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PAGE政協(xié)議事廳制度規(guī)范一、總則(一)目的政協(xié)議事廳制度旨在搭建政協(xié)委員與各界群眾溝通交流的平臺,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,凝聚各方智慧和力量,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于政協(xié)議事廳的組織架構(gòu)、議事流程、參與人員、保障措施等相關(guān)活動。(三)基本原則1.民主協(xié)商原則:充分發(fā)揚民主,尊重各方意見,通過平等協(xié)商達(dá)成共識。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政協(xié)章程,確保議事廳活動合法合規(guī)。3.務(wù)實高效原則:注重實際效果,提高議事效率,解決實際問題。4.公開透明原則:議事廳活動過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開,接受社會監(jiān)督。二、組織架構(gòu)(一)議事廳設(shè)置政協(xié)議事廳根據(jù)議題和參與范圍,可分設(shè)不同類型的議事廳,如綜合性議事廳、專題議事廳等。(二)議事廳成員構(gòu)成1.政協(xié)委員:政協(xié)委員是議事廳的核心成員,應(yīng)積極履行職責(zé),參與議事廳活動。2.相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者:邀請在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的專家學(xué)者,為議事提供專業(yè)支持。3.各界群眾代表:廣泛吸納各界群眾代表,反映不同群體的利益訴求和意見建議。(三)議事廳工作機構(gòu)設(shè)立議事廳秘書處,負(fù)責(zé)議事廳日常工作的組織協(xié)調(diào)、會議籌備、資料整理等。秘書處成員由政協(xié)機關(guān)工作人員和相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。三、議事流程(一)議題確定1.議題征集:通過多種渠道廣泛征集議題,包括政協(xié)委員提案、群眾來信來訪、社會熱點問題等。2.議題篩選:對征集到的議題進(jìn)行篩選,綜合考慮重要性、緊迫性、可行性等因素,確定擬討論議題。3.議題審定:擬討論議題報政協(xié)主席會議審定后,正式列入議事廳議程。(二)會前準(zhǔn)備1.成立調(diào)研組:根據(jù)議題,成立由政協(xié)委員、專家學(xué)者和相關(guān)部門人員組成的調(diào)研組,開展深入調(diào)研,掌握實際情況。2.撰寫調(diào)研報告:調(diào)研組在調(diào)研基礎(chǔ)上,撰寫調(diào)研報告,分析問題,提出建議,為議事廳討論提供參考。3.通知參會人員:提前將議事廳會議時間、地點、議題等通知參會人員,確保參會人員有足夠時間準(zhǔn)備。(三)會議召開1.主持人開場:主持人介紹會議背景、目的、議程和參會人員。2.情況介紹:由調(diào)研組負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門人員介紹議題相關(guān)情況,包括現(xiàn)狀、問題、原因等。3.委員發(fā)言:政協(xié)委員圍繞議題發(fā)表意見建議,可進(jìn)行充分討論和交流。4.專家點評:專家學(xué)者對委員發(fā)言進(jìn)行點評,從專業(yè)角度提供分析和建議。5.群眾代表發(fā)言:各界群眾代表表達(dá)自身訴求和看法,使議事廳更具廣泛性和代表性。6.形成共識:在充分討論的基礎(chǔ)上,主持人引導(dǎo)參會人員梳理觀點,形成共識或初步意見。(四)會后跟進(jìn)1.整理會議紀(jì)要:秘書處及時整理會議紀(jì)要,明確會議討論的主要內(nèi)容、形成的共識和下一步工作建議。2.報送相關(guān)部門:將會議紀(jì)要報送政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),并分送相關(guān)部門,督促有關(guān)部門落實會議精神。3.跟蹤反饋:對會議提出的建議和問題解決情況進(jìn)行跟蹤反饋,確保議事廳活動取得實效。四、參與人員職責(zé)(一)政協(xié)委員職責(zé)1.積極參加政協(xié)議事廳活動,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。2.深入調(diào)研議題,廣泛聽取意見,為議事廳討論提供有價值的觀點和建議。3.代表各界群眾利益,反映社情民意,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。(二)專家學(xué)者職責(zé)1.運用專業(yè)知識,對議題進(jìn)行深入分析和研究,為議事廳提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。2.客觀公正地發(fā)表意見,引導(dǎo)議事廳討論朝著科學(xué)、理性的方向發(fā)展。3.協(xié)助政協(xié)委員和相關(guān)部門提高決策的科學(xué)性和專業(yè)性。(三)各界群眾代表職責(zé)1.如實反映本群體的利益訴求和實際情況,為議事廳提供真實、具體的信息。2.積極參與討論,提出建設(shè)性意見,促進(jìn)議事廳決策更加貼近群眾需求。3.宣傳政協(xié)議事廳活動成果,帶動更多群眾關(guān)注和支持政協(xié)工作。(四)議事廳秘書處職責(zé)1.負(fù)責(zé)政協(xié)議事廳日常工作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,確保議事廳活動順利開展。2.做好議題征集、篩選、審定等前期工作,協(xié)助成立調(diào)研組,組織開展調(diào)研活動。3.會議籌備工作,包括通知參會人員、安排會議場地、準(zhǔn)備會議資料等。4.記錄會議內(nèi)容,整理會議紀(jì)要,及時反饋會議精神落實情況。5.收集、整理和保管議事廳活動相關(guān)資料,建立工作檔案。五、保障措施(一)經(jīng)費保障政協(xié)議事廳活動所需經(jīng)費納入政協(xié)年度預(yù)算,??顚S?,確?;顒禹樌_展。經(jīng)費主要用于調(diào)研、會議、資料印刷、專家咨詢等方面。(二)人員培訓(xùn)定期組織政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表和秘書處工作人員參加培訓(xùn),提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和議事水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括政協(xié)理論、法律法規(guī)、協(xié)商技巧、專業(yè)知識等。(三)宣傳推廣加強政協(xié)議事廳制度和活動的宣傳推廣,通過多種媒體渠道,及時報道議事廳活動情況和成果,提高政協(xié)議事廳的社會知曉度和影響力。(四)技術(shù)支持利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,搭建政協(xié)議事廳網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)議題征集、資料共享、在線討論、意見反饋等功能,提高議事廳工作效率和信息化水平。六、監(jiān)督與評估(一)監(jiān)督機制建立健全政協(xié)議事廳監(jiān)督機制,對議事廳活動的組織實施、參與人員履職情況等進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督方式包括內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。(二)評估指標(biāo)制定政協(xié)議事廳活動評估指標(biāo)體系,從議題質(zhì)量、參與程度、討論效果、成果轉(zhuǎn)化等方面對議事廳活動進(jìn)行評估。(三)評估周期定期對政協(xié)議事廳活動進(jìn)行評估,原則上每年進(jìn)行一次全面評估,根據(jù)評估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進(jìn)工作。
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