第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《食鹽專營辦法》3.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》4.《食鹽供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案》5.本縣實(shí)際情況二、預(yù)案目的為保障本縣食鹽供應(yīng)安全，預(yù)防和應(yīng)對食鹽供應(yīng)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作。四、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急組織體系（1）成立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（2）設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急指揮部日常工作。（3）設(shè)立應(yīng)急指揮部成員單位，包括：發(fā)展改革局、財(cái)政局、商務(wù)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸局、公安局、民政局、工業(yè)和信息化局、教育局、國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、統(tǒng)計(jì)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地震局、氣象局、防汛抗旱指揮部辦公室、紅十字會(huì)等。2.應(yīng)急職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部①負(fù)責(zé)全縣食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；②組織制定食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；③研究決定食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大問題；④協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；⑤組織開展應(yīng)急演練；⑥總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室①負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作；②收集、匯總、分析食鹽供應(yīng)突發(fā)事件信息；③制定食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；④組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；⑥組織開展應(yīng)急演練。（3）應(yīng)急指揮部成員單位①按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對和處置工作；②及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告食鹽供應(yīng)突發(fā)事件信息；③按照應(yīng)急指揮部要求，開展應(yīng)急處置工作；④協(xié)助應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；⑤參與應(yīng)急演練。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級別根據(jù)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。（2）預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置①應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；②根據(jù)突發(fā)事件情況，采取緊急措施，確保食鹽供應(yīng)；③加強(qiáng)對食鹽市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法食鹽經(jīng)營活動(dòng)；④組織開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；⑤做好受災(zāi)群眾的安置工作；⑥及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件得到有效控制，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部決定，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，包括食鹽、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、帳篷、藥品等。（2）物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮部成員單位人員、志愿者等。（2）人員培訓(xùn)：應(yīng)急指揮部辦公室組織開展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）應(yīng)急資金：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和管理。（2）資金使用：應(yīng)急資金用于應(yīng)急處置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置；（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（4）受災(zāi)群眾安置；（5）應(yīng)急結(jié)束。3.演練組織（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練；（2）應(yīng)急指揮部成員單位、應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者等參加演練。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門、本單位食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：以上內(nèi)容為縣級食鹽應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對食鹽供應(yīng)突發(fā)事件，保障全縣食鹽市場穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作，包括食鹽供應(yīng)中斷、食鹽質(zhì)量安全事故等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息共享、公開透明。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立縣級食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全縣食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2.2指揮部組成指揮長：縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)；副指揮長：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)；成員：縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣公安消防大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣疾控中心等部門負(fù)責(zé)人。2.3職責(zé)（1）指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)對工作；（2）縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全縣食鹽生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；（3）縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保食鹽質(zhì)量合格；（4）縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全事故的監(jiān)測、調(diào)查、處理；（5）縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)食鹽倉庫、運(yùn)輸車輛等安全保衛(wèi)工作；（6）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)食鹽運(yùn)輸保障工作；（7）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)食鹽市場供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管；（8）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村食鹽供應(yīng)保障工作；（9）縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（10）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決食鹽供應(yīng)中的資金、物資等問題；（11）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供財(cái)政支持；（12）縣疾控中心負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全事故的監(jiān)測、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評估。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）監(jiān)測預(yù)警：各部門要加強(qiáng)對食鹽市場、食鹽質(zhì)量等方面的監(jiān)測，及時(shí)掌握相關(guān)信息，對可能發(fā)生的食鹽供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息發(fā)布：指揮部根據(jù)監(jiān)測預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并指導(dǎo)相關(guān)部門采取相應(yīng)措施。3.2預(yù)案啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（2）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)對措施，確保食鹽供應(yīng)穩(wěn)定。3.3應(yīng)急處置（1）組織食鹽生產(chǎn)、加工企業(yè)加大生產(chǎn)力度，確保食鹽供應(yīng)；（2）加強(qiáng)食鹽市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法食鹽經(jīng)營行為；（3）確保食鹽質(zhì)量合格，對不合格食鹽進(jìn)行查處；（4）加強(qiáng)食鹽運(yùn)輸保障，確保食鹽運(yùn)輸安全；（5）開展食鹽質(zhì)量安全宣傳，提高公眾食鹽安全意識(shí)；（6）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）食鹽供應(yīng)恢復(fù)正常，食鹽市場穩(wěn)定；（2）食鹽質(zhì)量安全事故得到妥善處理；（3）指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足；（2）物資調(diào)配：應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)配應(yīng)急物資。4.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：各部門組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等工作；（2）人員培訓(xùn)：縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。4.3資金保障（1）財(cái)政支持：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供財(cái)政支持，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（2）社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)物資和資金，支持應(yīng)急工作。五、信息報(bào)告與發(fā)布5.1信息報(bào)告（1）各部門按照職責(zé)分工，及時(shí)向上級報(bào)告食鹽供應(yīng)突發(fā)事件相關(guān)信息；（2）指揮部定期向上級報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。5.2信息發(fā)布（1）指揮部負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的統(tǒng)一信息發(fā)布；（2）信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，確保社會(huì)公眾知情。六、附則6.1本預(yù)案由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.1本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。8.1各部門要結(jié)合本預(yù)案，制定本部門食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。9.1本預(yù)案由縣工業(yè)和信息化局牽頭，相關(guān)部門配合，共同組織實(shí)施。10.1本預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。11.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《食鹽專營條例》3.《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》4.《食鹽應(yīng)急預(yù)案》5.縣級人民政府關(guān)于食鹽供應(yīng)工作的有關(guān)要求二、編制目的為有效應(yīng)對食鹽供應(yīng)突發(fā)事件，保障人民群眾食鹽安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，導(dǎo)致食鹽供應(yīng)中斷；2.食鹽市場出現(xiàn)異常波動(dòng)，導(dǎo)致食鹽價(jià)格異常上漲；3.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致食鹽供應(yīng)中斷；4.其他影響食鹽供應(yīng)的突發(fā)事件。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣級食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全縣食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，由商務(wù)局局長兼任辦公室主任，相關(guān)部門人員為辦公室成員。3.專家組成立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)對食鹽供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行技術(shù)評估和指導(dǎo)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：食鹽生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)，市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警信息，判斷食鹽供應(yīng)突發(fā)事件可能發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織力量：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和單位，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮：領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急處置：各部門和單位按照職責(zé)分工，采取以下措施：a.加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時(shí)掌握食鹽供應(yīng)情況；b.加大食鹽儲(chǔ)備，確保市場供應(yīng)；c.加強(qiáng)食鹽市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為；d.加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)食鹽；e.加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持。4.特殊情況處置（1）食鹽供應(yīng)中斷：采取以下措施：a.加快食鹽調(diào)運(yùn)，確保市場供應(yīng)；b.優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的食鹽供應(yīng)；c.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對食鹽供應(yīng)中斷。（2）食鹽價(jià)格異常上漲：采取以下措施：a.加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為；b.引導(dǎo)食鹽企業(yè)合理定價(jià)，穩(wěn)定市場價(jià)格；c.加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)食鹽。六、應(yīng)急保障1.人員保障：各部門和單位要明確應(yīng)急工作職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：加強(qiáng)食鹽儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。3.資金保障：設(shè)立食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置工作。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。七、應(yīng)急恢復(fù)1.評估：應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和單位對突發(fā)事件進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)：根據(jù)評估結(jié)果，采取有效措施，恢復(fù)正常食鹽供