PAGE超限站規(guī)范執(zhí)法制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理，規(guī)范超限站執(zhí)法行為，保障公路完好、安全和暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本超限站全體執(zhí)法人員在超限運(yùn)輸檢查、處理等執(zhí)法活動(dòng)中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.合法行政原則：執(zhí)法行為必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，不得超越法定權(quán)限，不得違反法定程序。2.合理行政原則：執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)符合公平、公正的原則，考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素的干擾，所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。3.程序正當(dāng)原則：執(zhí)法過程應(yīng)當(dāng)公開、公正、公平，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.高效便民原則：提高執(zhí)法效率，方便當(dāng)事人，及時(shí)處理超限運(yùn)輸違法行為，減少對(duì)交通運(yùn)輸秩序的影響。5.誠實(shí)守信原則：執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，不得隱瞞事實(shí)、欺騙當(dāng)事人，作出的承諾應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)。6.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：執(zhí)法人員在行使權(quán)力的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。二、執(zhí)法人員行為規(guī)范（一）著裝規(guī)范1.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，佩戴標(biāo)志。2.保持服裝整潔、完好，不得混穿、轉(zhuǎn)借執(zhí)法服裝，不得擅自拆改、變賣執(zhí)法服裝和標(biāo)志。3.按規(guī)定配套穿著執(zhí)法服裝，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子等。（二）儀容舉止規(guī)范1.保持良好的儀容儀表，面容整潔，頭發(fā)整齊，不得留長發(fā)、剃光頭、染彩發(fā)。2.舉止端莊，姿態(tài)良好，不得在執(zhí)法過程中吸煙、吃東西、嬉笑打鬧、勾肩搭背。3.語言文明，態(tài)度和藹，不得使用粗俗、歧視、侮辱性語言對(duì)待當(dāng)事人。（三）執(zhí)法用語規(guī)范1.檢查車輛時(shí)：“您好，請(qǐng)出示您的駕駛證、行駛證和道路運(yùn)輸證。”2.告知當(dāng)事人超限情況時(shí)：“經(jīng)檢測(cè)，您的車輛超限[具體超限數(shù)值]，屬于超限運(yùn)輸違法行為。”3.要求當(dāng)事人配合處理時(shí)：“請(qǐng)您配合我們的執(zhí)法工作，按照規(guī)定接受處理?！?.當(dāng)事人提出疑問或異議時(shí)：“請(qǐng)您不要著急，我們會(huì)依法依規(guī)處理，您有什么疑問可以隨時(shí)提出，我們會(huì)為您解答?！?.處理完畢時(shí)：“感謝您的配合，如有不服，您可在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。”（四）執(zhí)法紀(jì)律規(guī)范1.嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)禁在執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、索賄受賄、吃拿卡要。3.不得擅自扣留車輛、證件，不得違規(guī)罰款。4.保守執(zhí)法工作秘密，不得泄露執(zhí)法信息和當(dāng)事人隱私。5.嚴(yán)禁酒后執(zhí)法，不得在執(zhí)法過程中飲酒或酒后上崗。三、執(zhí)法程序規(guī)范（一）超限檢測(cè)程序1.引導(dǎo)車輛進(jìn)入檢測(cè)通道，指揮車輛停放在指定位置。2.向當(dāng)事人說明檢測(cè)的內(nèi)容、方法和要求。3.使用合法有效的檢測(cè)設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、公正。4.檢測(cè)完畢后，及時(shí)向當(dāng)事人出具檢測(cè)報(bào)告，告知其車輛是否超限及超限的具體情況。（二）違法行為處理程序1.對(duì)超限運(yùn)輸違法行為進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括車輛行駛證、駕駛證、道路運(yùn)輸證、過磅單、檢測(cè)報(bào)告等。2.告知當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、理由和依據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。3.制作違法行為處理決定書，明確當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式和期限等內(nèi)容。4.依法送達(dá)違法行為處理決定書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回執(zhí)上注明情況，并邀請(qǐng)見證人簽字見證。5.當(dāng)事人對(duì)違法行為處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在行政復(fù)議或者行政訴訟期間，不停止執(zhí)行本機(jī)關(guān)作出的違法行為處理決定，但法律另有規(guī)定的除外。（三）處罰執(zhí)行程序1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照違法行為處理決定書確定的履行方式和期限，繳納罰款。2.對(duì)需要卸載貨物的，監(jiān)督當(dāng)事人在規(guī)定的場所進(jìn)行卸載，卸載后的貨物應(yīng)當(dāng)妥善保管。3.當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除對(duì)車輛、證件的暫扣措施。4.對(duì)逾期不履行處罰決定的，依法采取加處罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施。四、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法人員違法行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。3.定期開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法案卷的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)站等形式，向社會(huì)公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，聽取意見和建議，及時(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。（三）考核評(píng)價(jià)制度1.建立執(zhí)法人員考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)執(zhí)法人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、晉升、辭退等的重要依據(jù)。3.對(duì)執(zhí)法工作成績突出的執(zhí)法人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)執(zhí)法不力、存在違法違紀(jì)行為的執(zhí)法人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。五、執(zhí)法裝備與設(shè)施管理（一）執(zhí)法裝備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，配備必要的執(zhí)法裝備，包括檢測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)備、執(zhí)法車輛、防護(hù)裝備等。2.定期對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保執(zhí)法裝備性能良好，正常使用。（二）執(zhí)法設(shè)施建設(shè)1.按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)超限檢測(cè)站，合理設(shè)置檢測(cè)通道、停車區(qū)、卸載區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域。2.完善執(zhí)法設(shè)施設(shè)備，保障執(zhí)法工作的順利開展。（三）執(zhí)法裝備與設(shè)施使用管理1.建立執(zhí)法裝備與設(shè)施使用管理制度，明確使用范圍、使用程序、保管責(zé)任等。2.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定正確使用執(zhí)法裝備與設(shè)施，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用、損壞執(zhí)法裝備與設(shè)施。3.定期對(duì)執(zhí)法裝備與設(shè)施進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬物相符。六、教育培訓(xùn)（一）法律法規(guī)培訓(xùn)1.定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。2.邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專題講座，解讀法律法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用能力。（二）業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)1.開展超限檢測(cè)、違法行為處理等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。2.組織執(zhí)法人員進(jìn)行崗位練兵和技能競賽，激發(fā)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情。（三）職業(yè)道德培訓(xùn)1.加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)執(zhí)法人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。2.通過開展主題教育活動(dòng)、觀看警示教育片等形式，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的超限站應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場，采取有效措施進(jìn)行處置。2.維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障人員安全，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，