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PAGE村民規(guī)范用水制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本村水資源管理,規(guī)范村民用水行為,提高水資源利用效率,保障村民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)范用水制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村民、本村范圍內(nèi)的各類用水戶,包括但不限于家庭生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)生產(chǎn)用水(如有)等。(三)基本原則1.節(jié)約用水原則:倡導(dǎo)村民樹立節(jié)約用水意識(shí),采取有效措施減少水資源浪費(fèi),提高水資源利用效率。2.合理分配原則:根據(jù)本村水資源狀況和用水需求,合理分配水資源,優(yōu)先保障村民生活用水,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和其他合理用水需求。3.有償使用原則:按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,實(shí)行水資源有償使用制度,用水戶應(yīng)按規(guī)定繳納水費(fèi)。4.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)和政策,依法進(jìn)行水資源管理和用水監(jiān)督。二、用水計(jì)劃管理(一)用水計(jì)劃制定1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村水資源狀況、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素,每年年初制定本年度全村用水計(jì)劃,明確各類用水的總量控制指標(biāo)和分配方案。2.用水計(jì)劃應(yīng)包括生活用水計(jì)劃、農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)劃、工業(yè)生產(chǎn)用水計(jì)劃(如有)等,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整。(二)用水計(jì)劃執(zhí)行1.各用水戶應(yīng)按照村委會(huì)下達(dá)的用水計(jì)劃用水,不得擅自超計(jì)劃用水。2.村委會(huì)應(yīng)定期對(duì)用水戶的用水情況進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握用水計(jì)劃執(zhí)行情況,對(duì)超計(jì)劃用水的用水戶進(jìn)行督促整改。三、水資源保護(hù)(一)水源地保護(hù)1.加強(qiáng)本村水源地的保護(hù),劃定水源地保護(hù)區(qū)范圍,設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):排放污水、垃圾、糞便等污染物;堆放、填埋、焚燒有毒有害物質(zhì);建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)等可能污染水源的項(xiàng)目;其他可能污染水源的行為。(二)水資源節(jié)約與循環(huán)利用1.鼓勵(lì)村民采用節(jié)水器具和設(shè)備,如節(jié)水型水龍頭、馬桶、洗衣機(jī)等,提高生活用水效率。2.推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),如滴灌、噴灌等,減少農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)。3.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)(如有)采用節(jié)水工藝和設(shè)備,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。(三)水污染防治1.加強(qiáng)本村水污染防治工作,嚴(yán)格控制污水排放。村民生活污水應(yīng)通過合理的方式進(jìn)行收集和處理,達(dá)標(biāo)后排放。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)合理使用農(nóng)藥、化肥,減少對(duì)水體的污染。禁止向水體傾倒農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋等廢棄物。3.加強(qiáng)對(duì)本村范圍內(nèi)河流、湖泊、池塘等水體的巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水污染問題。四、用水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)(一)用水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村用水需求和發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃用水設(shè)施建設(shè),包括供水管道、灌溉渠道、污水處理設(shè)施等。2.用水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程質(zhì)量和安全。(二)用水設(shè)施維護(hù)與管理1.建立用水設(shè)施維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任主體和維護(hù)要求。2.定期對(duì)用水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和損壞問題,確保用水設(shè)施正常運(yùn)行。3.鼓勵(lì)用水戶參與用水設(shè)施的維護(hù)和管理,共同做好本村用水設(shè)施的保護(hù)工作。五、水費(fèi)收繳與管理(一)水費(fèi)定價(jià)1.水費(fèi)價(jià)格應(yīng)根據(jù)本村水資源狀況、供水成本、用水戶承受能力等因素,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定。2.水費(fèi)定價(jià)應(yīng)充分考慮節(jié)約用水因素,對(duì)超計(jì)劃用水的用水戶實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。(二)水費(fèi)收繳1.村委會(huì)應(yīng)明確水費(fèi)收繳方式和時(shí)間,定期向用水戶收取水費(fèi)。2.用水戶應(yīng)按時(shí)足額繳納水費(fèi),不得拖欠。對(duì)拖欠水費(fèi)的用水戶,村委會(huì)有權(quán)采取停水等措施,直至用水戶繳納水費(fèi)為止。(三)水費(fèi)管理1.建立水費(fèi)管理制度,規(guī)范水費(fèi)收繳、使用和核算流程。2.水費(fèi)收入應(yīng)專項(xiàng)用于本村水資源管理、用水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、污水處理等方面,不得挪作他用。3.定期對(duì)水費(fèi)收支情況進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。六、用水監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.村委會(huì)負(fù)責(zé)本村用水制度的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。2.設(shè)立用水監(jiān)督小組,由村民代表、用水戶代表等組成,負(fù)責(zé)對(duì)本村用水情況進(jìn)行日常監(jiān)督。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用水計(jì)劃執(zhí)行情況,包括是否超計(jì)劃用水等。2.水資源保護(hù)情況,如水源地保護(hù)、水污染防治等措施的落實(shí)情況。3.用水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況,包括設(shè)施是否正常運(yùn)行等。4.水費(fèi)收繳情況,如用水戶是否按時(shí)足額繳納水費(fèi)等。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反本制度的用水戶,村委會(huì)應(yīng)責(zé)令其限期整改,并處以相應(yīng)的罰款。2.對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的用水戶,村委會(huì)有權(quán)采取停水等措施,直至其改正為止。3.對(duì)違反法律法規(guī)的用水行為,依法追究其法律責(zé)任。七、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)和政策,提高村民的法律意識(shí)。2.宣傳節(jié)約用水知識(shí)和技能,增強(qiáng)村民的節(jié)約用水意識(shí)。3.宣傳本村用水制度的內(nèi)容和要求,讓村民了解用水規(guī)范和權(quán)利義務(wù)。(二)宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳。2.組織開展節(jié)約用水宣傳活動(dòng),如節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)水宣傳周等。3.定期召開村民大會(huì)或用水戶會(huì)議,宣傳用水制度和相關(guān)政策。(三)教育培訓(xùn)1.對(duì)用水戶進(jìn)行用水知識(shí)和技能培訓(xùn),提高其合理用水能力。2.對(duì)村委會(huì)工作人員和用水監(jiān)督小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其水資源管理水平。八
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