2026年環(huán)保袋生產(chǎn)公司研發(fā)費(fèi)用管理制度第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范公司研發(fā)費(fèi)用管理，加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用核算，提高研發(fā)資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有環(huán)保袋研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用管理，包括新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改進(jìn)、工藝優(yōu)化等各類研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算、核算、控制和監(jiān)督。第三條基本原則研發(fā)費(fèi)用管理遵循"預(yù)算控制、核算準(zhǔn)確、審批規(guī)范、監(jiān)督有效"的原則，確保研發(fā)費(fèi)用的合理使用和有效管控。第四條管理目標(biāo)通過(guò)建立規(guī)范的研發(fā)費(fèi)用管理制度，提高研發(fā)資金使用效率，確保研發(fā)費(fèi)用核算準(zhǔn)確，為公司研發(fā)決策提供可靠依據(jù)，同時(shí)滿足稅務(wù)加計(jì)扣除等政策要求。第二章管理職責(zé)第五條管理架構(gòu)公司建立研發(fā)費(fèi)用三級(jí)管理架構(gòu)，包括決策層、管理層和執(zhí)行層，明確各層級(jí)職責(zé)分工，確保研發(fā)費(fèi)用管理有序進(jìn)行。第六條決策層職責(zé)公司決策層負(fù)責(zé)審批年度研發(fā)費(fèi)用預(yù)算、重大研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出，制定研發(fā)費(fèi)用管理政策，協(xié)調(diào)解決研發(fā)費(fèi)用管理中的重大問(wèn)題。第七條管理層職責(zé)技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門作為研發(fā)費(fèi)用管理的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)制定研發(fā)費(fèi)用管理制度，組織實(shí)施研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理，監(jiān)督研發(fā)費(fèi)用使用情況。第八條執(zhí)行層職責(zé)研發(fā)部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用預(yù)算，及時(shí)辦理費(fèi)用報(bào)銷，確保研發(fā)費(fèi)用的合理使用和有效控制。第三章研發(fā)費(fèi)用范圍第九條費(fèi)用定義本制度所稱研發(fā)費(fèi)用，是指公司在環(huán)保袋研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。第十條直接費(fèi)用直接費(fèi)用是指直接用于研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，主要包括：（一）人員人工費(fèi)用：直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用；（二）直接投入費(fèi)用：研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；（三）折舊費(fèi)用：用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)；（四）無(wú)形資產(chǎn)攤銷：用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用；（五）新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)；（六）其他相關(guān)費(fèi)用：與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，如技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)，研發(fā)成果的檢索、分析、評(píng)議、論證、鑒定、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收費(fèi)用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。第十一條間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指為研發(fā)活動(dòng)提供支持的相關(guān)費(fèi)用，包括研發(fā)部門的管理費(fèi)用、水電費(fèi)、辦公費(fèi)等，應(yīng)按照合理的方法分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目。第十二條費(fèi)用排除下列費(fèi)用不得計(jì)入研發(fā)費(fèi)用：（一）企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級(jí)；（二）對(duì)某項(xiàng)科研成果的直接應(yīng)用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等；（三）企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動(dòng)；（四）對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡(jiǎn)單改變；（五）市場(chǎng)調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究；（六）作為工業(yè)（服務(wù)）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測(cè)試分析、維修維護(hù)；（七）社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。第四章預(yù)算管理第十三條預(yù)算編制公司建立研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理制度，每年第四季度編制下一年度研發(fā)費(fèi)用預(yù)算，預(yù)算編制應(yīng)基于公司研發(fā)計(jì)劃和項(xiàng)目需求，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。第十四條預(yù)算內(nèi)容研發(fā)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)包括年度總預(yù)算和各項(xiàng)目預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排，確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性。第十五條預(yù)算審批研發(fā)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)經(jīng)公司決策層審批后執(zhí)行，預(yù)算審批應(yīng)充分考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略、研發(fā)需求和資金能力，確保預(yù)算的可行性和有效性。第十六條預(yù)算調(diào)整研發(fā)費(fèi)用預(yù)算需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)履行調(diào)整審批程序，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和影響范圍，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第五章核算管理第十七條核算原則研發(fā)費(fèi)用核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，準(zhǔn)確歸集和分配各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用，確保核算結(jié)果真實(shí)反映研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際支出情況。第十八條科目設(shè)置公司應(yīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，設(shè)置"研發(fā)支出"科目，核算企業(yè)進(jìn)行研究與開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出，并按研發(fā)項(xiàng)目和費(fèi)用類別設(shè)置明細(xì)科目。第十九條費(fèi)用歸集研發(fā)費(fèi)用應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行歸集，直接費(fèi)用直接計(jì)入相關(guān)項(xiàng)目，間接費(fèi)用按照合理的方法分?jǐn)傆?jì)入相關(guān)項(xiàng)目，確保費(fèi)用歸集的準(zhǔn)確性和合理性。第二十條憑證管理研發(fā)費(fèi)用的核算必須以合法、有效的原始憑證為依據(jù)，原始憑證應(yīng)清晰反映費(fèi)用的發(fā)生主體、發(fā)生時(shí)間、內(nèi)容、金額及與研發(fā)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。第二十一條資本化條件企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出，同時(shí)滿足下列條件的，才能確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)：（一）完成該無(wú)形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；（二）具有完成該無(wú)形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；（三）無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式，包括能夠證明運(yùn)用該無(wú)形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場(chǎng)或無(wú)形資產(chǎn)自身存在市場(chǎng)；（四）有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無(wú)形資產(chǎn)；（五）歸屬于該無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。第六章審批管理第二十二條審批權(quán)限公司應(yīng)建立研發(fā)費(fèi)用審批權(quán)限制度，明確不同金額、不同類型研發(fā)費(fèi)用的審批權(quán)限和審批流程，確保審批的規(guī)范性和有效性。第二十三條審批流程研發(fā)費(fèi)用支出應(yīng)按照"申請(qǐng)-審核-批準(zhǔn)-執(zhí)行"的流程進(jìn)行審批，確保每筆費(fèi)用支出都經(jīng)過(guò)必要的審批程序。第二十四條報(bào)銷要求研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)提供完整的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、合同、協(xié)議、項(xiàng)目任務(wù)書等相關(guān)證明材料，確保費(fèi)用支出的真實(shí)性和合理性。第二十五條支付管理研發(fā)費(fèi)用支付應(yīng)嚴(yán)格按照審批結(jié)果執(zhí)行，確保支付金額、支付對(duì)象和支付時(shí)間的準(zhǔn)確性，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算或未審批的費(fèi)用支出。第七章內(nèi)部控制第二十六條職責(zé)分離研發(fā)費(fèi)用管理應(yīng)實(shí)行職責(zé)分離制度，預(yù)算編制、費(fèi)用支出、會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部審計(jì)等職責(zé)應(yīng)分別由不同部門或人員承擔(dān)，形成相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。第二十七條過(guò)程控制建立研發(fā)費(fèi)用過(guò)程控制機(jī)制，定期對(duì)研發(fā)費(fèi)用支出情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，確保費(fèi)用支出符合預(yù)算要求。第二十八條內(nèi)部審計(jì)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)研發(fā)費(fèi)用管理情況進(jìn)行審計(jì)，檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議，確保研發(fā)費(fèi)用管理的合規(guī)性和有效性。第二十九條檔案管理研發(fā)費(fèi)用相關(guān)的文件資料應(yīng)妥善保管，包括預(yù)算文件、審批文件、會(huì)計(jì)憑證、賬簿報(bào)表等，保管期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。第八章監(jiān)督與考核第三十條監(jiān)督檢查公司應(yīng)建立研發(fā)費(fèi)用監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)研發(fā)費(fèi)用管理情況進(jìn)行檢查，確保制度的有效執(zhí)行和費(fèi)用的合理使用。第三十一條績(jī)效考核將研發(fā)費(fèi)用管理納入部門和個(gè)人績(jī)效考核體系，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行制度、合理使用研發(fā)費(fèi)用的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反制度、浪費(fèi)研發(fā)資金的部門和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處罰。第三十二條持續(xù)改進(jìn)定期總結(jié)研發(fā)費(fèi)用管理經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)管理