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PAGE規(guī)范疾控機(jī)構(gòu)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡稱“疾控機(jī)構(gòu)”)的規(guī)范化管理,提高疾病預(yù)防控制工作質(zhì)量和效率,有效預(yù)防、控制和消除疾病的發(fā)生與流行,保障公眾健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本疾控機(jī)構(gòu)及其所屬各部門、科室,以及全體工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),依法履行疾病預(yù)防控制職責(zé),確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),建立健全規(guī)范化的工作流程和質(zhì)量控制體系,提高疾病預(yù)防控制工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.以人為本原則:以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)注工作人員的權(quán)益,充分調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)工作,持續(xù)提升疾病預(yù)防控制工作水平。二、機(jī)構(gòu)與人員管理(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)疾病預(yù)防控制工作的需要,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確各部門、科室的職責(zé)分工,確保工作順暢運(yùn)行。2.機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,具備開展疾病預(yù)防控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本條件和設(shè)施設(shè)備。(二)人員配備1.按照工作任務(wù)和崗位需求,配備數(shù)量適宜、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的工作人員,滿足疾病預(yù)防控制工作的實(shí)際需要。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和資質(zhì),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后方可上崗。(三)人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織工作人員參加各類專業(yè)培訓(xùn),包括疾病預(yù)防控制新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等,不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬視野,了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。(四)人員考核1.建立健全人員考核制度,定期對(duì)工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、聘任等的重要依據(jù)。三、業(yè)務(wù)工作管理(一)疾病監(jiān)測1.建立完善的疾病監(jiān)測體系,涵蓋傳染病、慢性病、地方病等各類疾病,及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、分析和報(bào)告疾病相關(guān)信息。2.加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。(二)疫情防控1.制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和各部門、科室的職責(zé)分工。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索,迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取有效的防控措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。3.做好疫情防控物資儲(chǔ)備和管理,確保物資供應(yīng)充足、質(zhì)量可靠。(三)免疫規(guī)劃1.按照國家免疫規(guī)劃程序,組織實(shí)施疫苗接種工作,提高疫苗接種率,確保適齡兒童和重點(diǎn)人群得到有效免疫保護(hù)。2.加強(qiáng)疫苗冷鏈管理,保證疫苗質(zhì)量安全。3.開展免疫規(guī)劃相關(guān)監(jiān)測和評(píng)估工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理免疫規(guī)劃實(shí)施過程中的問題。(四)健康教育1.制定健康教育工作計(jì)劃,針對(duì)不同人群、不同疾病開展形式多樣的健康教育活動(dòng),普及健康知識(shí),提高公眾健康素養(yǎng)。2.加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè),如宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等,傳播健康信息。3.對(duì)健康教育效果進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)工作方法和內(nèi)容。(五)衛(wèi)生檢測1.嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,開展各類衛(wèi)生檢測工作,為疾病預(yù)防控制決策提供科學(xué)依據(jù)。2.加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室管理,確保檢測設(shè)備準(zhǔn)確可靠,檢測人員操作規(guī)范,檢測結(jié)果準(zhǔn)確公正。3.定期對(duì)檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量控制和計(jì)量認(rèn)證,保證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)符合要求。四、質(zhì)量管理(一)質(zhì)量方針與目標(biāo)1.制定質(zhì)量方針,明確疾病預(yù)防控制工作的質(zhì)量追求和方向。2.根據(jù)質(zhì)量方針,設(shè)定具體的質(zhì)量目標(biāo),并將其分解到各部門、科室和崗位,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)質(zhì)量體系建設(shè)1.建立健全質(zhì)量管理體系,涵蓋疾病預(yù)防控制工作的各個(gè)環(huán)節(jié),包括計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測、評(píng)價(jià)等。2.定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決體系運(yùn)行中存在的問題,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。(三)質(zhì)量控制措施1.制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程開展工作。2.加強(qiáng)對(duì)工作過程的質(zhì)量監(jiān)控,定期進(jìn)行質(zhì)量抽檢和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量偏差。3.對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分析和總結(jié),采取針對(duì)性措施加以改進(jìn),防止問題再次發(fā)生。五、財(cái)務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,編制年度預(yù)算,明確預(yù)算編制的原則、方法和程序。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制預(yù)算支出,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整預(yù)算安排,提高預(yù)算資金使用效益。(二)經(jīng)費(fèi)管理1.規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用。3.建立經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)制度,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià),提高經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性。(三)資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等流程。2.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,合理控制庫存,提高資金使用效率。六、信息管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立完善的疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng),涵蓋疾病監(jiān)測、疫情防控、免疫規(guī)劃、健康教育、衛(wèi)生檢測等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化采集、傳輸、分析和共享。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全管理,采取有效的安全防護(hù)措施,保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。(二)信息收集與管理1.按照信息管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、準(zhǔn)確地收集各類疾病預(yù)防控制相關(guān)信息,并進(jìn)行分類整理和存儲(chǔ)。2.加強(qiáng)信息的審核和把關(guān),確保信息的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。3.建立信息定期報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)部門和相關(guān)單位報(bào)送疾病預(yù)防控制工作信息。(三)信息利用與共享1.充分利用信息系統(tǒng),對(duì)疾病預(yù)防控制工作數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘,為決策提供科學(xué)依據(jù)。2.加強(qiáng)與其他部門、單位的信息共享與交流,促進(jìn)疾病預(yù)防控制工作的協(xié)同開展。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮中心,明確應(yīng)急指揮中心的組成人員和職責(zé)分工,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立應(yīng)急處置各工作小組,明確各小組的職責(zé)和任務(wù),確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策要求,結(jié)合本疾控機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,包括傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(三)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、物資保障、信息報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié),演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施。(四)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備種類、數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)等
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