PAGE檢察院規(guī)范保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檢察院保密工作，確保檢察工作中涉及的國(guó)家秘密、工作秘密等信息安全，防止信息泄露給國(guó)家和檢察工作造成損失，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合檢察院工作實(shí)際，制定本規(guī)范保密制度。（二）適用范圍本制度適用于檢察院全體工作人員，包括檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等，以及因工作需要臨時(shí)參與檢察工作的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，依法履行保密職責(zé)，確保保密工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，增強(qiáng)全體人員保密意識(shí)，完善保密措施，從源頭上防止信息泄露。3.突出重點(diǎn)原則：明確保密工作重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要信息，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。4.嚴(yán)格責(zé)任原則：對(duì)違反保密制度的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、保密范圍與密級(jí)劃分（一）保密范圍1.國(guó)家秘密涉及國(guó)家安全和利益的案件信息，如國(guó)家安全案件、軍事秘密相關(guān)案件等。檢察工作中尚未公開(kāi)的重大案件偵查、審查起訴等情況。國(guó)家重要政策、法規(guī)在檢察工作中的貫徹執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)部討論信息。2.工作秘密檢察工作中的內(nèi)部工作流程、工作方案、案件討論意見(jiàn)等。涉及檢察機(jī)關(guān)與其他單位之間的工作協(xié)調(diào)、合作等不宜公開(kāi)的信息。檢察人員個(gè)人信息及工作中獲取的他人隱私信息，在未依法依規(guī)處理前需保密。（二）密級(jí)劃分1.絕密級(jí)：一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重?fù)p害的重要信息。如涉及國(guó)家核心機(jī)密的特殊案件偵查策略等。2.機(jī)密級(jí)：泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的信息。如重要貪污賄賂案件的關(guān)鍵證據(jù)、偵查方向等。3.秘密級(jí)：泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害的信息。如一般刑事案件的初步偵查情況等。三、保密措施（一）辦公區(qū)域保密1.場(chǎng)所管理辦公區(qū)域應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃，劃分出專門的涉密區(qū)域和非涉密區(qū)域。涉密區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，采取門禁措施，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)涉密區(qū)域的門窗、墻壁等進(jìn)行安全檢查，確保具備良好的物理防護(hù)條件，防止外部竊聽(tīng)、窺視等。2.設(shè)備管理涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，專人專用，設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼、屏幕保護(hù)密碼等。嚴(yán)禁在涉密計(jì)算機(jī)上使用未經(jīng)檢測(cè)的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。涉密打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)放置在專門的涉密區(qū)域，專人操作，定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，防止信息泄露。對(duì)打印、復(fù)印的涉密文件要嚴(yán)格登記，妥善保管。辦公區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行安全配置，設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致信息泄露。（二）文件資料保密1.文件制作起草、制作涉密文件應(yīng)在符合保密要求的環(huán)境中進(jìn)行，嚴(yán)格按照保密程序操作。文件內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，應(yīng)進(jìn)行會(huì)簽，并明確知悉范圍。涉密文件應(yīng)標(biāo)明密級(jí)、保密期限和知悉范圍，采用加密存儲(chǔ)等方式進(jìn)行管理。2.文件傳遞涉密文件應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信、專人送達(dá)等安全方式傳遞，嚴(yán)禁通過(guò)普通郵政、快遞、互聯(lián)網(wǎng)等渠道傳遞。傳遞過(guò)程中要確保文件安全，防止丟失、被盜。對(duì)傳遞涉密文件的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，明確其保密責(zé)任，要求其采取必要的保密措施。3.文件存儲(chǔ)涉密文件應(yīng)存放在專門的保密柜中，保密柜應(yīng)具備防盜、防火、防潮等功能。對(duì)保密柜要定期檢查，確保其安全可靠。電子文件應(yīng)進(jìn)行加密存儲(chǔ)，存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)妥善保管，定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。4.文件查閱與借閱查閱涉密文件應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)，在指定的保密場(chǎng)所進(jìn)行，查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照等。查閱過(guò)程中要有專人監(jiān)督。借閱涉密文件應(yīng)履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，明確借閱期限和歸還要求。借閱人員要妥善保管文件，不得轉(zhuǎn)借他人，按時(shí)歸還。5.文件銷毀涉密文件在保存期滿或不再需要時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀前要進(jìn)行登記造冊(cè)，經(jīng)批準(zhǔn)后采用粉碎、焚燒等方式進(jìn)行銷毀。銷毀過(guò)程要有專人監(jiān)督，確保文件徹底銷毀，防止信息殘留。對(duì)銷毀記錄要妥善保存，以備查考。（三）會(huì)議保密1.會(huì)議籌備涉及涉密內(nèi)容的會(huì)議應(yīng)選擇在具備保密條件的場(chǎng)所召開(kāi)，提前對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保無(wú)竊聽(tīng)、窺視等安全隱患。會(huì)議資料應(yīng)按照涉密文件管理要求進(jìn)行準(zhǔn)備和保管，明確發(fā)放范圍，嚴(yán)格登記。2.會(huì)議組織會(huì)議組織者應(yīng)明確會(huì)議保密要求，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行保密提醒。會(huì)議期間要安排專人負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。會(huì)議過(guò)程中涉及的涉密內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)不得記錄、錄音、錄像、拍照等。3.會(huì)議文件回收會(huì)議結(jié)束后，組織者應(yīng)及時(shí)回收會(huì)議資料，對(duì)涉密文件進(jìn)行清點(diǎn)、登記，按照規(guī)定進(jìn)行保管或銷毀。（四）信息系統(tǒng)保密1.系統(tǒng)建設(shè)檢察院信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)遵循國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，進(jìn)行安全保密設(shè)計(jì)。在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試、上線等過(guò)程中，要采取有效的保密措施，防止信息泄露。對(duì)參與信息系統(tǒng)建設(shè)的人員要簽訂保密協(xié)議，明確其保密責(zé)任和義務(wù)。2.系統(tǒng)運(yùn)行信息系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的用戶權(quán)限管理，根據(jù)工作需要授予不同人員相應(yīng)的操作權(quán)限，嚴(yán)禁越權(quán)操作。定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的日志要進(jìn)行安全存儲(chǔ)和管理，以便進(jìn)行審計(jì)和追蹤。3.數(shù)據(jù)安全信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行分類分級(jí)管理，采取加密存儲(chǔ)、備份等措施，確保數(shù)據(jù)安全。對(duì)重要數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地備份，防止因自然災(zāi)害等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失。數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)采用加密通道進(jìn)行，防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取。（五）人員保密管理1.保密教育定期組織全體工作人員參加保密教育培訓(xùn)，提高保密意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、檢察院保密制度、保密技術(shù)等。新入職人員應(yīng)進(jìn)行專門的保密入職培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)涉及重要崗位調(diào)整的人員，要進(jìn)行離崗保密提醒和培訓(xùn)。2.保密承諾全體工作人員應(yīng)簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)，承諾遵守保密制度。在工作中，工作人員要嚴(yán)格履行保密承諾，對(duì)違反承諾的行為要依法依規(guī)追究責(zé)任。3.人員離崗離職工作人員離崗離職前，應(yīng)進(jìn)行保密審查，歸還所保管的涉密文件、資料和設(shè)備等。對(duì)其工作中涉及的保密事項(xiàng)進(jìn)行交接，明確交接責(zé)任。對(duì)離崗離職人員在一定期限內(nèi)進(jìn)行脫密期管理，限制其從事可能涉及原工作單位保密信息的活動(dòng)。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立檢察院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全院保密工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況，包括辦公區(qū)域保密、文件資料保密、會(huì)議保密、信息系統(tǒng)保密、人員保密管理等各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。2.保密設(shè)備設(shè)施的配備和運(yùn)行情況，如涉密計(jì)算機(jī)、保密柜、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等是否正常運(yùn)行，是否符合保密要求。3.涉密人員的保密行為，是否存在違規(guī)操作、泄露信息等情況。（三）檢查方式1.定期檢查：每季度組織一次全面的保密檢查，對(duì)各部門保密工作進(jìn)行實(shí)地檢查和資料審查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的保密工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或重要活動(dòng)，開(kāi)展專項(xiàng)保密檢查，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。（四）問(wèn)題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。被檢查部門要認(rèn)真落實(shí)整改措施，按時(shí)提交整改報(bào)告。對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究責(zé)任。五、保密責(zé)任與獎(jiǎng)懲（一）保密責(zé)任1.檢察長(zhǎng)對(duì)全院保密工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作，確保保密制度的貫徹執(zhí)行。2.各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的保密工作負(fù)責(zé)，組織本部門人員學(xué)習(xí)保密制度，落實(shí)保密措施，防止本部門發(fā)生泄密事件。3.全體工作人員對(duì)自己在工作中涉及的保密事項(xiàng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露國(guó)家秘密和工作秘密。（二）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照檢察院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）懲罰對(duì)違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)