PAGE規(guī)范清理高校規(guī)章制度高校規(guī)章制度規(guī)范清理工作方案一、總則（一）目的為了加強(qiáng)高校管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，維護(hù)師生的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我?，F(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面規(guī)范清理，特制定本工作方案。（二）依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及教育部關(guān)于高校管理的各項(xiàng)政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本方案適用于我校所有現(xiàn)行有效的規(guī)章制度，包括學(xué)校制定的各類規(guī)范性文件、部門(mén)規(guī)章制度、學(xué)院規(guī)章制度等。（四）工作原則1.合法性原則：規(guī)章制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得與上位法相抵觸。2.科學(xué)性原則：規(guī)章制度應(yīng)體現(xiàn)教育教學(xué)規(guī)律，符合高校管理實(shí)際，具有科學(xué)性和可操作性。3.民主性原則：廣泛征求師生意見(jiàn)，充分保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保規(guī)章制度的民主性。4.系統(tǒng)性原則：對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，消除矛盾沖突，形成科學(xué)合理、層次分明、系統(tǒng)完整的制度體系。二、清理范圍與內(nèi)容（一）清理范圍1.學(xué)校成立以來(lái)制定的各類規(guī)章制度，包括但不限于教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理等方面的制度。2.各部門(mén)、各學(xué)院自行制定的規(guī)章制度。（二）清理內(nèi)容1.與國(guó)家法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的條款。2.不符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和管理實(shí)際的條款。3.存在矛盾沖突、重復(fù)交叉的條款。4.表述不清晰、不準(zhǔn)確、不規(guī)范的條款。5.已經(jīng)過(guò)時(shí)、失去效力的條款。三、清理工作組織與分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立學(xué)校規(guī)章制度規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)章制度規(guī)范清理工作，研究解決清理工作中的重大問(wèn)題。（二）工作機(jī)構(gòu)設(shè)立規(guī)章制度規(guī)范清理工作辦公室，掛靠學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施清理工作。辦公室成員由學(xué)校辦公室、法規(guī)處及相關(guān)職能部門(mén)工作人員組成。（三）分工安排1.學(xué)校辦公室：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理工作，制定工作方案，組織召開(kāi)工作會(huì)議，匯總清理結(jié)果，起草清理工作報(bào)告等。2.法規(guī)處：負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)助各部門(mén)解決清理工作中的法律問(wèn)題。3.各職能部門(mén)：負(fù)責(zé)本部門(mén)規(guī)章制度的清理工作，對(duì)清理出的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，提交清理工作報(bào)告。4.各學(xué)院：負(fù)責(zé)本學(xué)院規(guī)章制度的清理工作，配合學(xué)校做好相關(guān)工作。四、清理工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開(kāi)學(xué)校規(guī)章制度規(guī)范清理工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署清理工作任務(wù)。2.印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)章制度規(guī)范清理工作的通知》，明確清理工作的目的、范圍、內(nèi)容、步驟和要求。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各部門(mén)、各學(xué)院按照清理范圍和內(nèi)容，對(duì)本部門(mén)、本學(xué)院的規(guī)章制度進(jìn)行全面自查，填寫(xiě)《規(guī)章制度清理登記表》，詳細(xì)列出每條規(guī)章制度的名稱、文號(hào)、制定時(shí)間、適用范圍、主要內(nèi)容、存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)等。2.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，提出初步處理意見(jiàn)。屬于與國(guó)家法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的條款，堅(jiān)決予以廢止；屬于不符合學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和管理實(shí)際的條款，進(jìn)行修訂完善；屬于表述不清晰、不準(zhǔn)確、不規(guī)范的條款，進(jìn)行修改規(guī)范；屬于矛盾沖突、重復(fù)交叉的條款，按照規(guī)定進(jìn)行整合或廢止。（三）集中審查階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各部門(mén)、各學(xué)院將自查自糾后的規(guī)章制度清理登記表及相關(guān)材料報(bào)送至規(guī)章制度規(guī)范清理工作辦公室。2.工作辦公室對(duì)各部門(mén)、各學(xué)院報(bào)送的材料進(jìn)行集中審查，對(duì)各部門(mén)提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行審核把關(guān)。對(duì)于存在疑問(wèn)或爭(zhēng)議的問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行研究論證，確保清理結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。（四）修訂完善階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.根據(jù)集中審查意見(jiàn)，各部門(mén)、各學(xué)院對(duì)需要修訂完善的規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真修改，形成修訂草案。修訂草案應(yīng)廣泛征求師生意見(jiàn)，必要時(shí)組織聽(tīng)證會(huì)或論證會(huì)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議。2.將修訂后的規(guī)章制度草案報(bào)送學(xué)校規(guī)章制度規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，以學(xué)校名義印發(fā)實(shí)施。（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.各部門(mén)、各學(xué)院對(duì)本部門(mén)、本學(xué)院規(guī)章制度規(guī)范清理工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送至規(guī)章制度規(guī)范清理工作辦公室。2.工作辦公室對(duì)全校規(guī)章制度規(guī)范清理工作進(jìn)行全面總結(jié)，撰寫(xiě)清理工作報(bào)告，報(bào)學(xué)校規(guī)章制度規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.學(xué)校對(duì)規(guī)章制度規(guī)范清理工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、清理工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)、各學(xué)院要充分認(rèn)識(shí)規(guī)章制度規(guī)范清理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保清理工作順利完成。（二）精心組織，認(rèn)真實(shí)施各部門(mén)、各學(xué)院要按照本方案的要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格把握清理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保清理工作質(zhì)量。（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍要充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳規(guī)章制度規(guī)范清理工作的意義和要求，營(yíng)造良好的工作氛圍，引導(dǎo)廣大師生積極參與清理工作。（四）嚴(yán)格紀(jì)律，確保公正在清理工作中，