PAGE配網(wǎng)工程制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強配網(wǎng)工程管理，規(guī)范工程建設流程，確保工程質(zhì)量與安全，提高工程效益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司所承擔的各類配網(wǎng)工程規(guī)劃、設計、施工、驗收、運行維護等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保工程建設合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格把控工程質(zhì)量，確保配網(wǎng)工程安全可靠運行。3.安全保障原則：強化安全管理，落實安全責任，保障施工人員及周邊環(huán)境安全。4.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化工程方案，合理控制成本，提高工程投資效益。5.科學管理原則：運用先進的管理理念和技術手段，提升工程管理的科學性、規(guī)范性和精細化水平。二、工程規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略、電網(wǎng)現(xiàn)狀及負荷預測，制定配網(wǎng)工程中長期規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應包括網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設備選型、建設規(guī)模、投資估算等。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求相關部門、基層單位及用戶意見，確保規(guī)劃的科學性和實用性。（二）規(guī)劃審批1.配網(wǎng)工程規(guī)劃編制完成后，提交公司規(guī)劃部門進行審核。2.規(guī)劃部門組織相關專業(yè)人員對規(guī)劃進行評審，提出修改意見。3.規(guī)劃經(jīng)修改完善后，報公司主管領導審批。（三）規(guī)劃調(diào)整1.因電網(wǎng)發(fā)展需求、政策變化、不可抗力等因素確需調(diào)整配網(wǎng)工程規(guī)劃的，應按照規(guī)定程序進行。2.規(guī)劃調(diào)整申請應說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對工程進度、投資等方面的影響。3.經(jīng)公司相關部門審核、主管領導批準后，方可實施規(guī)劃調(diào)整。三、工程設計管理（一）設計委托1.根據(jù)配網(wǎng)工程規(guī)劃及年度建設計劃，選擇具備相應資質(zhì)的設計單位進行工程設計。2.設計委托合同應明確設計范圍、設計深度、設計進度、設計質(zhì)量要求、費用支付等條款。（二）設計評審1.設計單位完成初步設計后，組織內(nèi)部審核，并提交公司進行評審。2.公司組織相關部門及專業(yè)人員對設計文件進行評審，重點審查設計方案的合理性、安全性、經(jīng)濟性及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。3.設計單位根據(jù)評審意見進行修改完善，形成最終設計文件。（三）設計變更1.工程實施過程中，因特殊原因確需變更設計的，應填寫設計變更申請表，說明變更原因、變更內(nèi)容及對工程投資、進度、質(zhì)量的影響。2.設計變更申請表經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設單位審核后，報原設計單位進行變更設計。3.重大設計變更應重新組織評審，并報公司主管領導批準。四、工程施工管理（一）施工招標1.按照國家法律法規(guī)及公司相關規(guī)定，對配網(wǎng)工程施工進行招標。2.招標公告應明確招標范圍、資質(zhì)要求、技術標準、評標辦法等內(nèi)容。3.組織開標、評標、定標工作，確定中標單位，并簽訂施工承包合同。（二）施工組織設計1.中標單位應根據(jù)工程特點、施工要求及現(xiàn)場條件，編制詳細的施工組織設計。2.施工組織設計應包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。3.施工組織設計經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設單位批準后實施。（三）施工過程管理1.施工單位應嚴格按照施工組織設計及施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量和進度。2.監(jiān)理單位應加強對施工過程的監(jiān)理，對關鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。3.建設單位應定期對工程施工情況進行檢查，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的矛盾和問題。（四）工程簽證1.施工過程中發(fā)生的工程變更、現(xiàn)場簽證等事項，應按照規(guī)定程序辦理簽證手續(xù)。2.簽證內(nèi)容應包括簽證事項、工程量、費用等，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、建設單位簽字確認后生效。3.工程簽證作為工程結(jié)算的依據(jù)之一。五、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標1.明確配網(wǎng)工程質(zhì)量目標，確保工程質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關標準。2.質(zhì)量目標應分解到各施工環(huán)節(jié)和崗位，落實質(zhì)量責任。（二）質(zhì)量管理體系1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責和工作流程。2.質(zhì)量管理體系應包括質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檢驗檢測制度、質(zhì)量獎懲制度等。（三）質(zhì)量控制措施1.加強施工原材料、構(gòu)配件及設備的質(zhì)量檢驗，確保其質(zhì)量符合要求。2.嚴格執(zhí)行施工工藝標準，加強施工過程質(zhì)量控制，對關鍵工序和隱蔽工程進行重點監(jiān)控。3.定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗收，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改。（四）質(zhì)量驗收1.配網(wǎng)工程質(zhì)量驗收應按照國家及行業(yè)相關標準和規(guī)范進行。2.工程驗收分為中間驗收和竣工驗收，中間驗收由建設單位組織，施工單位、監(jiān)理單位等參加；竣工驗收由公司組織，相關部門及單位參加。3.驗收合格后方可進行工程投運或結(jié)算。六、工程安全管理（一）安全目標1.制定配網(wǎng)工程安全目標，杜絕重大安全事故，減少一般安全事故。2.安全目標應分解到各施工單位和崗位，明確安全責任。（二）安全管理體系1.建立健全安全管理體系，明確安全管理職責和工作流程。2.安全管理體系應包括安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全事故應急預案等。（三）安全措施1.施工單位應制定安全施工方案，落實安全技術措施，確保施工安全。2.加強施工現(xiàn)場安全管理，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品。3.定期組織安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。（四）安全教育培訓1.對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓應包括入場安全教育、定期安全教育、專項安全教育等。3.未經(jīng)安全教育培訓或培訓不合格的人員不得上崗作業(yè)。（五）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位應立即采取措施進行救援，并及時報告建設單位和相關部門。2.建設單位應組織相關部門對安全事故進行調(diào)查分析，查明原因，確定責任，提出處理意見。3.對安全事故應按照“四不放過”原則進行處理，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。七、工程進度管理（一）進度計劃制定1.施工單位應根據(jù)工程總體要求，編制詳細的施工進度計劃。2.施工進度計劃應包括工程開工時間、各階段施工進度節(jié)點、竣工時間等內(nèi)容。3.施工進度計劃經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設單位批準后實施。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.建設單位和監(jiān)理單位應定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。2.對實際進度與計劃進度存在偏差的，應分析原因，采取有效措施進行調(diào)整。（三）進度協(xié)調(diào)與保障1.建設單位應協(xié)調(diào)解決工程建設過程中涉及的外部問題，為工程順利推進創(chuàng)造條件。2.施工單位應合理安排人力、物力、財力，確保工程進度按計劃執(zhí)行。3.對因不可抗力等原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，應及時調(diào)整進度計劃，并采取相應的趕工措施。八、工程造價管理（一）造價預算編制1.設計單位應按照設計文件及相關規(guī)定編制工程預算。2.工程預算應包括工程直接費、間接費、利潤、稅金等內(nèi)容。3.工程預算經(jīng)建設單位審核后作為工程招標控制價。（二）造價控制措施1.施工單位應嚴格按照合同約定及工程預算控制工程成本，確保工程造價不超預算。2.建設單位應加強對工程造價的審核，嚴格控制工程變更和現(xiàn)場簽證，避免不合理費用支出。3.定期對工程造價進行分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決造價控制中存在的問題。（三）工程結(jié)算1.工程竣工后，施工單位應及時編制工程結(jié)算文件，并提交建設單位審核。2.建設單位組織相關部門及人員對工程結(jié)算進行審核，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行審計。3.工程結(jié)算經(jīng)審核確認后，作為工程付款的依據(jù)。九、工程驗收管理（一）驗收準備1.工程竣工后，施工單位應整理工程資料，包括施工圖紙、施工記錄、試驗報告、質(zhì)量檢驗報告等，確保資料齊全、真實、有效。2.建設單位應組織相關部門及人員對工程進行預驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（二）驗收程序1.工程預驗收合格后，建設單位向公司提交竣工驗收申請。2.公司組織相關部門及單位對工程進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程安全、工程進度、工程造價、工程資料等。3.驗收組通過現(xiàn)場檢查、資料審查、聽取匯報等方式進行驗收，并形成驗收意見。（三）驗收整改1.對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，驗收組應提出整改意見，明確整改責任人和整改期限。2.施工單位應按照整改意見進行整改，整改完成后提交整改報告。3.建設單位組織對整改情況進行復查，確保工程達到驗收標準。十、工程運行維護管理（一）運行維護職責1.明確配網(wǎng)工程運行維護單位及人員的職責，確保工程設備正常運行。2.運行維護單位應建立健全運行維護管理制度，制定運行維護規(guī)程和應急預案。（二）運行維護措施1.加強對配網(wǎng)設備的巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷。2.定期對設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能