PAGE二手車發(fā)票規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)二手車交易管理，規(guī)范二手車發(fā)票開具行為，保障二手車交易各方合法權(quán)益，維護(hù)稅收征管秩序，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合二手車交易行業(yè)實(shí)際情況，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事二手車交易活動，涉及開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和稅收政策，確保二手車發(fā)票開具符合法定要求。2.真實(shí)性原則發(fā)票開具內(nèi)容必須真實(shí)反映二手車交易的實(shí)際情況，不得虛開、偽造發(fā)票。3.準(zhǔn)確性原則發(fā)票填寫信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，包括交易雙方信息、車輛信息、價格信息等，避免因信息錯誤導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險和交易糾紛。4.完整性原則發(fā)票開具應(yīng)涵蓋交易的各個環(huán)節(jié)和要素，確保發(fā)票內(nèi)容完整，能夠全面反映二手車交易全貌。二、二手車發(fā)票開具主體（一）二手車交易市場二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向買方開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。（二）二手車經(jīng)銷企業(yè)二手車經(jīng)銷企業(yè)是指從事二手車收購、銷售、置換等經(jīng)營活動的企業(yè)。二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時，應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。（三）拍賣企業(yè)拍賣企業(yè)拍賣二手車時，應(yīng)當(dāng)由拍賣企業(yè)向買受人開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。（四）直接交易雙方二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和交易市場，直接將車輛出售給買方的交易行為。二手車直接交易雙方在辦理過戶手續(xù)時，應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。三、二手車發(fā)票開具流程（一）交易信息確認(rèn)1.二手車交易雙方應(yīng)就車輛交易價格、車輛基本信息（包括車輛品牌、型號、車架號、發(fā)動機(jī)號、車輛識別代碼等）、交易雙方身份信息（姓名、地址、聯(lián)系方式等）等內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并簽訂二手車交易合同。2.交易信息確認(rèn)應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，雙方對交易信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）發(fā)票開具申請1.根據(jù)交易主體不同，由相應(yīng)的開具主體向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出發(fā)票開具申請。二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)應(yīng)在完成交易后，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票開具申請表》，并提交相關(guān)證明材料，如交易合同、車輛行駛證、車輛登記證書等。二手車直接交易雙方應(yīng)持交易合同、車輛行駛證、車輛登記證書等資料，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦理代開發(fā)票申請手續(xù)，填寫《代開二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票申請表》。2.申請材料應(yīng)齊全、有效，能夠證明二手車交易的真實(shí)性和合法性。稅務(wù)機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，審核通過后予以受理。（三）發(fā)票開具1.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)審核通過的申請信息，按照規(guī)定的發(fā)票開具程序，通過稅收征管系統(tǒng)開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。2.二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票應(yīng)使用計(jì)算機(jī)開具，開具內(nèi)容應(yīng)包括：開票日期、車價合計(jì)、手續(xù)費(fèi)、評估費(fèi)、過戶費(fèi)、其他費(fèi)用小計(jì)、合計(jì)（小寫）、合計(jì)（大寫）、車價合計(jì)（不含稅）、增值稅稅額、買方名稱/姓名、買方身份證號碼/組織機(jī)構(gòu)代碼、賣方名稱/姓名、賣方身份證號碼/組織機(jī)構(gòu)代碼、車輛識別代碼/車架號碼、車輛類型、廠牌型號、顏色、發(fā)動機(jī)號碼、車價合計(jì)（含稅）、排量、初次登記日期、二手車交易市場名稱/二手車經(jīng)銷企業(yè)名稱/拍賣企業(yè)名稱、納稅人識別號、地址、聯(lián)系電話、開戶銀行及賬號等。3.發(fā)票開具應(yīng)一次性如實(shí)填寫，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。發(fā)票聯(lián)、轉(zhuǎn)移登記聯(lián)、出入庫聯(lián)、記賬聯(lián)應(yīng)分別加蓋發(fā)票專用章。（四）發(fā)票交付1.二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，應(yīng)在交易完成后及時交付給買方。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，由辦稅服務(wù)廳窗口工作人員當(dāng)場交付給申請人。四、二手車發(fā)票開具要求（一）票面內(nèi)容填寫要求1.開票日期：填寫開具發(fā)票的具體日期。2.車價合計(jì)：填寫二手車交易的實(shí)際成交價格，應(yīng)與交易合同約定的價格一致。3.手續(xù)費(fèi)、評估費(fèi)、過戶費(fèi)等其他費(fèi)用：按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目和金額填寫。4.買方、賣方信息：應(yīng)填寫準(zhǔn)確的名稱、身份證號碼/組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、聯(lián)系電話等信息。5.車輛信息：車輛識別代碼/車架號碼、車輛類型、廠牌型號、顏色、發(fā)動機(jī)號碼、排量、初次登記日期等信息應(yīng)與車輛行駛證和車輛登記證書一致。6.車價合計(jì)（不含稅）、增值稅稅額、車價合計(jì)（含稅）：按照規(guī)定的稅率計(jì)算填寫，確保稅額計(jì)算準(zhǔn)確。（二）發(fā)票蓋章要求發(fā)票聯(lián)、轉(zhuǎn)移登記聯(lián)、出入庫聯(lián)、記賬聯(lián)應(yīng)分別加蓋發(fā)票專用章。發(fā)票專用章應(yīng)清晰、完整，不得壓線、錯格。（三）發(fā)票開具時限要求1.二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)應(yīng)在完成二手車交易的當(dāng)日開具發(fā)票。2.二手車直接交易雙方應(yīng)在辦理車輛過戶手續(xù)前到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請的當(dāng)日開具發(fā)票。五、二手車發(fā)票使用與保管（一）發(fā)票使用1.買方取得二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，應(yīng)按照規(guī)定用途使用發(fā)票。發(fā)票聯(lián)作為購買方記賬憑證；轉(zhuǎn)移登記聯(lián)由購買方交公安交管部門辦理車輛過戶手續(xù)；出入庫聯(lián)由二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)留存；記賬聯(lián)由開票方留存記賬。2.二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)應(yīng)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，如實(shí)記錄發(fā)票的領(lǐng)購、開具、使用、繳銷等情況。（二）發(fā)票保管1.二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)應(yīng)妥善保管已開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)，保存期限為5年。保存期滿，報經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。2.稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票存根聯(lián)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的期限保管。六、監(jiān)督管理（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督1.稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對二手車發(fā)票開具情況的日常監(jiān)督檢查，定期對二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)及稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括發(fā)票開具是否符合規(guī)定、發(fā)票內(nèi)容填寫是否真實(shí)準(zhǔn)確、發(fā)票使用是否規(guī)范、發(fā)票保管是否符合要求等。3.對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。（二）行業(yè)自律監(jiān)督1.二手車行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)對會員單位的管理和監(jiān)督，引導(dǎo)會員單位規(guī)范二手車交易行為，依法開具二手車發(fā)票。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對違反行業(yè)自律規(guī)定的會員單位進(jìn)行懲戒。（三）社會監(jiān)督鼓勵廣大消費(fèi)者和社會公眾對二手車交易及發(fā)票開具行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)或相關(guān)部門舉報。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）賣方責(zé)任1.賣方未按照規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。2.賣方虛開、偽造二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。（二）買方責(zé)任1.買方取得不符合規(guī)定的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不得作為記賬憑證和辦理車輛過戶手續(xù)的依據(jù)。2.買方惡意取得虛開、偽造的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，造成國家稅收損失的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法追究法律責(zé)任。（三）開具主體責(zé)任1.二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)未按照規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的，