PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）徐州沛龍包裝制品有限公司編制日期：2025年11月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制目錄TOC\o"1-3"\h\u19999一、建設(shè)項目基本情況 110377二、建設(shè)項目工程分析 349817三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 472417四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施 5332640五、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 9224704六、結(jié)論 9420587附表 95——PAGE9—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱徐州沛龍包裝制品有限公司年產(chǎn)6000噸編織袋擴(kuò)建項目項目代碼2503-320322-89-03-719507建設(shè)單位聯(lián)系人黃經(jīng)理聯(lián)系方式1381326****建設(shè)地點江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)地理坐標(biāo)（116度50分20.445秒，34度48分49.832秒）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2923塑料絲、繩及編織品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)53塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)￡新建（遷建）￡改建R擴(kuò)建￡技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形R首次申報項目￡不予批準(zhǔn)后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）沛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）沛政務(wù)辦備〔2025〕341號總投資（萬元）300環(huán)保投資（萬元）25環(huán)保投資占比（%）8.3%施工工期1個月是否開工建設(shè)R否￡是：新增用地約3000m2專項評價設(shè)置情況根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目環(huán)境影響報告表〉內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕33號）中《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》表1專項評價設(shè)置原則表，分析本項目專項評價設(shè)置情況：①大氣：本項目廠界外500米范圍內(nèi)無環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，本項目不屬于排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯氣的建設(shè)項目。無須設(shè)置大氣專項評價。②地表水：項目循環(huán)冷卻水廢水排水定期排放用于車間道路灑掃，不外排；新增生活污水經(jīng)化糞池處理后接管到安國鎮(zhèn)污水處理廠。無需設(shè)置地表水專項評價。③環(huán)境風(fēng)險：本項目有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量未超過臨界量。無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險專項評價。④生態(tài)：本項目不屬于取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目。無需設(shè)置生態(tài)專項評價。⑤海洋：本項目不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目。無需設(shè)置海洋專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：/審批機(jī)關(guān)：沛縣人民政府審批文件名稱及文號：《縣政府關(guān)于同意設(shè)立沛縣宜沛工業(yè)園區(qū)的批復(fù)》沛政復(fù)〔2023〕28號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析沛縣宜沛工業(yè)園區(qū)基本情況介紹：規(guī)劃范圍：園區(qū)總占地面積1.97平方公里（2955畝），其中北區(qū)（原宜沛工業(yè)園區(qū)）0.99平方公里（1488.6畝），東至高祖路、南至沛興路、西抵穎陰路、北達(dá)鎮(zhèn)北路；東區(qū)（原安國環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園）0.28平方公里（421.05畝），東至徐沛運河、南至518國道、西抵二郎廟村蘇莊組、北達(dá)楊屯支河；南區(qū)（原張雙樓礦工業(yè)園）0.7平方公里（1060.05畝），東至安國湖濕地、南至大師線、西抵徐州協(xié)和光伏電力有限公司、北達(dá)左密大溝。本項目位于沛縣宜沛工業(yè)園區(qū)（南區(qū)）范圍內(nèi)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為：節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。本項目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造，屬于新材料產(chǎn)業(yè)范圍，不屬于其限制、淘汰類項目，符合其園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)企業(yè)提供的沛縣國土資源局安國國土資源所出具的文件（附件4）可知。用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合沛縣用地規(guī)劃。其他符合性分析一、“三線一單”符合性1、符合生態(tài)紅線要求①與江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕82號）以及查詢江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)系統(tǒng)，距離本項目最近的國家級生態(tài)保護(hù)紅線為沛縣安國湖國家濕地公園（試點），位于本項目東南側(cè)約0.68km。本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。具體見表1-1。表1-1項目所在地周邊國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃情況生態(tài)保護(hù)紅線名稱類型地理位置區(qū)域面積（平方公里）項目相對距離/方位沛縣安國湖國家濕地公園（試點）濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)沛縣安國湖國家濕地公園（試點）總體規(guī)劃中的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)范圍4.190.68km/東南根據(jù)表1-1，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。②與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍相符性分析依據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕3號）等文件要求，沛縣對現(xiàn)行生態(tài)空間管控區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，組織編制《沛縣2024年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，并于2025年1月7日取得《江蘇省自然資源廳關(guān)于沛縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2025〕5號）。沛縣調(diào)整后生態(tài)空間管控區(qū)域的主導(dǎo)功能包括濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、水源水質(zhì)保護(hù)、自然與人文景觀保護(hù)3個主導(dǎo)生態(tài)功能。對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）和《沛縣2024年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，與本項目最近的沛縣安國濕地空間（東側(cè)，約0.45km），具體見表1-2。表1-2項目所在區(qū)域與沛縣調(diào)整后生態(tài)空間管控區(qū)域情況生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能縣（市、區(qū)）范圍面積（公頃）項目相對距離/方位國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積沛縣安國濕地空間濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)沛縣/東起新建成的G518國道，西至X204縣道，東北以農(nóng)業(yè)灌溉河道為邊界，北側(cè)以生態(tài)涵養(yǎng)林（及林間道路）為邊界，西北以水岸線為邊界，南至村莊（居大莊）、農(nóng)田北緣線。/585.5858585.58580.45km/東根據(jù)表1-2，本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。綜上，本項目符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕82號）和《沛縣2024年度生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》等有關(guān)文件要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線（1）大氣環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書（2023年度）》，2023年，沛縣城區(qū)SO2年平均濃度為8μg/m3達(dá)標(biāo)，日均值第98百分位數(shù)14μg/m3達(dá)標(biāo)；NO2年平均濃度為22μg/m3達(dá)標(biāo)，日均值第98百分位數(shù)49μg/m3達(dá)標(biāo)；CO日均值第95百分位數(shù)1.2mg/m3達(dá)標(biāo)；O3日最大8小時均值第90百分位數(shù)170μg/m3，超標(biāo)0.06倍；PM10年平均濃度為80μg/m3，年平均值超標(biāo)0.14倍，日均值第95百分位數(shù)181μg/m3達(dá)標(biāo)；PM2.5年平均濃度為42μg/m3，年平均值超標(biāo)0.20倍，日均值第95百分位數(shù)104μg/m3超標(biāo)0.39倍。因此沛縣為大氣環(huán)境非達(dá)標(biāo)區(qū)，超標(biāo)因子為O3、PM2.5、PM10。為切實防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣，印發(fā)了《沛縣“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃》《沛縣深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》《沛縣揚塵污染五項專項整治實施方案》《關(guān)于印發(fā)<徐州市2024年度大氣污染防治行動方案>的通知》（徐污防攻堅指辦〔2024〕9號）等文件。要求堅持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)減污降碳；加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，剛性管控生態(tài)保護(hù)空間；深化系統(tǒng)治理，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)源頭防控，鞏固土壤安全；提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控水平，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。本項目建成后不會改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等級。（2）水環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告書（2023年度）》，2023年度沛縣地表水評價斷面中，主要河流3個，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點控制斷面1個，為沿河李集橋。所有參評斷面均達(dá)到或好于地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書（2023年度）》，城市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好并保持穩(wěn)定，各類功能區(qū)晝間、夜間噪聲均達(dá)標(biāo)，并且平均等效聲級均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中環(huán)境噪聲限值的要求；沛縣晝間、夜間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到較好水平；道路交通聲環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到較好水平。根據(jù)本次評價分析結(jié)果得知，本項目建設(shè)過程中會產(chǎn)生一定的污染物，采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放不會對周圍環(huán)境造成不良影響，不會降低當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境功能。3、資源利用上線分析本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，項目用電由市政供電管網(wǎng)提供，不會達(dá)到資源利用上線；主要水源為市政自來水，新鮮水用水量不會對區(qū)域水資源利用上線產(chǎn)生較大影響；根據(jù)企業(yè)提供沛縣國土資源局安國國土資源所出具的文件，該項目用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達(dá)到資源利用上線。本項目建設(shè)符合資源利用上線要求。4、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單1）本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，對照國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》進(jìn)行說明，具體見表1-3。表1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析序號內(nèi)容相符性分析1《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》經(jīng)查《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，本項目不在其禁止準(zhǔn)入類中2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目產(chǎn)品、所用設(shè)備及工藝均不屬于其中淘汰類、限制類，本項目為允許類，符合該文件要求。對照關(guān)于印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》（試行，2022年版），本項目符合性見表1-4。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）序號內(nèi)容本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目及過長江干線通道項目。相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)；項目不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目；項目不在國家濕地公園，且非挖沙、采礦。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目不在長江干支流及湖泊范圍內(nèi)。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目，不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)及重要支流岸線一公里范圍內(nèi)。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于化工項目。相符11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目及高耗能高排放項目。相符12法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。相符，表1-5與《關(guān)于印發(fā)<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）相符性分析序號內(nèi)容本項目情況相符性一、河段利用與岸線開發(fā)1、禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目及過長江干線通道項目。相符2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4、嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責(zé)任。本項目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及利用、占用長江流域河湖岸線，不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)，不屬于長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項目不涉及長江干支流及湖泊，且本項目不新設(shè)、改或擴(kuò)大排污口。相符二、區(qū)域活動7、禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不開展生產(chǎn)性捕撈。相符8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不屬于新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項目，不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。相符9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目不屬于新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目，不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)。相符10、禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不在太湖一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目不屬于燃煤發(fā)電項目，不在沿江地區(qū)。相符12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符13、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目。相符14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。本項目周邊無化工企業(yè)存在，且本項目非勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。相符三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。相符16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。本項目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。相符17、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工及獨立焦化項目。相符18、禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。相符19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，污染物產(chǎn)排量小，不屬于高耗能高排放項目。相符20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目符合相關(guān)文件政策要求。相符4）本項目與《省政府關(guān)于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕20號）相符性分析見表1-6。表1-6大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)涉及縣（市、區(qū)）設(shè)區(qū)市核心監(jiān)控區(qū)徐州市沛縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)、豐縣區(qū)、鼓樓區(qū)宿遷市泗陽縣、宿豫區(qū)、宿城區(qū)、泗洪縣淮安市清江浦區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、盱眙縣揚州市邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)、高郵市、寶應(yīng)縣鎮(zhèn)江市丹陽市、丹徒區(qū)、京口區(qū)常州市新北區(qū)、武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)無錫市梁溪區(qū)、惠山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)蘇州市姑蘇區(qū)、吳江區(qū)、相城區(qū)、虎丘區(qū)、吳中區(qū)由上表可知，本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，距大運河約11.4km，不屬于大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)。圖1-1大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控分區(qū)示意圖5）與《市政府關(guān)于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號）相符性分析對照《市政府關(guān)于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號），根據(jù)通知內(nèi)容，大運河核心監(jiān)控區(qū)范圍為大運河徐州段主河道兩岸各2千米，共劃定772.8平方公里。大運河徐州段，主要包括中運河徐州段和大運河湖西段—不牢河段兩部分，全長181.16千米，涉及沛縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)、豐縣、鼓樓區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州淮海國際港務(wù)區(qū)。本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，距大運河約11.4km，故不屬于大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)范圍內(nèi)。圖1-2大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控分區(qū)示意圖6）對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕49號），本項目位于淮河流域，本項目與該文件相符性分析見表1-7。表1-7與（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護(hù)生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護(hù)紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）內(nèi)，本項目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃要求。相符2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求。相符3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求。相符4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項目符合文件要求。相符5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件要求。相符污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目污染物實施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控?？h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件要求；本項目不屬于化工行業(yè)；本項目危險廢物由企業(yè)分類收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置。本項目建成后會進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。相符2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗危化品使用企業(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗水行業(yè)。相符2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。本項目選址處為工業(yè)用地。本項目在工業(yè)廠房內(nèi)進(jìn)行設(shè)備購置、生產(chǎn)，符合用地性質(zhì)要求。相符3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目主要生產(chǎn)能源為電能，符合文件要求。相符三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目污染物實施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險防控禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止其他危險化學(xué)品相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。相符7）與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》的相符性分析表1-8與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號）、《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（國函〔2023〕69號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護(hù)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)紅線不低于1.82萬平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線不低于0.95萬平方千米。本項目不在《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（2018）74號）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號）、《江蘇省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》（國函〔2023〕69號）中的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域；本項目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃要求。相符2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管控，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求。相符3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求。相符4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項目符合文件要求。相符5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目（交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等），應(yīng)優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應(yīng)采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強(qiáng)化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補(bǔ)償措施。本項目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)，符合文件要求。相符污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年，主要污染物排放減排完成國家下達(dá)任務(wù)，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。實施氮氧化物（NOx）和VOCs協(xié)同減排，推進(jìn)多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。本項目污染物實施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險防控1.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控。縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。本項目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，符合文件要求；本項目不屬于化工行業(yè)；本項目危險廢物由企業(yè)分類收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，交由有資質(zhì)單位進(jìn)行處理處置。本項目建成后會進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。相符2.強(qiáng)化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強(qiáng)化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強(qiáng)關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2025年，全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達(dá)目標(biāo)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗水行業(yè)。相符2.土地資源總量要求：到2025年，江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于5344萬畝。本項目選址處為工業(yè)用地。本項目在工業(yè)廠房內(nèi)進(jìn)行設(shè)備購置、生產(chǎn)，符合用地性質(zhì)要求。相符3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目主要生產(chǎn)能源為電能，符合文件要求。相符三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不在通榆河一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目污染物實施總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風(fēng)險防控禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的船舶進(jìn)入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止其他危險化學(xué)品。相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。相符8）與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）及《徐州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案〉的通知》（徐環(huán)發(fā)〔2020〕94號）及查詢江蘇省生態(tài)環(huán)境廳“江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合服務(wù)”，本項目位于沛縣重點管控單元中的“安國鎮(zhèn)張雙樓礦區(qū)工業(yè)區(qū)”，本項目與其相符性分析見下表1-9。表1-9與安國鎮(zhèn)張雙樓礦區(qū)工業(yè)區(qū)環(huán)境管控單元相符性性分析管控類別一般管控要求本項目情況相符性安國鎮(zhèn)張雙樓礦區(qū)工業(yè)區(qū)空間布局約束優(yōu)先發(fā)展塑編包裝、紡織、新材料產(chǎn)業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。禁止新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機(jī)組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項目。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造，屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。本項目不屬于制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。不屬于化學(xué)制漿造紙企業(yè)。項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)。不屬于燃煤發(fā)電、供熱項目。項目不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。符合空間布局要求。相符污染物排放管控嚴(yán)格實施污染物總量控制。加強(qiáng)園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預(yù)處理設(shè)施全部建設(shè)到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強(qiáng)園區(qū)廢氣污染防治，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點污染物排放量，對廢氣無組織排放較大的重點企業(yè)開展深度整治。本項目廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，本項目污染物實施總量控制，本項目無生產(chǎn)廢水排放，新增生活污水，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過截污管網(wǎng)接入污水處理廠進(jìn)一步處理。相符環(huán)境風(fēng)險防控加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè)，編制園區(qū)應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練。定期對已建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，監(jiān)督及指導(dǎo)事故應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應(yīng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。本項目建成后將編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理，成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組，定期開展環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練。相符資源利用效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關(guān)要求。引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。本項目不使用燃料，引進(jìn)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均能達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。相符綜上所述，本項目符合國家與江蘇省、徐州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)境功能區(qū)劃，項目的建設(shè)不違背生態(tài)功能保護(hù)要求，不會觸碰區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線，且未列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，符合“三線一單”要求。二、其他相關(guān)法規(guī)政策相符性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目為年產(chǎn)6000噸編織袋擴(kuò)建項目，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類。本項目已在沛縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室備案，備案證號：沛政務(wù)辦備〔2025〕341號。綜上，本項目的建設(shè)符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2、選址合理性本項目不屬于《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》（自然資發(fā)〔2024〕273號）中所列項目，亦不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》和《江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）》中所列項目，屬于允許用地項目類。本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，根據(jù)沛縣國土資源局安國國土資源所出具的情況說明，項目用地為工業(yè)用地，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感目標(biāo)，項目建設(shè)符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求。3、與《關(guān)于印發(fā)<徐州市2024年度大氣污染防治行動方案>的通知》（徐污防攻堅指辦〔2024〕9號）相符性分析表1-10與徐污防攻堅指辦〔2024〕9號文相符性分析文件內(nèi)容項目情況相符性積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，嚴(yán)格把控產(chǎn)業(yè)入口。嚴(yán)格落實國家和省市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評以及產(chǎn)能置換煤炭消費減量替代、污染物排放總量控制、區(qū)域污染物削減碳排放達(dá)峰目標(biāo)等要求，堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評以及污染物排放總量控制等要求，不屬于高耗能、高排放、低水平項目。相符能源結(jié)構(gòu)方面，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。在保障能源安全供應(yīng)的前提下，繼續(xù)實施煤炭消費總量控制，新改擴(kuò)建用煤項目，依法實行煤炭等量或減量替代，替代方案不完善的不予審批。本項目不使用煤炭，主要使用電能。相符強(qiáng)化工業(yè)源污染物減排推進(jìn)“四小行業(yè)”整治提升。對玻璃、磚瓦、鑄造、石灰窯等“四小行業(yè)”前期專項整治情況開展一輪“回頭看”重點對無組織、有組織排放治理情況開展全面排查，全面提升治理水平。本項目不屬于“四小行業(yè)”。本項目廢氣均采取相應(yīng)治理措施，均能達(dá)標(biāo)排放。相符強(qiáng)化VOCs綜合治理。強(qiáng)化重點園區(qū)治理。聚焦徐州經(jīng)開區(qū)、徐州高新區(qū)兩個省級VOCs重點園區(qū)綜合治理工作。加快低VOCs原輔材料替代。本項目不涉及高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等。相符5、與《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）相符性分析表1-11本項目與蘇環(huán)辦〔2024〕16號文相符性分析序號文件內(nèi)容本項目情況相符性1規(guī)范項目環(huán)評審批。建設(shè)項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標(biāo)產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）、一般固體廢物和危險廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物認(rèn)定為“再生產(chǎn)品”，不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經(jīng)營單位項目環(huán)評審批要點要與危險廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。本項目已合理評價固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、來源和屬性，提出切實可行的污染防治對策措施，合理合規(guī)貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置各類固體廢物。相符2落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負(fù)責(zé)。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護(hù)竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。本項目投產(chǎn)前，企業(yè)將及時變更排污許可證，在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負(fù)責(zé)。相符3規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023），企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進(jìn)行貯存，符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)；不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點方式的，除符合國家關(guān)于貯存點控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號）中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，I級、Ⅱ級、III級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸。依托現(xiàn)有1座6m2危廢倉庫，用于貯存產(chǎn)生的各類危險廢物，本項目危廢儲存時間為2個月；項目貯存設(shè)施按《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求建設(shè)，內(nèi)部做好防腐防滲措施。相符4強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息，違法委托的，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任；經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險廢物，簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng)，嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。本公司危險廢物委托有資質(zhì)單位處置，危廢轉(zhuǎn)移采用電子聯(lián)單，并建立電子檔案，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移，同時加強(qiáng)與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。相符5推進(jìn)固廢就近利用處置。各地要提請屬地政府，根據(jù)實際需求統(tǒng)籌推進(jìn)本地危險廢物利用處置能力建設(shè)。依托固廢管理信息系統(tǒng)就近利用處置提醒功能，及時引導(dǎo)企業(yè)合理選擇利用處置去向，實現(xiàn)危險廢物市內(nèi)消納率逐步提升，防范長距離運輸帶來的環(huán)境風(fēng)險。本項目建成后，產(chǎn)生的危險廢物盡量委托徐州市范圍內(nèi)危廢處置單位進(jìn)行安全處置，防范長距離運輸帶來的環(huán)境風(fēng)險。相符6規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報，電子臺賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺賬。各地要對轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排，建立收運處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的，參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》（DB15/T2763-2022）執(zhí)行。本項目實施后，企業(yè)將按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬。相符與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性分析本項目與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性對照情況見表1-12。表1-12本項目與（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）文件相符性對照表文件要求本項目實際情況相符性三、嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)?！蛾P(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）本項目嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，環(huán)評文件審批前，主要污染物排放總量指標(biāo)需向徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局申請并平衡。相符四、除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）本項目不屬于在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，除受自然條件限制、確實無法避讓的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目，不屬于依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目。相符九、生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變途徑?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）本項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。相符十一、（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造業(yè)，不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。相符（3）禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目為C2923塑料絲、繩及編織品制造業(yè)，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。相符（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不屬于圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目，不屬于挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。相符（6）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)。相符（9）禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。相符（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。——《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）的通知》（推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件第89號）本項目不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。相符7、與《關(guān)于規(guī)范做好環(huán)評審查及排污許可全過程管理的通知》（徐環(huán)辦〔2025〕10號）相符性分析表1-13與徐環(huán)辦〔2025〕10號相符性對照表主要內(nèi)容本項目建設(shè)情況相符性一、禁止性情形1.禁止審批有下列情形之一的建設(shè)項目：（1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設(shè)項目的報告書、報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理?！督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）本項目通過采取相應(yīng)措施，環(huán)境影響可以接受；（3）建設(shè)項目確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；（4）已針對項目原有環(huán)境污染提出有效防治措施；（5）基礎(chǔ)資料來源翔實，評價結(jié)論明確且合理。相符2.對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批?！蛾P(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評〔2016〕150號）本項目所在園區(qū)無規(guī)劃環(huán)評相符3.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。——《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）本項目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造業(yè)。本項目不屬于新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。不屬于新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學(xué)合成類）項目。不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，不屬于新建獨立焦化項目。不屬于限制類、淘汰類、禁止類項目及法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。不屬于新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項目。相符4.在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。——《中華人民共和國大氣污染防治法》本項目不涉及。相符5.生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）內(nèi)，本項目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃要求。相符二、分區(qū)管控與選址優(yōu)化6.新建排放重點污染物的工業(yè)項目原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合規(guī)劃的園區(qū)。鼓勵園區(qū)外已建排放重點污染物的工業(yè)項目通過搬遷等方式進(jìn)入符合規(guī)劃的園區(qū)。——《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》本項目選址位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)。相符7.新建工業(yè)企業(yè)原則上應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)并符合相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和園區(qū)定位，鞏固提升重點行業(yè)工業(yè)污染源超標(biāo)問題整治成效，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。——《省生態(tài)環(huán)境廳等9部門關(guān)于印發(fā)江蘇省“無廢運河”建設(shè)工作指導(dǎo)方案（2024-2025年）的通知》本項目為擴(kuò)建項目，選址位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，不屬于淘汰落后產(chǎn)能。相符8.新建化工項目原則上應(yīng)在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)測點企業(yè)實施，引導(dǎo)支持園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園，推動化工產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展?；ぶ攸c監(jiān)測點可以在不新增供地、不增加主要污染物排放總量的情況下新建、改建、擴(kuò)建化工項目；確需增加主要污染物排放總量的，由設(shè)區(qū)市人民政府研究后在縣級區(qū)域內(nèi)調(diào)劑平衡。——《省政府關(guān)于加快推動化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇政規(guī)〔2024〕9號）本項目不屬于化工項目。相符9.充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系中的基礎(chǔ)性作用。（一）建設(shè)項目開展環(huán)評工作初期，應(yīng)分析與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求的符合性，對不滿足要求的，應(yīng)進(jìn)一步論證其生態(tài)環(huán)境可行性，優(yōu)化調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容或重新選址。建設(shè)項目環(huán)評審批部門開展審批時，應(yīng)重點審查項目選址選線、生態(tài)影響、污染物排放、風(fēng)險防范等與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性。（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目招引時應(yīng)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為重要依據(jù)，園區(qū)內(nèi)各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，從源頭上控制環(huán)境污染、降低環(huán)境風(fēng)險、推動綠色發(fā)展?！蛾P(guān)于印發(fā)〈生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定〉的通知》（環(huán)環(huán)評〔2024〕41號）根據(jù)前文可知，項目符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。相符10.新建“兩高”項目應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求?！蛾P(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）本項目屬于C2923塑料絲、繩及編織品制造業(yè)，不屬于“兩高”項目。相符三、清潔生產(chǎn)與績效提升11.工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。——《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》本項目能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少。結(jié)合自身需求開展初步設(shè)計。相符12.加快重大石化項目論證，新建項目環(huán)保應(yīng)達(dá)到績效分級A級指標(biāo)要求。鼓勵石化化工企業(yè)實施老舊裝置綜合技改、高危工藝改造和污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)設(shè)施升級改造，提升裝置運行效率和高端化、綠色化、安全化水平?！妒ば袠I(yè)穩(wěn)增長工作方案》（工信部聯(lián)原〔2023〕126號）本項目不屬于石化項目。相符四、加強(qiáng)環(huán)境要素管理14.優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)清潔原料替代力度。鼓勵和推進(jìn)汽車4S店、大型汽修廠實施水性涂料替代。推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。原則上不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐。不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源?！督K省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（蘇政發(fā)〔2024〕53號）本項目不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項目。項目不涉及鍋爐建設(shè)。相符15.新建涉氟企業(yè)原則上不得設(shè)置入河排污口，應(yīng)進(jìn)入具備產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。存在國省考斷面氟化物超標(biāo)的區(qū)域，要針對性提出相應(yīng)的氟化物區(qū)域削減措施，新、改、擴(kuò)建項目應(yīng)嚴(yán)格遵守“增產(chǎn)不增污”原則?！蛾P(guān)于印發(fā)〈江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023-2025年）〉的通知》（蘇污防攻堅指辦〔2023〕2號）本項目不涉及氟化物。相符16.加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。——《徐州市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”行動實施意見》（徐污防攻堅指辦〔2021〕17號）本項目循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；新增生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管至安國鎮(zhèn)污水處理廠。相符17.新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外）等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施?！妒≌k公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集中收集處理率的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2022〕42號）本項目不屬于冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的項目。相符18.污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項目報告書或者報告表?！段廴镜貕K土壤環(huán)境管理辦法》（部令第42號）本項目租賃現(xiàn)有閑置廠房，未進(jìn)行其他生產(chǎn)活動，不屬于污染地塊。相符19.禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項目?！吨腥A人民共和國土壤污染防治法》本項目不屬于在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。相符20.對不符合《江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容編制要點》要求，環(huán)境風(fēng)險防控措施應(yīng)急管理建設(shè)內(nèi)容明顯缺失的，建設(shè)項目環(huán)評、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評暫緩審批（審查）?！妒∩鷳B(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”三年行動計劃〉的通知》（蘇環(huán)發(fā)〔2023〕5號）本項目將根據(jù)《江蘇省環(huán)境影響評價文件環(huán)境應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容編制要點》要求，對環(huán)境風(fēng)險防控措施應(yīng)急管理建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分析。相符21.2024年8月1日起各地不得新建、擴(kuò)建附件1（原文件附件，下同）所列用作制冷劑、發(fā)泡劑等受控用途的HFCs化工生產(chǎn)設(shè)施（不含生產(chǎn)過程中附帶產(chǎn)生HFCs的化工生產(chǎn)設(shè)施，即副產(chǎn)設(shè)施）。已建成的附件2所列用作受控用途的HFCs化工生產(chǎn)設(shè)施，需要進(jìn)行改建或異址建設(shè)的，不得增加原有HFCs生產(chǎn)能力，也不得新增附件2所列用作受控用途的HFCs產(chǎn)品種類。——《關(guān)于嚴(yán)格控制氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項目的通知》（環(huán)辦大氣〔2024〕22號）本項目不涉及。相符22.建設(shè)項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標(biāo)產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）、一般固體廢物和危險廢物。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。——《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省固體廢物全過程環(huán)監(jiān)管工作意見〉的通知》（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）本項目將合理評價固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、來源和屬性，提出切實可行的污染防治對策措施，合理合規(guī)貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置各類固體廢物。相符23.單排放口VOCs排放設(shè)計小時廢氣排放量1萬立方米及以上的化工行業(yè)，配套安裝流量（速）計、數(shù)采儀及輔助參數(shù)設(shè)備（溫度、壓力、濕度、含氧量等），同時在監(jiān)控站房、排放口、治污設(shè)施關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并與省平臺聯(lián)網(wǎng)；單排放口VOCs排放設(shè)計小時廢氣排放量3萬立方米及以上的其他行業(yè)，配套安裝流量（速）計、數(shù)采儀及輔助參數(shù)設(shè)備（溫度、壓力、濕度、含氧量等），同時在監(jiān)控站房、排放口、治污設(shè)施關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)備并與省平臺聯(lián)網(wǎng)。——《關(guān)于印發(fā)徐州市揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放自動監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作方案的通知》（徐環(huán)辦〔2023〕73號）本項目不屬于化工行業(yè)，單廢氣排放口廢氣排放量設(shè)計低于3萬立方米，無需安裝流量（速）計、數(shù)采儀及輔助參數(shù)設(shè)備。相符五、生態(tài)環(huán)境保護(hù)24.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當(dāng)消減排污量?！蛾P(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細(xì)則的通知》（蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號）本項目不屬于碼頭項目；項目不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)；項目不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)、飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符25.京杭運河濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴(yán)控新增非公益性建設(shè)用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點外新增集中居民點。新增建設(shè)用地項目實行正面清單管理。核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)實行負(fù)面清單管理。正面清單和負(fù)面清單要求按照《市政府關(guān)于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細(xì)則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號）執(zhí)行。本項目不在京杭運河濱河生態(tài)空間內(nèi)。相符26.自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目不得涉及《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單（2025年版）的通知》（蘇政辦規(guī)〔2025〕2號）相關(guān)情形。本項目不屬于自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目。相符六、其他27.產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目建設(shè)，須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換。部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)。——《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號）本項目不屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目。相符28.嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。——《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）本項目嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度。相符29.建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價文件時應(yīng)明確重點重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。總量來源原則上應(yīng)是同一重點行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減。——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控的意見》（環(huán)固體〔2022〕17號）項目不涉及重金屬污染物排放。相符30.根據(jù)法律法規(guī)和政策文件，其他項目的有關(guān)約束性要求，國家、省、市及上級生態(tài)環(huán)境主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本項目嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)政策文件。相符8、與《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（蘇環(huán)辦〔2020〕225號）相符性分析表1-14與蘇環(huán)辦〔2020〕225號文相符性分析類別文件要求本項目情況相符性一、嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，開發(fā)建設(shè)活動不得突破區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力，確保“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”。（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。且項目擬采取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，一律不得審批。（二）加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，對不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內(nèi)容。可根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見予以簡化。（三）切實加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境容量、環(huán)境承載力研究，不得審批突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項目。（四）應(yīng)將“三線一單”作為建設(shè)項目環(huán)評審批的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，從嚴(yán)把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。（1）本項目位于江蘇省徐州市沛縣安國鎮(zhèn)周田工業(yè)園區(qū)，項目各工序廢氣經(jīng)相應(yīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放；本項目循環(huán)冷卻水循環(huán)使用，不外排；新增生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后接管至安國鎮(zhèn)污水處理廠。項目擬采取的措施滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。（2）項目所在地暫無規(guī)劃環(huán)評。（3）本項目不屬于突破環(huán)境容量和環(huán)境承載力的建設(shè)項目。（4）本項目符合“三線