PAGE推進(jìn)規(guī)范司法所制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，提高司法所工作效能，充分發(fā)揮司法所職能作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)司法所及其工作人員。（三）基本原則1.依法履行職責(zé)原則：司法所應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行各項(xiàng)工作職責(zé)，確保工作的合法性、公正性和權(quán)威性。2.服務(wù)群眾原則：以人民群眾的需求為導(dǎo)向，積極提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)和法治宣傳教育，維護(hù)群眾合法權(quán)益。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)工作制度和流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作規(guī)范化水平，確保司法所工作有序開展。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)司法所積極探索創(chuàng)新工作方式方法，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提升工作質(zhì)量和效率。二、機(jī)構(gòu)與人員（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.司法所的設(shè)立：根據(jù)行政區(qū)劃和工作需要，合理設(shè)置司法所。司法所應(yīng)作為縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理。2.機(jī)構(gòu)職責(zé)：司法所承擔(dān)社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳教育、法律援助、基層法律服務(wù)、安置幫教等各項(xiàng)工作職責(zé)，指導(dǎo)管理基層法治建設(shè)等。（二）人員配備1.人員編制：按照工作任務(wù)和實(shí)際需要，合理確定司法所人員編制。司法所工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.人員管理：加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的管理，建立健全人員考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等制度。工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，依法履行職責(zé)。三、社區(qū)矯正工作規(guī)范（一）接收與登記1.交付接收：司法所應(yīng)在社區(qū)矯正對(duì)象被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行后，及時(shí)辦理接收手續(xù)，核對(duì)法律文書、核實(shí)身份等。2.入矯登記：為社區(qū)矯正對(duì)象建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案，進(jìn)行入矯宣告，告知其權(quán)利義務(wù)等。（二）監(jiān)督管理1.日常監(jiān)管：通過信息化核查、實(shí)地查訪等方式，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督管理，掌握其活動(dòng)情況。2.報(bào)告與請(qǐng)銷假：要求社區(qū)矯正對(duì)象定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況，外出需按規(guī)定辦理請(qǐng)銷假手續(xù)。（三）教育矯正1.教育內(nèi)容：包括法律常識(shí)教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育等。2.教育方式：采取集中教育、個(gè)別談話教育、社區(qū)服務(wù)、心理輔導(dǎo)等多種方式進(jìn)行。（四）考核獎(jiǎng)懲1.考核：定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。2.獎(jiǎng)懲：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)違反規(guī)定的依法給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、撤銷緩刑假釋、收監(jiān)執(zhí)行等。四、人民調(diào)解工作規(guī)范（一）調(diào)解組織建設(shè)1.人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立：在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位等設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，配備調(diào)解員。2.調(diào)解員隊(duì)伍：調(diào)解員應(yīng)具備一定的法律知識(shí)、政策水平和調(diào)解技能，實(shí)行聘任制。（二）調(diào)解程序1.受理：當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解或人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入調(diào)解，進(jìn)行登記受理。2.調(diào)查：調(diào)解員對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)解：組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，遵循自愿、平等、合法、公正等原則，促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。4.協(xié)議制作與履行：制作調(diào)解協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，督促當(dāng)事人履行協(xié)議。（三）調(diào)解卷宗管理1.卷宗內(nèi)容：包括調(diào)解申請(qǐng)書、受理登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等。2.卷宗歸檔：及時(shí)整理歸檔調(diào)解卷宗，妥善保管，以備查閱。五、法治宣傳教育工作規(guī)范（一）計(jì)劃制定1.年度計(jì)劃：根據(jù)上級(jí)要求和本地實(shí)際，制定年度法治宣傳教育工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟等。2.專項(xiàng)計(jì)劃：針對(duì)特定群體、特定領(lǐng)域或重大主題，制定專項(xiàng)法治宣傳教育計(jì)劃。（二）宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳：廣泛宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)，突出重點(diǎn)內(nèi)容。2.法治文化建設(shè)：開展法治文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治文化氛圍。（三）宣傳方式1.傳統(tǒng)媒體宣傳：通過報(bào)紙、電視、廣播等媒體進(jìn)行法治宣傳。2.新媒體宣傳：利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)，開展形式多樣的法治宣傳。3.實(shí)地宣傳：舉辦法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等活動(dòng)，深入基層開展宣傳。（四）宣傳效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)：設(shè)定如知曉率、參與度、滿意度等評(píng)估指標(biāo)。2.評(píng)估方式：通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。六、法律援助工作規(guī)范（一）援助范圍與條件1.援助范圍：明確法律援助的事項(xiàng)范圍，如民事、刑事、行政等方面的法律援助。2.援助條件：規(guī)定當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助應(yīng)符合的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、案件類型等條件。（二）申請(qǐng)與受理1.申請(qǐng)材料：當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助需提交相關(guān)證明材料，如身份證、經(jīng)濟(jì)困難證明等。2.受理審查：法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的予以受理，不符合條件的說明理由。（三）案件指派與承辦1.指派原則：根據(jù)案件情況和律師專業(yè)特長(zhǎng)等，合理指派律師承辦法律援助案件。2.承辦要求：承辦律師應(yīng)盡職盡責(zé)，按時(shí)完成案件辦理任務(wù)，維護(hù)受援人合法權(quán)益。（四）案件監(jiān)督與質(zhì)量評(píng)估1.監(jiān)督措施：法律援助機(jī)構(gòu)通過案件回訪、旁聽庭審等方式對(duì)案件承辦情況進(jìn)行監(jiān)督。2.質(zhì)量評(píng)估：建立案件質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，對(duì)法律援助案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。七、基層法律服務(wù)工作規(guī)范（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立與管理1.設(shè)立條件：基層法律服務(wù)所設(shè)立應(yīng)符合人員、場(chǎng)所、資金等方面的條件。2.管理規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的日常管理，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。（二）業(yè)務(wù)范圍與規(guī)范1.業(yè)務(wù)范圍：包括代理民事、行政訴訟，提供法律咨詢、代寫法律文書等。2.業(yè)務(wù)規(guī)范：基層法律服務(wù)工作者應(yīng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法開展業(yè)務(wù)。（三）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)。2.收費(fèi)公示：在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)監(jiān)督。八、安置幫教工作規(guī)范（一）銜接與登記1.銜接機(jī)制：建立與監(jiān)獄、看守所等的銜接機(jī)制，及時(shí)接收刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員。2.信息登記：為安置幫教對(duì)象建立信息檔案，詳細(xì)記錄其基本情況、犯罪情況、服刑情況等。（二）幫扶措施1.就業(yè)幫扶：幫助安置幫教對(duì)象解決就業(yè)困難，提供就業(yè)信息和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。2.生活救助：對(duì)生活困難的安置幫教對(duì)象給予必要的生活救助。3.心理疏導(dǎo)：關(guān)注安置幫教對(duì)象的心理健康，提供心理疏導(dǎo)和輔導(dǎo)。（三）跟蹤管理1.定期走訪：定期對(duì)安置幫教對(duì)象進(jìn)行走訪，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活工作情況。2.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)安置幫教對(duì)象的表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整管理措施，確保其順利融入社會(huì)。九、基層法治建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（一）指導(dǎo)職責(zé)1.指導(dǎo)內(nèi)容：指導(dǎo)基層依法治理工作，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)等。2.工作要求：加強(qiáng)對(duì)基層法治建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。（二）法治示范創(chuàng)建1.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：制定法治示范村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確創(chuàng)建條件和程序。2.組織實(shí)施：組織開展法治示范創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。（三）法治監(jiān)督檢查1