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文檔簡介

執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令一、執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令的開展過程1962年《公安消防部隊滅火戰(zhàn)斗規(guī)定》1980年4月《公安消防部隊滅火戰(zhàn)斗條令》1996年2月《公安消防部隊執(zhí)勤條令2009年5月《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》主要內(nèi)容有:第一章總那么第二章戰(zhàn)備工作第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第四章執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障第五章戰(zhàn)評與總結(jié)第六章附那么第一章總那么為標(biāo)準(zhǔn)公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動,保障執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)的完成,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本條令。本條令所稱執(zhí)勤戰(zhàn)斗,是指公安消防部隊為完成火災(zāi)撲救,應(yīng)急救援任務(wù)以及重大活動現(xiàn)場消防勤務(wù)而實施的準(zhǔn)備與行動。

公安消防部隊執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù),應(yīng)當(dāng)堅持“救人第一,科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,按照“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備,第一時間到場展開,第一時間實施救人,第一時間進(jìn)行排煙降毒,第一時間控制災(zāi)情開展,最大限度地減少損失和危害”的要求,組織實施滅火與應(yīng)急救援行動。第二章戰(zhàn)備工作第十條公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照以下根本要求,嚴(yán)格戰(zhàn)備值班制度,保證不間斷值班:(一)各總隊、支隊、大隊、中隊設(shè)值班首長??傟?、支隊值班首長由總隊、支隊領(lǐng)導(dǎo)和司令部參謀長、政治部(處)主任、后勤部(處)長、防火監(jiān)督部(處)長輪流擔(dān)任,大隊、中隊值班首長由大隊、中隊干部輪流擔(dān)任;(二)總隊、支隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立遂行滅火與應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的全勤指揮部。全勤指揮部由指揮長、指揮助理組成。指揮長由副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)處(科)長和具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任,指揮助理由司令部和政治部(處)、后勤部(處)、防火監(jiān)督部(處)值班人員擔(dān)任;(三)各級值班首長和全勤指揮部人員必須具備相應(yīng)等級消防崗位資格,并勝任本級指揮崗位;

(四)各級值班、執(zhí)勤人員必須堅守崗位,嚴(yán)守執(zhí)勤制度,認(rèn)真履行職責(zé),完成值班、執(zhí)勤任務(wù);

(五)各級執(zhí)勤單位應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行交接班,交接班由值班首長組織,交接班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行交接程序,完成交接工作;

(六)總(支、大)隊交接班主要內(nèi)容是:通報執(zhí)

勤戰(zhàn)斗情況、明確戰(zhàn)備任務(wù)、安排執(zhí)勤工作

等。中隊交接班主要內(nèi)容是:通報執(zhí)勤戰(zhàn)斗情況,調(diào)整執(zhí)勤力量,檢查、清點裝備,安排執(zhí)勤工作。

(七)交接班時,聽到出動交接。信號,由交班人員負(fù)責(zé)出動,完成任務(wù)歸隊后再行交接。

第十一條公安消防部隊各級值班、執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工熟悉轄區(qū)以下情況:(一)交通道路、消防水源情況;(二)消防平安重點單位的數(shù)量、分類和分布情況;(三)消防平安重點單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況;(四)消防平安重點單位重點部位情況;(五)消防平安重點單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況;(六)主要災(zāi)害事故的類型和處置對策、根本程序。第三節(jié)戰(zhàn)備等級第三十二條公安消防部隊實行等級戰(zhàn)備制度,戰(zhàn)備等級分為經(jīng)常性戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。第三十三條公安消防部隊為完成日常執(zhí)勤戰(zhàn)斗任務(wù)所保持的準(zhǔn)備狀態(tài)為經(jīng)常性戰(zhàn)備,必須到達(dá)以下根本要求:(一)全勤指揮部和各級值班首長及值班、執(zhí)勤人員在崗在位;(二)執(zhí)勤戰(zhàn)斗裝備完整好用;(三)隨時做好滅火、應(yīng)急救援出動準(zhǔn)備;(四)部隊所有人員保持通信暢通。第三十四條公安消防部隊在保衛(wèi)任務(wù)繁重的重大節(jié)日、重要活動,遇有特殊保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生重大災(zāi)害、事件時進(jìn)入二級戰(zhàn)備。二級戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常性戰(zhàn)備的根底上,必須到達(dá)以下根本要求:(一)進(jìn)行戰(zhàn)備發(fā)動,通報情況任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)方案;

(二)各級首長和值班人員在崗在位,總隊、支隊全勤指揮部成員集中值班,指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守待命;(三)停止批準(zhǔn)休假,嚴(yán)格控制人員外出,總(支)隊機(jī)關(guān)現(xiàn)有官兵95%的人員在所在城市待命,大(中)隊現(xiàn)有執(zhí)勤人員在崗在位率不得低于95%;(四)責(zé)令專人及時收集、報告有關(guān)信息,及時對災(zāi)情、任務(wù)進(jìn)行分析評估;(五)根據(jù)需要調(diào)整執(zhí)勤人員,充實一線執(zhí)勤力量,落實各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障;(六)必要時派出力量在重點區(qū)域執(zhí)勤。

第三十五條公安消防部隊在國家進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),全國或者局部地區(qū)處于緊急狀態(tài),遇有特別重要的消防保衛(wèi)任務(wù)或者發(fā)生特別重大災(zāi)害、事件時進(jìn)入一級戰(zhàn)備。一級戰(zhàn)備應(yīng)當(dāng)在二級戰(zhàn)備的根底上,必須到達(dá)以下根本要求:(一)進(jìn)行臨戰(zhàn)發(fā)動,通報形勢任務(wù),研究制定執(zhí)勤作戰(zhàn)實施方案;(二)部隊所有官兵停止探親休假和外出及節(jié)假日休息,召回在外人員,各級首長和各類執(zhí)勤人員全部在崗在位;

(三)立即調(diào)整人員、車輛,充實加強一線和重點地區(qū)執(zhí)勤力量,各項執(zhí)勤戰(zhàn)斗保障到位;(四)總隊、支隊值班首長、指揮長在作戰(zhàn)指揮中心值守,執(zhí)勤中隊人員視情著戰(zhàn)斗服裝待命;(五)根據(jù)需要派出力量進(jìn)入重要場所現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第一節(jié)接警出動〔一〕接到火災(zāi)及其職責(zé)任務(wù)范圍內(nèi)的報警或者上級命令時;〔二〕上級檢查執(zhí)勤戰(zhàn)備情況,發(fā)布出動命令時;〔三〕其他需要立即出動的情況。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第四十四條遇有以下情況時,公安消防部隊必須立即出動:

第四十五條

接警人員必須迅速準(zhǔn)確受理報警,問清發(fā)生火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災(zāi)害事故的單位名稱、詳細(xì)地址、報警人姓名等情況,同時啟動錄音記時設(shè)備。

受理報警后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情、預(yù)案和調(diào)動方案,迅速調(diào)派力量,及時了解災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,并立即向全勤指揮部和值班首長報告,根據(jù)需要和指揮員的命令通知供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位、技術(shù)專家到場配合作戰(zhàn)行動。當(dāng)接到消防平安重點地區(qū)、重點單位報警或者在重點時段等易發(fā)生重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及政治社會影響的災(zāi)害事故報警時,必須加強首批出動力量,及時啟動執(zhí)勤戰(zhàn)斗預(yù)案,并通知值班首長或者全勤指揮部遂行作戰(zhàn)。第四十六條公安消防支〔大、中〕隊接到本轄區(qū)以外的報警或者增援請求時,應(yīng)當(dāng)及時向上級報告,按照命令出動。情況緊急時,可以邊出動邊報告。接到鄰國〔地區(qū)〕、使〔領(lǐng)〕館、外籍船舶、軍事管理區(qū)等特殊區(qū)域報警或者救援請求時,應(yīng)當(dāng)立即向上級報告,并做好出動準(zhǔn)備,待批準(zhǔn)后按照相關(guān)規(guī)定、協(xié)議處理。

第四十七條安消防中隊執(zhí)勤人員聽到出動信號,必須按照規(guī)定著裝登車,首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應(yīng)當(dāng)檢查登車情況,并隨首車出動。第四十八條公安消防中隊出動后,應(yīng)當(dāng)迅速、準(zhǔn)確、平安地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場。途中應(yīng)當(dāng)注意觀察并了解災(zāi)害事故現(xiàn)場的情況。遇有另一起災(zāi)害事故時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)對策,立即向上級報告。第四十九條兩個以上公安消防支〔大、中〕隊處置同一起災(zāi)害事故時,上一級全勤指揮部或者值班首長、值班人員應(yīng)當(dāng)立即出動。第五十條公安消防部隊營區(qū)崗哨應(yīng)當(dāng)禮貌、熱情地接受群眾報警,保持消防車庫門前的道路暢通第二節(jié)組織指揮第五十一條公安消防部隊的滅火與應(yīng)急救援組織指揮通常分為總隊、支隊、大隊、中隊、班五個層次。第五十二條組織指揮一般按照以下程序進(jìn)行:迅速調(diào)集作戰(zhàn)力量,啟動指揮決策系統(tǒng),偵察掌握現(xiàn)場情況,制定作戰(zhàn)方案,部署作戰(zhàn)任務(wù),指揮戰(zhàn)斗行動,落實戰(zhàn)勤保障。第五十三條組織指揮應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原那么。緊急情況下,指揮員可以實施越級指揮,接受指揮者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行命令并及時向上一級指揮員報告。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第二節(jié)組織指揮第五十四條公安消防支〔大、中〕隊獨立作戰(zhàn)時,通常由本級指揮員指揮。兩個以上公安消防支〔大、中〕隊協(xié)同作戰(zhàn)時,上級指揮員到達(dá)現(xiàn)場前,實施屬地指揮;上級指揮員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)實施直接指揮或者授權(quán)指揮。公安消防部隊和其他消防隊伍共同執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)時,由公安消防部隊實施統(tǒng)一指揮。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動

第五十五條

對于災(zāi)害事故規(guī)模大、參戰(zhàn)力量多、作戰(zhàn)時間長、現(xiàn)場情況危險復(fù)雜、滅火與應(yīng)急救援難度大的災(zāi)害事故現(xiàn)場,公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時成立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,統(tǒng)一指揮滅火與應(yīng)急救援行動。當(dāng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害事故,需要調(diào)動多方面力量協(xié)同作戰(zhàn)時,公安消防部隊現(xiàn)場最高指揮員及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)參加由地方政府和公安機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的滅火與應(yīng)急救援總指揮部。公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)適時建立現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮工作。第五十六條公安消防部隊現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部一般由總指揮員、副總指揮員,以及下屬的作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)專家組、政工宣傳組、后勤保障組及其相關(guān)人員組成,并設(shè)立現(xiàn)場文書和平安員。現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部,應(yīng)當(dāng)設(shè)在接近現(xiàn)場、便于觀察、便于指揮、比較平安的地點,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。第五十七條公安消防部隊現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的總指揮員,一般由公安消防總〔支、大〕隊當(dāng)日值班首長或者到場的最高首長擔(dān)任。第五十八條公安消防部隊現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮部的副總指揮員,一般由公安消防總〔支〕隊當(dāng)日值班指揮長或者到場的總〔支〕隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其主要職責(zé)是協(xié)助總指揮員工作,在總指揮員授權(quán)或者離開現(xiàn)場時,履行總指揮員職責(zé)。

第五十九條作戰(zhàn)指揮組一般由全勤指揮部人員組成,由指揮長任組長。第六十條通信聯(lián)絡(luò)組一般由通信技術(shù)人員、通信員組成,由總〔支〕隊通信處〔科〕長擔(dān)任組長。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第六十一條技術(shù)專家組一般由公安消防部隊和有關(guān)單位專家組成,由總指揮員確定技術(shù)專家組組長。第六十二條政工宣傳組一般由政治部〔處〕和宣傳部門的有關(guān)人員組成,由總〔支〕隊政治部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。第六十三條后勤保障組一般由后勤部〔處〕和戰(zhàn)勤保障機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組成,由總〔支〕隊后勤部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。第六十四條大隊指揮員由大隊值班首長擔(dān)任。第六十五條中隊指揮員由中隊值班首長擔(dān)任。第六十六條班指揮員由班長擔(dān)任,履行以下職責(zé):〔一〕請領(lǐng)、分配本班戰(zhàn)斗任務(wù),組織指揮戰(zhàn)斗行動;〔二〕進(jìn)行災(zāi)情偵察,組織戰(zhàn)斗展開,觀察災(zāi)情變化,適時調(diào)整力量部署;〔三〕組織班、組協(xié)同作戰(zhàn)和平安防護(hù),處置緊急情況,向中隊指揮員報告戰(zhàn)斗進(jìn)程。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第六十七條現(xiàn)場文書一般由司令部參謀或者中隊干部擔(dān)任,在作戰(zhàn)指揮組的領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):〔一〕了解掌握力量的調(diào)動、災(zāi)害對象、作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)斗行動、現(xiàn)場變化等情況和階段性戰(zhàn)斗成果;〔二〕記錄上級指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊貫徹執(zhí)行情況;〔三〕統(tǒng)計匯總?cè)藛T傷亡、燃燒物資和面積等情況,編制上報作戰(zhàn)信息。第六十八條現(xiàn)場平安員應(yīng)當(dāng)按照參戰(zhàn)力量和現(xiàn)場情況確定,一般由戰(zhàn)訓(xùn)參謀、中隊指揮員、戰(zhàn)斗班長、專業(yè)技術(shù)人員或者由總指揮員指定專人擔(dān)任,履行以下職責(zé):〔一〕對危險區(qū)段、部位進(jìn)行實時監(jiān)測,確定平安防護(hù)等級,落實作戰(zhàn)行動的平安保障,檢查參戰(zhàn)人員平安防護(hù)器材和措施;〔二〕記錄掌握進(jìn)入危險區(qū)的作業(yè)人員數(shù)量和時間及防護(hù)能力,保持不間斷的聯(lián)系,了解現(xiàn)場平安狀況和參戰(zhàn)人員的體力、健康情況,準(zhǔn)確判斷突發(fā)險情,及時向指揮員提出緊急撤離和人員替換的建議;〔三〕協(xié)助指揮員確定緊急撤離路線,并通知進(jìn)入危險區(qū)的所有人員。根據(jù)指揮員下達(dá)的緊急撤離命令,利用長鳴警報、連續(xù)急閃強光、通信擴(kuò)音器材等方式及時、準(zhǔn)確地發(fā)出信號,并及時清點核查人員。第三節(jié)火災(zāi)撲救第六十九條公安消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中,應(yīng)當(dāng)按照先控制、后消滅,集中兵力、準(zhǔn)確迅速,攻防并舉、固移結(jié)合的作戰(zhàn)原那么,果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護(hù)、撤離等戰(zhàn)術(shù)方法,科學(xué)有序地開展火災(zāi)撲救行動。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第七十條指揮員到達(dá)火場后,應(yīng)當(dāng)立即組織火情偵察,并將偵察工作貫穿于火災(zāi)撲救的全過程。通常情況下,火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內(nèi)部偵察、儀器探測等方法進(jìn)行?;鹎閭刹鞈?yīng)當(dāng)查明以下情況:〔一〕有無人員受到火勢威脅,人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護(hù)措施;〔二〕燃燒的物質(zhì)、范圍、火勢蔓延的途徑和開展趨勢以及可能造成的后果;第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動〔三〕消防控制中心和內(nèi)部消防設(shè)施啟動及運行情況,現(xiàn)場有無帶電設(shè)備,是否需要切斷電源;〔四〕起火建〔構(gòu)〕筑物的結(jié)構(gòu)特點、毗連狀況,搶救疏散人員的通道,內(nèi)攻救人滅火的路線,有無坍塌危險;〔五〕有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災(zāi)害;〔六〕有無需要保護(hù)的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。第七十一條參戰(zhàn)公安消防部隊根據(jù)火場情況,可以采取以下戰(zhàn)斗展開形式:〔一〕準(zhǔn)備展開:從建筑外部看不到燃燒部位和火焰時,指揮員應(yīng)當(dāng)在組織火情偵察的同時,命令參戰(zhàn)人員占領(lǐng)水源,將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前,做好戰(zhàn)斗展開的準(zhǔn)備;〔二〕預(yù)先展開:從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時,指揮員在組織火情偵察的同時,命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位,鋪設(shè)水帶干線供水,做好進(jìn)攻準(zhǔn)備;〔三〕全面展開:根本掌握火場的情況后,指揮員應(yīng)當(dāng)確定作戰(zhàn)意圖,果斷命令參戰(zhàn)人員立即實施火災(zāi)撲救。第七十二條根據(jù)火場情況,主要滅火力量應(yīng)當(dāng)部署在以下重點部位:〔一〕有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線;〔二〕可能引起爆炸、毒害物質(zhì)泄漏的部位;〔三〕重要物資受到火勢威脅的部位;〔四〕火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位;〔五〕參戰(zhàn)力量實施內(nèi)攻救人滅火的部位;〔六〕毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。第七十三條當(dāng)火場遇有人員受到火勢威脅時,應(yīng)當(dāng)迅速搶救疏散,采取相應(yīng)的滅火措施,并按照以下要求搶救人員:〔一〕充分利用建筑物的平安疏散通道、平安出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層〔間〕等途徑和舉高消防車、消防梯,以及其他一切可以利用的救生裝備進(jìn)行施救;〔二〕采取排煙、防毒、射水等措施,減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅;第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動〔三〕穩(wěn)定被困人員的情緒,防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡;〔四〕進(jìn)入燃燒區(qū)搶救被困人員時,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)搜索各個部位,做好記錄,防止遺漏;〔五〕對被救者采取防毒保護(hù)措施,對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應(yīng)當(dāng)由具備急救資質(zhì)的人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,對遇難人員也應(yīng)當(dāng)及時搜尋、妥善保護(hù)。第七十四條火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,積極疏散和保護(hù)物資,努力減少損失:〔一〕遇有易燃易爆物品或者貴重儀器設(shè)備、檔案資料以及珍貴文物受到火勢威脅時,應(yīng)當(dāng)首先予以疏散;受到火勢威脅的物資和阻礙救人滅火的物資也應(yīng)當(dāng)予以疏散;〔二〕對難以疏散的物資,應(yīng)當(dāng)采取冷卻或者使用不燃、難燃材料遮蓋等措施加以保護(hù);〔三〕疏散物資應(yīng)當(dāng)在指揮員的統(tǒng)一指揮和起火單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員的配合下,根據(jù)輕重緩急有組織地進(jìn)行;〔四〕從火場搶救出來的物資應(yīng)當(dāng)指定放置地點,指派專人看護(hù),嚴(yán)格檢查,防止夾帶火種引起燃燒,并及時清點和移交。第七十五條根據(jù)救人、滅火的實際需要,應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,迅速采取正確的排煙措施,防止煙氣對人員構(gòu)成威脅和火勢擴(kuò)大:〔一〕排煙前,應(yīng)當(dāng)查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴(kuò)散的范圍,視情在煙霧流經(jīng)的部位設(shè)置防御力量;〔二〕應(yīng)當(dāng)盡量利用建筑物內(nèi)部的防、排煙系統(tǒng)和移動排煙設(shè)備進(jìn)行防煙、排煙;〔三〕利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進(jìn)行自然排煙時,應(yīng)當(dāng)注意風(fēng)向,防止造成火勢擴(kuò)大蔓延;〔四〕利用破拆、噴霧水流、移動排煙設(shè)備等方法進(jìn)行人工排煙時,應(yīng)當(dāng)注意平安。第七十六條根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動的實際需要,應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,依法合理實施破拆:

〔一〕為查明火源和燃燒的范圍,以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時,可以對毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建〔構(gòu)〕筑物、設(shè)施進(jìn)行破拆;〔二〕當(dāng)火勢迅速蔓延難以控制時,可以在火勢蔓延的主要方向,根據(jù)火勢蔓延的速度,選擇適當(dāng)位置撤除毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的可燃建〔構(gòu)〕筑物,開辟隔離帶,阻斷火勢蔓延;〔三〕當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險,直接威脅人身平安、阻礙滅火戰(zhàn)斗行動時,可以進(jìn)行破拆;〔四〕當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的建筑物內(nèi)部聚集大量的高溫濃煙時,為改變火勢開展蔓延方向,定向排除高溫濃煙,便于救人、滅火,應(yīng)中選擇不會引起火勢擴(kuò)大的部位進(jìn)行破拆;〔五〕在破拆建〔構(gòu)〕筑物時,應(yīng)當(dāng)注意承重構(gòu)件,防止因誤拆造成建〔構(gòu)〕筑物倒塌;在有管道設(shè)備的建〔構(gòu)〕筑物內(nèi)部破拆時,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)管道,防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質(zhì)泄漏;〔六〕在破拆建〔構(gòu)〕筑物和設(shè)施過程中,應(yīng)當(dāng)劃出平安警戒區(qū),設(shè)置平安警戒哨,并采取必要的保護(hù)措施。第七十七條火場供水應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,正確使用水源,確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷:〔一〕就近占據(jù)水源,集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內(nèi)攻救人滅火力量的供水;〔二〕使用市政消火栓供水時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)給水管網(wǎng)的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量;當(dāng)火場供水壓力缺乏時,應(yīng)當(dāng)通知供水部門增大水壓;〔三〕根據(jù)消防車泵的技術(shù)性能和水源與火場的距離,合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式,并盡量使用大口徑水帶鋪設(shè)供水干線;寒冷地區(qū)冬季滅火供水時,應(yīng)當(dāng)防止供水線路結(jié)冰凍結(jié);〔四〕在市政消火栓不能滿足火場供水時,應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設(shè)施供水;〔五〕當(dāng)多層、高層建筑物或者地下工程、生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水,同時利用移動裝備供水。第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動第七十八條火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,科學(xué)確定和使用滅火劑,盡量減少水漬損失和環(huán)境污染:〔一〕根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火進(jìn)程以及燃燒物狀況,正確選定滅火劑、噴射器具以及供給強度;在確保消防員平安的情況下,盡量接近火點噴射;〔二〕在有珍貴文物、貴重儀器、圖書、檔案資料等場所發(fā)生火災(zāi)時,嚴(yán)禁盲目射水;忌水物質(zhì)儲存場所發(fā)生火災(zāi)時,嚴(yán)禁射水滅火;〔三〕對因滅火用水過多可能造成建筑物、堆垛倒塌,船體傾覆和水漬等危害的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行防排水作業(yè),或者采取其他補救措施;〔四〕對可能造成水體污染的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制用水量,盡量減少水漬損失,并組織起火單位及有關(guān)部門注意污水排放處置,防止造成水體污染?!惨弧尺M(jìn)入火場的所有人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危害程度和防護(hù)等級,佩戴防護(hù)裝具,并經(jīng)平安員檢查、登記;進(jìn)入火場后應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)攻的路線、陣地,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;〔二〕在可能發(fā)生爆炸、毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺,以及濃煙、缺氧等危險的情況下進(jìn)行救人滅火時,應(yīng)當(dāng)組成精干作業(yè)組,設(shè)置平安觀察哨,盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員,布置水槍掩護(hù),留有備用力量,嚴(yán)禁擅自行動;〔三〕在需要采取關(guān)閥斷料、開閥導(dǎo)流、降溫降壓、點火放空、緊急停車等措施時,應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合起火單位工程技術(shù)人員實施,嚴(yán)禁盲目行動;第七十九條火災(zāi)撲救中,應(yīng)當(dāng)按照以下根本要求,做好參戰(zhàn)人員的平安防護(hù),嚴(yán)防人員傷亡:第三章執(zhí)勤戰(zhàn)斗行動〔四〕對火場內(nèi)帶電線路和設(shè)備應(yīng)當(dāng)視情采取切斷電源或者預(yù)防觸電的措施;〔五〕當(dāng)火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆,而又無法及時控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命平安時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到平安地帶并立即清點人數(shù),視機(jī)再組織實施滅火救援行動。第八十條火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:〔一〕全面、細(xì)致地檢查火場,徹底消滅余火;對石油化工生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)備的溫度及其周圍可燃?xì)怏w、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測,并進(jìn)行相應(yīng)的處理,防止復(fù)燃;同時,應(yīng)當(dāng)責(zé)成起火單位或者相關(guān)單位人員看護(hù)火場,必要時留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù);〔二〕撤離火場時,應(yīng)當(dāng)清點人數(shù),整理裝備,恢復(fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門進(jìn)行交接;〔三〕歸隊后,應(yīng)當(dāng)迅速補充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),并報告作戰(zhàn)指揮中心。

第四節(jié)應(yīng)急救援第八十一條公安消防部隊依照國家規(guī)定主要承擔(dān)以下重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作:〔一〕危險化學(xué)品泄漏事故;〔二〕道路交通事故;〔三〕地震及其次生災(zāi)害;〔四〕建筑坍塌事故;〔五〕重大平安生產(chǎn)事故;〔六〕空難事故;〔七〕爆炸及恐怖事件;〔八〕群眾遇險事件。第八十二條公安消防部隊依照國家規(guī)定和上級指令,參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第八十三條

公安消防部隊參加重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作,在縣級以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的指揮下實施,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地應(yīng)急救援任務(wù)的需要,制定、啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采用正確的處置措施,嚴(yán)密組織救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第八十四條應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)通過偵察、檢測等方法查明以下情況:〔一〕災(zāi)害事故的種類、危害程度、涉及范圍和可能造成的后果;〔二〕遇險和被困人員的位置、數(shù)量、危險程度以及救援途徑、方法;〔三〕危險區(qū)域和防護(hù)等級,應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施;〔四〕貴重物資設(shè)備的位置、數(shù)量、危險狀況以及搶救疏散和保護(hù)的方法;〔五〕災(zāi)害事故現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建〔構(gòu)〕筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。第八十五條應(yīng)急救援時,應(yīng)當(dāng)按照下列要求采取現(xiàn)場警戒:〔一〕根據(jù)災(zāi)害事故類型,依據(jù)偵察檢測結(jié)果,科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒標(biāo)志;〔二〕去除警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員,禁止現(xiàn)場群眾和無可靠平安防護(hù)措施的施救人員、裝備進(jìn)入警戒區(qū)內(nèi);〔三〕必要時采取禁火、停電等平安措施;〔四〕需要時經(jīng)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以實行交通管制。第八十六條應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當(dāng)按照以下要求,做好現(xiàn)場平安防護(hù):〔一〕進(jìn)入災(zāi)害事故現(xiàn)場的所有救援人員,必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況和危險等級采取防護(hù)措施,嚴(yán)格操作規(guī)程;〔二〕在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質(zhì)泄漏、建筑物倒塌等危險情況下救援時,必須進(jìn)行檢測和監(jiān)測,應(yīng)當(dāng)盡量減少一線作業(yè)人員,并設(shè)立平安員,加強平安防護(hù),留有機(jī)動力量;〔三〕需要采取工藝措施處置時,應(yīng)當(dāng)掩護(hù)配合事故單位和專業(yè)工程技術(shù)人員實施,嚴(yán)禁盲目行動;〔四〕當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌,易燃可燃?xì)怏w、液體,毒害物質(zhì)大量擴(kuò)散等險情征兆,而又不能及時控制或者消除,直接威脅參戰(zhàn)人員的生命平安時,指揮部或者現(xiàn)場指揮員應(yīng)當(dāng)果斷下達(dá)撤離命令,發(fā)出撤離信號,組織參戰(zhàn)人員撤離到平安地帶并立即清點人數(shù),待具備根本平安條件時,再組織實施搶險救援;〔五〕實施水上救援時,救援人員應(yīng)當(dāng)佩戴專業(yè)救生裝具,必要時系平安繩,以小組為單位,不得單獨行動;實施潛水救援時,嚴(yán)格按照規(guī)程操作,并采取平安措施。第八十七條現(xiàn)場救人行動應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況,按照以下根本要求進(jìn)行:〔一〕根據(jù)現(xiàn)場不同情況,視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救;〔二〕在人員被倒塌的建筑構(gòu)件、材料埋壓或者被困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)首先穩(wěn)定被困人員情緒,并視情迅速采取送風(fēng)供氧、

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