PAGE政府值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班工作，確保政務(wù)信息暢通，及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件和緊急情況，保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員在值班期間的工作管理。（三）基本原則1.及時(shí)高效原則：值班人員應(yīng)保持高度警惕，及時(shí)接收、處理各類(lèi)信息，確保信息傳遞準(zhǔn)確、迅速，應(yīng)急處置高效有序。2.責(zé)任明確原則：明確各值班崗位的職責(zé)和任務(wù)，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。3.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的值班流程和工作標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展值班工作，確保值班工作規(guī)范化、制度化。二、值班安排（一）值班人員組成政府值班工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班相結(jié)合的制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)由政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)值班期間的各項(xiàng)工作；工作人員值班由各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)按照要求選派，確保值班工作正常開(kāi)展。（二）值班時(shí)間政府實(shí)行全年24小時(shí)值班制度，值班時(shí)間為每天0:00至24:00。（三）值班地點(diǎn)政府值班室設(shè)在[具體地點(diǎn)]，值班人員應(yīng)在規(guī)定的值班地點(diǎn)堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。（四）值班人員選派要求1.政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。2.熟悉政府工作流程和相關(guān)政策法規(guī)，能夠熟練操作各類(lèi)辦公設(shè)備和信息系統(tǒng)。3.身體健康，能夠適應(yīng)值班工作的高強(qiáng)度要求。（五）值班人員培訓(xùn)定期組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括值班工作流程、信息處理方法、突發(fā)事件應(yīng)急處置等，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、值班職責(zé)（一）信息接收與處理1.負(fù)責(zé)接收各類(lèi)政務(wù)信息，包括上級(jí)指示、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、群眾來(lái)電來(lái)信、突發(fā)事件信息等，并做好詳細(xì)記錄。2.對(duì)接收的信息進(jìn)行及時(shí)分析、判斷，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行處理。屬于一般性問(wèn)題的，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；屬于重大突發(fā)事件的，立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（二）應(yīng)急處置協(xié)調(diào)1.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作要求，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.及時(shí)掌握應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，向帶班領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告，并做好信息反饋和溝通協(xié)調(diào)工作。（三）公文收發(fā)與傳遞1.負(fù)責(zé)接收、登記、傳閱、保管各類(lèi)公文，確保公文傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。2.按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)將緊急公文呈送帶班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并跟蹤辦理情況，做好公文催辦和反饋工作。（四）來(lái)訪(fǎng)接待1.負(fù)責(zé)接待來(lái)訪(fǎng)人員，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人員的訴求，做好記錄和解釋工作。2.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決；對(duì)于需要進(jìn)一步研究處理的問(wèn)題，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照要求做好后續(xù)跟蹤工作。（五）值班記錄與總結(jié)1.認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間的工作情況，包括信息接收與處理、應(yīng)急處置措施、公文收發(fā)情況、來(lái)訪(fǎng)接待情況等，做到內(nèi)容完整、字跡清晰。2.值班結(jié)束后，及時(shí)對(duì)值班期間的工作進(jìn)行總結(jié)，整理相關(guān)資料，按時(shí)報(bào)送值班總結(jié)報(bào)告。四、值班流程（一）接班1.值班人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)值班室，做好接班準(zhǔn)備工作。2.與上一班值班人員進(jìn)行交接，認(rèn)真核對(duì)值班記錄、文件資料、辦公設(shè)備等，確保交接事項(xiàng)清楚、準(zhǔn)確。（二）信息處理1.及時(shí)接收各類(lèi)政務(wù)信息，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行處理。2.對(duì)于緊急信息，應(yīng)立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示迅速開(kāi)展工作。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置流程開(kāi)展工作。2.及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行應(yīng)急處置，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作要求，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（四）公文收發(fā)1.接收、登記、傳閱、保管各類(lèi)公文，確保公文傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。2.按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)將緊急公文呈送帶班領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，并跟蹤辦理情況，做好公文催辦和反饋工作。（五）來(lái)訪(fǎng)接待1.熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人員的訴求，做好記錄和解釋工作。2.對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決；對(duì)于需要進(jìn)一步研究處理的問(wèn)題，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照要求做好后續(xù)跟蹤工作。（六）交班1.值班結(jié)束前，對(duì)值班期間的工作進(jìn)行整理和總結(jié)，填寫(xiě)值班記錄。2.與下一班值班人員進(jìn)行交接，認(rèn)真核對(duì)值班記錄、文件資料、辦公設(shè)備等，確保交接事項(xiàng)清楚、準(zhǔn)確。五、信息報(bào)告（一）報(bào)告原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.逐級(jí)上報(bào)原則：一般情況下，按照層級(jí)關(guān)系逐級(jí)上報(bào)信息；緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)，但事后應(yīng)及時(shí)向直接上級(jí)報(bào)告。3.續(xù)報(bào)跟蹤原則：對(duì)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況等要及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，并跟蹤信息反饋情況，確保信息暢通。（二）報(bào)告內(nèi)容1.突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、危害程度等基本情況。2.已采取的應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況。3.需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及請(qǐng)求支持的事項(xiàng)。（三）報(bào)告方式1.電話(huà)報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)向上級(jí)報(bào)告，并做好記錄。2.書(shū)面報(bào)告：對(duì)于重大突發(fā)事件，應(yīng)在電話(huà)報(bào)告的基礎(chǔ)上，及時(shí)形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括事件基本情況、應(yīng)急處置情況、下一步工作措施等內(nèi)容。（四）報(bào)告時(shí)限1.一般突發(fā)事件：應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)報(bào)告初步情況，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告詳細(xì)情況。2.重大突發(fā)事件：應(yīng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)向上級(jí)報(bào)告初步情況，30分鐘內(nèi)報(bào)告詳細(xì)情況，并隨時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展情況。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定完善本部門(mén)、本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程，確保演練取得實(shí)效。（三）應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展救援、搶險(xiǎn)、疏散、安置等工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作，密切配合，形成合力，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（四）后期處置1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展善后工作，包括人員安置、損失評(píng)估、恢復(fù)重建等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。2.對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、處置情況等進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)的值班工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)值班人員的在崗情況、信息處理情況、應(yīng)急處置情況等進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決值班工作中存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)建立健全值班工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將值班工作納入政府部門(mén)年度績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)值班工作表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)值班工