第五章其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的國(guó)際保護(hù)第一節(jié)植物新品種的國(guó)際保護(hù)一、作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的植物新品種(一)植物品種(varietiesofplants)和植物新品種(newvarietiesofplants)生物學(xué)意義的植物品種,系指已知最低一級(jí)植物分類單元中的一個(gè)植物分類,這種分類可以是:(1)通過某一特定的基因或基因型組合的特征的表達(dá)來(lái)下定義;(2)由于表示至少一種所說(shuō)的特征,因而不同于任何其他植物分類;(3)經(jīng)過繁殖后其適應(yīng)性未變,被認(rèn)為是一個(gè)分類單元。第一節(jié)植物新品種的國(guó)際保護(hù)一、作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的植物新品種(二)植物新品種的構(gòu)成要件1.必須是人工選育(bred)的或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良(discoveredandimprove)后形成的新品種2.具有新穎性(novelty)3.具有特異性(distinctness)4.具有一致性(uniformity)5.具有穩(wěn)定性(stability)6.有適當(dāng)?shù)拿谝还?jié)植物新品種的國(guó)際保護(hù)二、植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的形成和發(fā)展(一)各國(guó)對(duì)植物新品種提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的探索(二)《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約》(三)WTO的TRIPS協(xié)定對(duì)植物新品種保護(hù)的強(qiáng)化第一節(jié)植物新品種的國(guó)際保護(hù)三、《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約》的主要內(nèi)容(一)《品種公約》確立的保護(hù)方式(二)《品種公約》的基本原則1.國(guó)民待遇原則2.優(yōu)先權(quán)原則3.臨時(shí)性保護(hù)原則4.獨(dú)立性原則(三)品種權(quán)獲得的程序(四)育種者的權(quán)利1.保護(hù)的客體范圍2.品種權(quán)的內(nèi)容3.品種權(quán)的限制4.品種權(quán)的保護(hù)期第一節(jié)植物新品種的國(guó)際保護(hù)四、中國(guó)對(duì)植物新品種的保護(hù)在我國(guó),專利法始終明確地將動(dòng)植物品種列為專利保護(hù)的除外領(lǐng)域,在1997年之前也無(wú)任何法律為植物新品種提供任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在這種無(wú)保護(hù)機(jī)制的情況下,一方面,由于植物新品種特別是農(nóng)作物新品種產(chǎn)生的高效益與付出智力勞動(dòng)的育種科研人員無(wú)任何利益關(guān)系,因此科研人員的積極性受挫,長(zhǎng)期以來(lái)造成我國(guó)育種科研人員大量流失,科研工作難以為繼;另一方面,1968年國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)成立后,其成員國(guó)就不再向中國(guó)出售新育成的品種,這使得幾十年來(lái)我國(guó)孤立地進(jìn)行育種試驗(yàn),不僅耗費(fèi)幾十倍的時(shí)間和經(jīng)費(fèi),而且也影響了我國(guó)對(duì)國(guó)外最新優(yōu)良品種的引進(jìn)和了解。第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)一、集成電路和集成電路布圖設(shè)計(jì)集成電路技術(shù)作為微電子技術(shù)的核心,是一種大家熟知且發(fā)展非常迅速的新技術(shù),它廣泛地應(yīng)用于許多領(lǐng)域,小到手機(jī)、電視、電子計(jì)算機(jī),大到導(dǎo)彈、衛(wèi)星等,都使用集成電路作為核心元件。目前,集成電路工業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)化國(guó)家的主要產(chǎn)業(yè),是這些國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱之一。集成電路(integratedcircuit),是指一種產(chǎn)品,在它的最終形態(tài)或中間形態(tài),將眾多元件(其中至少有一個(gè)是有源元件)和部分或全部互連集成在一塊材料之中和(或)之上,以執(zhí)行某種電子功能。第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)二、集成電路布圖設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性實(shí)踐中,開發(fā)一種新的集成電路產(chǎn)品,大致要經(jīng)歷以下七個(gè)工作步驟:第一,確定該集成電路產(chǎn)品所要具備的功能和所要達(dá)到的規(guī)格;第二,確定為實(shí)現(xiàn)這些功能和規(guī)格所需要具備的電性能和物理性能;第三,設(shè)計(jì)出能實(shí)現(xiàn)這些性能的邏輯圖和電路設(shè)計(jì)圖;第四,把電路圖中所需要的成千上萬(wàn)個(gè)元器件分配在多個(gè)疊層中,以作出盡可能合理的安排,并確定它們之間的連線,畫出每一層的放大的三維布圖設(shè)計(jì);第五,把每一層電路布圖按設(shè)計(jì)實(shí)物的尺寸大小縮小復(fù)制在玻璃板上,制成一張一張用于生產(chǎn)芯片的掩膜作品(maskwork,我國(guó)設(shè)計(jì)生產(chǎn)者稱其為版圖或拓?fù)鋱D),生產(chǎn)一種集成電路,需要一組這種掩膜作品;第六,依靠掩膜,采用生長(zhǎng)和沉積等半導(dǎo)體工藝,把電路的布圖設(shè)計(jì)一層一層地做在半導(dǎo)體片或絕緣基片上,成為芯片;第七,芯片加上塑料或陶瓷外殼就成為供使用的集成電路第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)三、集成電路布圖設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法嘗試在意識(shí)到保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)的必要性之后,從1978年年底開始,在美國(guó)就不斷有保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)的議案提出,但是,人們對(duì)適用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)布圖設(shè)計(jì)卻一直爭(zhēng)論不休。有關(guān)集成電路的制造工藝、過程和產(chǎn)品本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以通過專利法(如果其具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性)或者商業(yè)秘密法(如果客觀上有保密的可能)取得保護(hù),但用這兩種法律保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)卻不可取。因?yàn)橹灰獙?duì)集成電路進(jìn)行如上所述的反向分析解剖,就能很容易地獲得掩膜作品,因此商業(yè)秘密法保護(hù)不可行。而專利法的保護(hù)需要布圖設(shè)計(jì)具有相當(dāng)程度的創(chuàng)造性,即和已有的集成電路相比要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步和突出的特點(diǎn),但實(shí)際上很多新開發(fā)的集成電路往往只是電子電路在不同條件、不同狀態(tài)下的應(yīng)用,和已有的布圖設(shè)計(jì)相比,很難說(shuō)是進(jìn)步,多數(shù)情況下僅僅是改變。如果非要要求布圖設(shè)計(jì)具有專利法上的創(chuàng)造性方能為其提供保護(hù),最終也會(huì)阻礙新設(shè)計(jì)的開發(fā)。因此,專利法保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)也不可取。第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)四、《集成電路條約》的保護(hù)水平《集成電路條約》共20條,其主要內(nèi)容如下。(一)保護(hù)的客體(subjectmatter)(二)保護(hù)的法律形式(legalformoftheprotection)(三)國(guó)民待遇原則(四)保護(hù)范圍(scopeoftheprotection)(五)權(quán)利限制(restrictiontoright)1.合理使用(actsnotrequiringtheauthorizationoftheholderoftheright)2.強(qiáng)制許可(compulsorylicenses)3.善意獲得(acquiredinnocently)4.權(quán)利用盡(exhaustionofrights)第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)四、《集成電路條約》的保護(hù)水平(六)保護(hù)的期限(durationoftheprotection)(七)條約的追溯力第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)五、TRIPS協(xié)定的保護(hù)水平TRIPS協(xié)定第35條要求各成員按照《關(guān)于集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)的華盛頓條約》第2條至第7條(第6條第3款除外)、第12條和第16條第3款的規(guī)定對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)提供保護(hù)。①在上述援用內(nèi)容的基礎(chǔ)上,TRIPS協(xié)定又在保護(hù)客體范圍、保護(hù)期和善意獲得等幾個(gè)方面強(qiáng)化了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。(一)擴(kuò)大保護(hù)范圍(二)延長(zhǎng)保護(hù)期限并明確了起算點(diǎn)(三)對(duì)善意獲得作出進(jìn)一步規(guī)定(四)對(duì)強(qiáng)制許可的限制第二節(jié)集成電路布圖設(shè)計(jì)的國(guó)際保護(hù)六、我國(guó)《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的保護(hù)水平(一)權(quán)利主體(二)權(quán)利的產(chǎn)生和權(quán)利保護(hù)期(三)布圖設(shè)計(jì)的登記審查程序第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)一、數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的立法嘗試?yán)^WTO的TRIPS協(xié)定明確將有獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)匯編列為版權(quán)保護(hù)的客體之后,1996年3月11日,歐盟發(fā)布了關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的《歐洲議會(huì)與歐盟理事會(huì)關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令》(E.C.Directive96/9ontheLegalProtectionofDatabases,96/9/EC,以下簡(jiǎn)稱《歐盟指令》),為數(shù)據(jù)庫(kù)提供兩種不同性質(zhì)的保護(hù),即版權(quán)保護(hù)和特別權(quán)利保護(hù)。第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)二、數(shù)據(jù)庫(kù)的定義和特征(一)數(shù)據(jù)庫(kù)的定義數(shù)據(jù)庫(kù)(database)有狹義、廣義之分:狹義的數(shù)據(jù)庫(kù)是指用信息數(shù)據(jù)的邏輯組合方式錄制在磁帶、磁盤或電腦硬盤上的一種機(jī)讀記錄的集合體;廣義的數(shù)據(jù)庫(kù)則包括了前者的一定量信息的集合,該集合體以一定的方式編排,方便使用者查找,此種數(shù)據(jù)庫(kù)可機(jī)讀,也可以傳統(tǒng)媒介做載體。(二)數(shù)據(jù)庫(kù)的特征第一,數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)集合。第二,數(shù)據(jù)庫(kù)是一個(gè)有序集合。第三,數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一個(gè)作品、材料或數(shù)據(jù)都可以通過電子或其他手段單獨(dú)地進(jìn)行訪問,即使用者可以通過電子或其他手段便利地訪問數(shù)據(jù)庫(kù)中的每一個(gè)作品、材料或數(shù)據(jù),以獲得自己需要的信息。第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)三、數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)是由文學(xué)藝術(shù)作品或其他信息材料有序集合而成的匯編物,其是否可以作為匯編作品(collectionsofworks)獲得版權(quán)保護(hù),關(guān)鍵在于它是否符合各國(guó)版權(quán)法及版權(quán)國(guó)際公約對(duì)受保護(hù)匯編作品規(guī)定的條件。而概括起來(lái)講,匯編作品受保護(hù)的條件分為兩種。第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)四、數(shù)據(jù)庫(kù)的特別權(quán)利保護(hù)(一)特別權(quán)利的主體根據(jù)《歐盟指令》第11條,特別權(quán)利的主體是承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)制作者。為了進(jìn)一步保護(hù)歐盟內(nèi)部在數(shù)據(jù)庫(kù)上的投資,指令以特別權(quán)利保護(hù)是獨(dú)立于知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)體系之外的保護(hù)方式為由,拋開TRIPS協(xié)定規(guī)定的國(guó)民待遇原則采用了對(duì)等保護(hù)的原則。(二)特別權(quán)利保護(hù)的對(duì)象《歐盟指令》第7條是關(guān)于特別權(quán)利保護(hù)對(duì)象的規(guī)定,這條規(guī)定又包括三項(xiàng)具體內(nèi)容,即受特別權(quán)利保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)的范圍、特別權(quán)利的內(nèi)容和特別權(quán)利的范圍。1.受特別權(quán)利保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)的范圍2.特別權(quán)利的內(nèi)容3.特別權(quán)利的范圍第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)四、數(shù)據(jù)庫(kù)的特別權(quán)利保護(hù)(三)特別權(quán)利的例外《歐盟指令》第9條規(guī)定在下列情況下,數(shù)據(jù)庫(kù)的合法用戶可以不經(jīng)數(shù)據(jù)庫(kù)制作者的許可提取或再利用數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容而不構(gòu)成侵權(quán):1)出于私人目的提取非電子數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容;2)出于教學(xué)或科研的需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容進(jìn)行提取,條件是對(duì)提取材料的來(lái)源加以標(biāo)識(shí),并在一定程度上表明其目的是非商業(yè)的;3)為了公共安全或出于行政或司法程序的需要提取或再利用數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)四、數(shù)據(jù)庫(kù)的特別權(quán)利保護(hù)(四)特別權(quán)利的保護(hù)期限《歐盟指令》第10條規(guī)定,數(shù)據(jù)庫(kù)特別權(quán)利自數(shù)據(jù)庫(kù)制作完成之日自動(dòng)產(chǎn)生,有效期限為15年,自制作完成的第2年的1月1日起算。但如果在15年期滿之前以任何方式使數(shù)據(jù)庫(kù)為公眾利用,則特別權(quán)利的保護(hù)期限是自首次可為公眾利用之日的第2年的1月1日起15年。此外,如果在此期間對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)又進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的增刪而形成實(shí)質(zhì)性的改變(有人稱之為“數(shù)據(jù)庫(kù)更新”),則可以被視為一個(gè)新的實(shí)質(zhì)性投入,保護(hù)期限重新起算。第三節(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)的國(guó)際保護(hù)五、數(shù)據(jù)庫(kù)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律保護(hù)我國(guó)現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第1款規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”該條第2款又規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,違反本法規(guī)定,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為?！钡谒墓?jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)一、商業(yè)秘密及相關(guān)概念辨析(一)商業(yè)秘密的含義及構(gòu)成要件1.商業(yè)秘密的含義在我國(guó)的演變2.商業(yè)秘密的構(gòu)成要件根據(jù)我國(guó)2025年最新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條第3款,所有技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,只要符合下列要件,都構(gòu)成商業(yè)秘密。(1)秘密性(2)價(jià)值性(3)保密性第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)一、商業(yè)秘密及相關(guān)概念辨析(二)未披露信息的含義及構(gòu)成要件未披露信息(undisclosedinformation)是TRIPS協(xié)定首先使用的概念,也是TRIPS協(xié)定在第二部分要求成員必須保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體之一。其第39條第2款規(guī)定:“自然人和法人應(yīng)有可能防止其合法控制的信息在未經(jīng)其同意的情況下以違反誠(chéng)實(shí)商業(yè)行為的方式向他人披露,或被他人取得或使用,只要此類信息:(a)屬秘密,即作為一個(gè)整體或就其各部分的精確排列和組合而言,該信息尚不為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道,或不易被他們獲得;(b)因?qū)倜孛芏哂猩虡I(yè)價(jià)值;并且(c)由該信息的合法控制人,在此種情況下采取合理的步驟以保持其秘密性質(zhì)?！钡谒墓?jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)一、商業(yè)秘密及相關(guān)概念辨析(三)專有技術(shù)的含義及構(gòu)成要件專有技術(shù)(proprietarytechnology,俗稱know-how)的概念是在英美法律實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,我國(guó)法律首次正式提及專有技術(shù)是1985年實(shí)施的《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》(現(xiàn)已失效),對(duì)其明確定義則是1988年實(shí)施的《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(現(xiàn)已失效)。該細(xì)則第2條第2項(xiàng)將專有技術(shù)定義為:未公開過、未取得工業(yè)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的制造某種產(chǎn)品或者應(yīng)用某項(xiàng)工藝以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、配方、質(zhì)量控制和管理等方面的技術(shù)知識(shí)。2005年1月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2020年已修正)第1條第2款將技術(shù)秘密定義為:不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息。第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)二、商業(yè)秘密權(quán)和專利權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析(一)商業(yè)秘密制度和專利制度的經(jīng)濟(jì)分析1.商業(yè)秘密權(quán)人的成本和收益2.商業(yè)秘密制度下社會(huì)公眾的成本和收益3.專利權(quán)人的成本和收益4.專利制度下社會(huì)公眾的成本和收益5.專利制度比商業(yè)秘密制度更有效率第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)二、商業(yè)秘密權(quán)和專利權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析(二)特定發(fā)明創(chuàng)造制度的經(jīng)濟(jì)分析如前所述,對(duì)權(quán)利人而言,商業(yè)秘密制度下其所支付的成本主要表現(xiàn)為外部成本,在專利制度下這種成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本,因此從成本總量來(lái)看,商業(yè)秘密制度和專利制度沒有絕對(duì)的優(yōu)劣之分。由于專利制度不具有強(qiáng)制性,因此特定的發(fā)明創(chuàng)造完成之后權(quán)利人可以在專利制度或商業(yè)秘密制度中任擇其一作為維持其財(cái)產(chǎn)價(jià)值的手段。而實(shí)踐中,權(quán)利人作出的選擇實(shí)質(zhì)上也是微觀經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)三、商業(yè)秘密和TRIPS協(xié)定(一)明確《巴黎公約》有關(guān)“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定適用于保護(hù)商業(yè)秘密(二)明確了侵犯商業(yè)秘密權(quán)的內(nèi)容1.侵犯商業(yè)秘密權(quán)的構(gòu)成要件TRIPS協(xié)定第39條第2款規(guī)定:自然人和法人應(yīng)有可能防止其合法控制的商業(yè)秘密在未經(jīng)其同意的情況下,以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式向他人披露,或者被他人取得或使用?？梢?侵犯商業(yè)秘密權(quán)的構(gòu)成要件有三:(1)未經(jīng)權(quán)利人同意;(2)以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式;(3)披露、取得或使用了商業(yè)秘密第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)三、商業(yè)秘密和TRIPS協(xié)定(二)明確了侵犯商業(yè)秘密權(quán)的內(nèi)容2.侵權(quán)例外情形和專利侵權(quán)構(gòu)成要件相比,侵犯商業(yè)秘密的認(rèn)定多了“以違反誠(chéng)實(shí)的商業(yè)慣例的方式”的構(gòu)成要件,這起碼排除了兩種未經(jīng)許可使用商業(yè)秘密但并未構(gòu)成侵權(quán)的情形:一種是善意第三人的使用,即第三方完全不知道也不可能知道該商業(yè)秘密的提供者不是真正的權(quán)利所有人,并為此支付了合理的費(fèi)用;另一種是他人對(duì)獨(dú)立開發(fā)出的或通過反向工程獲得的完全相同的商業(yè)秘密的使用。美國(guó)芝加哥鎖業(yè)公司訴番伯格案①就是通過反向工程獲得商業(yè)秘密不構(gòu)成侵權(quán)的典型案例。第四節(jié)商業(yè)秘密(未披露信息)的國(guó)際保護(hù)三、商業(yè)秘密和TRIPS協(xié)定(三)對(duì)未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)(undisclosedtestorotherdata)的保護(hù)除要求成員為商業(yè)秘密提供保護(hù)外,TRIPS協(xié)定第39條第3款還特別規(guī)定:當(dāng)成員要求以提交未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù),作為批準(zhǔn)采用新化學(xué)成分的醫(yī)藥用品或農(nóng)用化工產(chǎn)品上市的條件時(shí),如果該數(shù)據(jù)的原創(chuàng)活動(dòng)包含了相當(dāng)?shù)呐?則該成員應(yīng)保護(hù)該數(shù)據(jù)以防止不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用。同時(shí),除非出于保護(hù)公眾的需要,或除非已采取措施保證對(duì)該數(shù)據(jù)的保護(hù)、防止不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)使用,成員均應(yīng)保護(hù)該數(shù)據(jù)以防其被泄露。第六章知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的國(guó)際規(guī)則第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展一、TRIPS協(xié)定以前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際規(guī)則在TRIPS協(xié)定之前,國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約、條約和協(xié)定一般著重于規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的原則以及實(shí)體性標(biāo)準(zhǔn)條款,對(duì)于執(zhí)法的問題很少涉及。各國(guó)一般認(rèn)為執(zhí)法措施涉及每個(gè)國(guó)家不同的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治體制,怎樣執(zhí)行以及由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行最好留給各締約國(guó)自己決定,各國(guó)可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等的實(shí)際情況,制定合適的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法制度第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展二、TRIPS協(xié)定架構(gòu)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施體系WTO的TRIPS協(xié)定由序言以及7個(gè)部分共73個(gè)條款構(gòu)成。在序言部分,協(xié)定開宗明義地說(shuō)明了其締結(jié)的目的在于促進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效和充分的保護(hù),以減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易的扭曲和阻力,同時(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的措施與程序不至于變成合法貿(mào)易的障礙。為達(dá)到此目的,WTO的成員認(rèn)為有必要制定與下列內(nèi)容有關(guān)的新規(guī)則與制裁措施:1)1994年的“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”的基本原則及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際協(xié)定或公約的基本原則的可適用程度;2)涉及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效力、范圍及利用的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)與原則的規(guī)定;3)涉及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的有效與適當(dāng)?shù)拇胧┮?guī)定,并顧及各國(guó)法律制度的差異;4)以多邊方式防止及解決政府間爭(zhēng)端的有效及快速程序規(guī)定;5)目的在于全面接受談判結(jié)果的過渡安排。TRIPS協(xié)定的正文部分即以上述五方面的目的要求為基礎(chǔ)最終形成第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展三、ACTA架構(gòu)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)到TRIPS協(xié)定生效時(shí)已經(jīng)進(jìn)入了高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代,但是,由于TRIPS協(xié)定首次涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法問題,相關(guān)規(guī)定比較原則,因而其制約力有限。而21世紀(jì)前十年由于盜版和假冒貿(mào)易的激增①,美國(guó)、歐盟、日本等認(rèn)為TRIPS協(xié)定雖然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)置了最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但是在執(zhí)行方面依然規(guī)定由各成員政府自行掌握,缺乏實(shí)效性,那些規(guī)定“只觸地板而未及屋穹”②,因此指責(zé)相關(guān)國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的執(zhí)法措施不力,給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了巨大損失?；诖?在2005年7月蘇格蘭格倫伊格爾斯八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)上,時(shí)任日本首相小泉純一郎首次提出制定反假冒協(xié)定的想法。2007年10月23日,美歐表示將與一些主要貿(mào)易伙伴尋求談判一個(gè)新的更高基準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)定,并強(qiáng)調(diào)該談判不屬于任何現(xiàn)有的國(guó)際組織的一部分。第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法國(guó)際規(guī)則的產(chǎn)生和發(fā)展四、TPP和CPTPP架構(gòu)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系TPP協(xié)定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的成果體現(xiàn)在第18章,共11節(jié)外加6個(gè)附件,具體包括總則、合作、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利和未披露的試驗(yàn)或其他數(shù)據(jù)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)和相關(guān)權(quán)利、執(zhí)法、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商以及最后條款。TPP協(xié)定在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分專節(jié)規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施,具體涉及民事執(zhí)法、刑事執(zhí)法、邊境措施和數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法措施等。CPTPP協(xié)定在保留TPP協(xié)定超過95%的內(nèi)容的同時(shí),大大降低了通過的難度,其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的規(guī)定基本上與TPP協(xié)定相同。對(duì)比TPP和ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的規(guī)定,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)二者在這方面的規(guī)定基本上是相同的,因此下文對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法具體內(nèi)容展開論述時(shí),將只涉及TRIPS協(xié)定和ACTA。第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定(一)公平和公正的程序(fairandequitableprocedures)TRIPS協(xié)定第42條對(duì)公平和公正的程序要求如下。1.一般義務(wù)2.保障被告的訴訟權(quán)利3.應(yīng)允許代理訴訟,不得強(qiáng)制當(dāng)事人出庭4.保證當(dāng)事人的證明權(quán)5.保護(hù)秘密信息第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定(二)證據(jù)的提供1.某些情況下的舉證責(zé)任倒置2.根據(jù)不完全信息裁決(三)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的救濟(jì)1.禁令(injunctions)2.損害賠償(damages)3.其他補(bǔ)救(otherremedies)4.獲得信息的權(quán)利(rightofinformation)第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定(四)對(duì)被告的賠償根據(jù)TRIPS協(xié)定關(guān)于民事程序的前述規(guī)定,當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí),權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)采取一系列措施以制止或阻止侵權(quán),這些措施的積極作用是不容抹殺的。但是,既然權(quán)利人有如此多的措施可以申請(qǐng)采用,那么他濫用權(quán)利的危險(xiǎn)也相應(yīng)增加。為了防止權(quán)利的濫用,TRIPS協(xié)定第48條又有針對(duì)性地規(guī)定了“對(duì)被告的賠償”,具體包括兩方面的內(nèi)容。1.向被告賠償損失及支付費(fèi)用2.公共機(jī)構(gòu)及其官員的責(zé)任豁免第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定（五)臨時(shí)措施(provisionalmeasures)所謂臨時(shí)措施,是指在民事訴訟或行政程序開始之前,一方當(dāng)事人請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)采取的保全措施。為了及時(shí)制止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生以及保存和固定可能滅失的證據(jù),在侵權(quán)行為發(fā)生之初采取臨時(shí)措施具有非常重要的意義。在各國(guó)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的實(shí)踐中,臨時(shí)措施是普遍采用并且行之有效的措施。TRIPS協(xié)定第50條(共8款)規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的臨時(shí)措施,主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容。1.臨時(shí)措施的目的2.臨時(shí)措施的適用程序3.防止臨時(shí)措施的濫用第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定(一)擴(kuò)大禁令和臨時(shí)措施的適用范圍1.增加禁令和臨時(shí)措施適用的對(duì)象2.取消禁令的限制性規(guī)定(二)更嚴(yán)格的損害賠償計(jì)算方法ACTA在第9條(三)對(duì)侵權(quán)貨品、侵權(quán)材料和工具的處置對(duì)于侵權(quán)貨品,TRIPS協(xié)定要求將其清理出商業(yè)渠道或者在不違反憲法規(guī)定的條件下將其銷毀;對(duì)于侵權(quán)材料和工具,TRIPS協(xié)定則要求將其清理出商業(yè)渠道。上述處置措施受兩點(diǎn)限制:一要顧及第三方利益,二要與侵權(quán)嚴(yán)重程度相適應(yīng)。第二節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政執(zhí)法的規(guī)定(四)有關(guān)侵權(quán)的信息ACTA第11條規(guī)定:“在不損害締約方本國(guó)法律中與特權(quán)、信息來(lái)源保密或個(gè)人數(shù)據(jù)處理相關(guān)的條款的前提下,締約方應(yīng)規(guī)定,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的民事司法程序中,其司法機(jī)關(guān)有權(quán)應(yīng)權(quán)利持有人的正當(dāng)要求,至少基于收集證據(jù)的目的,責(zé)令侵權(quán)人或者被控侵權(quán)人向權(quán)利持有人或向司法機(jī)關(guān)提供由侵權(quán)人或被控侵權(quán)人擁有或控制的、其適用法律法規(guī)規(guī)定下的相關(guān)信息。此信息可包括有關(guān)參與和涉嫌參與任何方面侵權(quán)的任何人的信息,有關(guān)侵權(quán)或涉嫌侵權(quán)貨品或服務(wù)的生產(chǎn)手段或銷售渠道的信息,包括用于識(shí)別涉嫌參與侵權(quán)貨品或服務(wù)的生產(chǎn)、銷售以及銷售渠道的第三方的信息。”第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(一)邊境措施的適用范圍TRIPS協(xié)定第51條規(guī)定:“成員均應(yīng)在符合下文之規(guī)定的前提下,采用有關(guān)程序,以使有合法理由懷疑假冒商標(biāo)的貨物或盜版貨物的進(jìn)口可能發(fā)生的權(quán)利持有人,能夠向主管的司法或行政機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng),要求海關(guān)中止放行此類貨物進(jìn)入自由流通。1.適用的客體范圍2.適用的貿(mào)易環(huán)節(jié)3.對(duì)個(gè)人行李或小件托運(yùn)的適用問題第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(二)海關(guān)中止放行(suspensionofreleasebycustomsauthorities)的基本程序1.程序的啟動(dòng):依申請(qǐng)或依職權(quán)2.通知和檢驗(yàn)權(quán)3.有關(guān)商品的放行4.對(duì)侵權(quán)商品的處理第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(三)防止邊境措施的濫用1.保證金或同等的擔(dān)保2.未及時(shí)起訴的應(yīng)予放行3.對(duì)誤扣的賠償4.檢驗(yàn)的權(quán)利第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(四)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案制度2.涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的扣留制度3.涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的放行制度4.沒收貨物的處置措施第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(一)邊境措施的適用范圍1.適用的客體范圍2.適用的貿(mào)易環(huán)節(jié)3.對(duì)個(gè)人行李或小件托運(yùn)的適用問題第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(二)降低海關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)邊境措施的門檻TRIPS協(xié)定第58條規(guī)定,成員方“可”賦予主管機(jī)關(guān)(海關(guān)等)依職權(quán)主動(dòng)采取措施的權(quán)力,但以海關(guān)取得存在侵權(quán)的初步證據(jù)為前提。而根據(jù)ACTA第16條之規(guī)定,成員方“應(yīng)”賦予海關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)措施的權(quán)力,并且不需要初步證據(jù)而只需“有嫌疑”?？梢?在TRIPS協(xié)定中賦予海關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)的權(quán)力并非成員方的強(qiáng)制性義務(wù),而在ACTA中該義務(wù)則是強(qiáng)制性的。更重要的是,ACTA將此類程序的啟動(dòng)門檻大幅降低,只需“有嫌疑”侵權(quán)即可,而該標(biāo)準(zhǔn)又帶有極強(qiáng)的主觀因素,幾乎不需任何客觀依據(jù)。第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(三)嚴(yán)格了對(duì)侵權(quán)物品的處置措施ACTA第20條對(duì)侵權(quán)物品的處置措施作出以下規(guī)定:“各締約方應(yīng)規(guī)定,其主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令在根據(jù)第19條(侵權(quán)裁定)裁定貨品侵權(quán)后銷毀該侵權(quán)貨品。如果該貨品未被銷毀,除特殊情況外,各締約方應(yīng)確保該貨品被禁止進(jìn)入商業(yè)渠道,以避免對(duì)權(quán)利持有人造成任何損害?！薄皩?duì)于假冒商標(biāo)的貨品,除特殊情況外,僅讓其清除非法加貼于該貨品上的商標(biāo)后便允許其再次進(jìn)入商業(yè)渠道是不足夠的?！睂?duì)于侵權(quán)物品的處置措施,TRIPS協(xié)定和ACTA的相同之處在于:均確立了銷毀和排除出商業(yè)渠道兩種基本做法,但未對(duì)排除出商業(yè)渠道的方式作出概括性描述或具體列舉;均對(duì)假冒商標(biāo)這一類型的侵權(quán)貨物作出特殊規(guī)定,以確保假冒商標(biāo)的貨物不會(huì)在除去商標(biāo)后即進(jìn)入商業(yè)流通第三節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(四)賦予主管機(jī)關(guān)更為廣泛的信息披露義務(wù)ACTA第22條對(duì)邊境措施中的信息披露作出以下要求:“在不損害締約方有關(guān)隱私或信息保密相關(guān)法律的前提下:(a)各締約方可授權(quán)其主管機(jī)關(guān)為權(quán)利持有人提供貨品的具體裝運(yùn)信息,包括貨品名稱及數(shù)量,以協(xié)助發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨品;(b)各締約方可授權(quán)其主管機(jī)關(guān)向權(quán)利持有人提供貨品的信息,包括但不限于貨品的名稱、數(shù)量,發(fā)貨人、進(jìn)口商、出口商或收貨人的姓名和地址,以及貨品來(lái)源國(guó)(如已知)和貨品制造商的姓名和地址,以協(xié)助第19條(侵權(quán)裁定)規(guī)定的司法裁定;(c)除非締約方已授予主管機(jī)關(guān)本條(b)項(xiàng)所述權(quán)力,否則至少就進(jìn)口貨品而言,在主管機(jī)關(guān)扣押了貨品或根據(jù)第19條(侵權(quán)裁定)裁定該貨品侵權(quán)的情況下,各締約方應(yīng)授權(quán)其主管機(jī)關(guān)在扣押了貨品或作出裁定后30個(gè)工作日內(nèi),為權(quán)利持有人提供貨品的信息,包括但不限于貨品的名稱、數(shù)量,發(fā)貨人、進(jìn)口商、出口商或收貨人的姓名和地址,以及貨品來(lái)源國(guó)(如已知)和貨品制造商的姓名和地址?！钡谌?jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境措施的規(guī)定(四)賦予主管機(jī)關(guān)更為廣泛的信息披露義務(wù)1.信息披露的時(shí)間要求不同2.信息披露的強(qiáng)制性要求不同3.信息披露的范圍不同第四節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法一、TRIPS協(xié)定關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的要求TRIPS協(xié)定第三部分第五節(jié)“刑事程序”(criminalprocedures)用一個(gè)條款規(guī)定了成員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法方面的最低義務(wù),主要包括刑事定罪標(biāo)準(zhǔn)和刑罰兩個(gè)方面的內(nèi)容。(一)刑事定罪標(biāo)準(zhǔn)(criminaloffenses)(二)刑罰(penalties)第四節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的要求(一)刑事定罪標(biāo)準(zhǔn)第一,將追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事責(zé)任的范圍擴(kuò)大到了至少包括故意的、商業(yè)規(guī)模的假冒商標(biāo)和盜用版權(quán)、相關(guān)權(quán)的行為。ACTA第23條第1款規(guī)定:“各締約方應(yīng)規(guī)定刑事程序和刑事處罰,至少適用于達(dá)到商業(yè)規(guī)模的故意假冒商標(biāo)或盜用版權(quán)或相關(guān)權(quán)的案件。”第二,將“商業(yè)規(guī)?！苯缍椤爸辽侔榱酥苯踊蜷g接的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)利益而實(shí)施的商業(yè)活動(dòng)”,從而降低了刑事追訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的“門檻”。第三,在貿(mào)易活動(dòng)中以商業(yè)規(guī)模故意進(jìn)口和在國(guó)內(nèi)使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的標(biāo)簽或包裝的成員國(guó)必須追究其刑事責(zé)任。第四節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的要求(一)刑事定罪標(biāo)準(zhǔn)第四,成員國(guó)還可以在適當(dāng)情況下,把未經(jīng)授權(quán)而在向公眾開放的電影播放場(chǎng)地對(duì)播映的電影作品進(jìn)行復(fù)制的行為規(guī)定為犯罪并處以刑罰。第五,各成員國(guó)應(yīng)追究幫助和教唆他人實(shí)施犯罪的人的刑事責(zé)任,以及法人犯罪的刑事責(zé)任。其中,關(guān)于追究幫助和教唆他人實(shí)施犯罪的人的刑事責(zé)任的規(guī)定,可能對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等提供中介服務(wù)的主體構(gòu)成巨大的壓力。第四節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法二、ACTA關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法的要求(二)刑罰根據(jù)TRIPS協(xié)定第61條的規(guī)定,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的刑罰應(yīng)當(dāng)包括足以起到威懾作用的、與罪行嚴(yán)重程度相當(dāng)?shù)淖杂尚袒蜇?cái)產(chǎn)刑,或者兩者并處。ACTA與TRIPS協(xié)定的上述規(guī)定基本一致。第五節(jié)數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法一、數(shù)字環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的基本前提(一)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人、服務(wù)提供商和用戶的利益平衡(二)傳統(tǒng)環(huán)境下的執(zhí)法措施在數(shù)字環(huán)境下仍然適用(三)數(shù)字環(huán)境下執(zhí)法的基本原則第五節(jié)數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的信息披露義務(wù)在ACTA的早期草案文本中,曾詳細(xì)規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的避風(fēng)港等免責(zé)情形①,但是協(xié)定的最終文本刪除了這些規(guī)定,僅保留了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的信息披露義務(wù),為各締約方國(guó)內(nèi)法留下了空間。ACTA第27條第4款規(guī)定,締約方可根據(jù)本國(guó)的法律法規(guī)規(guī)定,如果權(quán)利人提出有充分法律依據(jù)的主張,聲稱商標(biāo)權(quán)、版權(quán)及有關(guān)權(quán)利受到侵犯,并且正在為保護(hù)或?qū)嵤┻@些權(quán)利尋求信息,主管機(jī)關(guān)有權(quán)命令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商向權(quán)利人及時(shí)披露相關(guān)用戶的信息,這些信息足以識(shí)別擁有該涉嫌侵權(quán)賬戶的用戶。這些程序的實(shí)施應(yīng)避免對(duì)包括電子商務(wù)在內(nèi)的合法活動(dòng)構(gòu)成障礙,且在符合該締約方本國(guó)法律的基礎(chǔ)上,維護(hù)其所信奉的基本原則,如言論自由、程序公平和尊重隱私等第五節(jié)數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法三、對(duì)技術(shù)措施的法律保護(hù)(一)技術(shù)措施的定義和分類WCT和WPPT雖然確立了技術(shù)措施保護(hù)制度,并將“有效”作為技術(shù)措施受保護(hù)的條件之一,卻并未界定技術(shù)措施的范圍,也未明確“有效”技術(shù)措施的含義,而ACTA則對(duì)“技術(shù)措施”和“有效”作出了界定。針對(duì)第27條第5款的注釋14對(duì)技術(shù)措施給予了明確的定義:“就本協(xié)定而言,技術(shù)措施是指依據(jù)締約方的法律規(guī)定,在正常使用中用以阻止或者限制未經(jīng)作者、表演者或錄音制品制作者授權(quán)而涉及其作品、表演或錄音制品的行為的任何技術(shù)、裝置或組件。在不影響締約方的本國(guó)法律所規(guī)定的版權(quán)或相關(guān)權(quán)利范圍的前提下,當(dāng)被保護(hù)的作品、表演或錄音制品的使用是由作者、表演者或錄音制品制作者通過采用具有保護(hù)效果的訪問控制或者保護(hù)手段(例如加密、加擾或復(fù)制控制手段)所控制時(shí),技術(shù)措施被視為有效。”第五節(jié)數(shù)字環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法三、對(duì)技術(shù)措施的法律保護(hù)(二)保護(hù)有效技術(shù)措施的具體范圍WCT和WPPT都只是原則性地規(guī)定了對(duì)技術(shù)措施的保護(hù),至于保護(hù)的具體范圍則留給各成員方通過國(guó)內(nèi)法自行決定。ACTA第27條第5款對(duì)技術(shù)措施的保護(hù)進(jìn)行了原則性的規(guī)定,其措辭與WCT和WPPT一致。ACTA第6款對(duì)技術(shù)措施保護(hù)范圍作出了具體的界定:“為了提供本條第5款規(guī)定的足夠的法律