管部門及其他相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及時傳達疫情防控工作要求和指令。組織開展疫情防控措施的落實情況檢查和評估，提出改進建議和措施。四、信息管理與保密（一）信息管理1.公司/組織內(nèi)部的疫情管理部門應(yīng)建立健全炭疽疫情信息管理制度，對報告的疫情信息進行分類、整理、歸檔和保存。2.定期對疫情信息進行分析和總結(jié)，形成疫情報告、疫情動態(tài)、疫情處置情況等報告材料，為公司/組織內(nèi)部的疫情防控決策提供依據(jù)，同時向上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報送相關(guān)信息。（二）保密要求1.所有參與炭疽疫情報告和處置工作的人員，應(yīng)嚴格遵守保密制度，不得泄露疫情相關(guān)信息。2.疫情信息僅限于與疫情防控工作相關(guān)的部門和人員使用，未經(jīng)授權(quán)不得向其他無關(guān)人員透露。對涉及患者個人隱私的信息，應(yīng)采取嚴格的保密措施。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)定期組織開展炭疽疫情報告與防控知識培訓(xùn)，培訓(xùn)對象包括全體員工、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員、疫情管理部門人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括炭疽的基本知識（病原學、流行病學、臨床表現(xiàn)等）、疫情報告流程、防控措施、個人防護知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.每年至少組織一次炭疽疫情報告與防控知識培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進行考核，考核結(jié)果應(yīng)納入員工個人績效評估體系。（二）演練1.公司/組織應(yīng)定期組織炭疽疫情應(yīng)急演練，演練頻率每年不少于一次。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋疫情報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、防控措施落實、部門協(xié)調(diào)配合等環(huán)節(jié)，模擬真實的疫情場景，檢驗和提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，不斷提高公司/組織的疫情防控水平。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在炭疽疫情報告和防控工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司/組織應(yīng)給予表彰和獎勵。2.表現(xiàn)突出的情形包括但不限于及時準確報告疫情、積極參與疫情處置工作并取得顯著成效、提出有效的防控建議和措施等。（二）懲罰1.對違反本制度規(guī)定，未及時報告炭疽疫情或隱瞞、緩報、謊報疫情的部門和個人，公司/組織將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。2.情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責任。因未履行報告職責導(dǎo)致疫情擴散、造成嚴重后果的，將嚴肅追究責任部門和責任人的責任。七、附則