廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策的多維審視與優(yōu)化路徑一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，基層作為國(guó)家治理與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)單元，其發(fā)展水平直接關(guān)乎國(guó)家整體發(fā)展的均衡性與可持續(xù)性。廣西作為我國(guó)西南地區(qū)的重要省份，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興等方面，基層都扮演著舉足輕重的角色。然而，當(dāng)前廣西基層發(fā)展面臨著較為嚴(yán)峻的人才短缺問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，廣西的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在基層地區(qū)占據(jù)重要地位，但這些產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，急需大量具備專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力的人才。以農(nóng)業(yè)為例，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)的大學(xué)生來(lái)推動(dòng)新技術(shù)、新模式的應(yīng)用與發(fā)展。在制造業(yè)領(lǐng)域，廣西正致力于打造特色制造業(yè)集群，如汽車制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量掌握先進(jìn)制造技術(shù)和管理理念的人才，而基層地區(qū)現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，廣西廣大農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村治理等方面都需要高素質(zhì)人才的參與。例如，在農(nóng)村電商發(fā)展方面，需要大學(xué)生運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收；在鄉(xiāng)村教育和醫(yī)療領(lǐng)域，也急需優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生投身其中，提升基層教育和醫(yī)療水平。與此同時(shí)，廣西大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，隨著高等教育的普及，廣西高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024屆廣西高校畢業(yè)生達(dá)45.25萬(wàn)人，較2023屆增加5.62萬(wàn)人，規(guī)模的持續(xù)攀升給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)了較大壓力。另一方面，大學(xué)生就業(yè)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾，部分專業(yè)的畢業(yè)生供過(guò)于求，而一些符合市場(chǎng)需求的專業(yè)人才卻相對(duì)短缺。此外，大學(xué)生就業(yè)觀念也存在一定偏差，許多畢業(yè)生傾向于選擇大城市、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等就業(yè)崗位，對(duì)基層就業(yè)崗位關(guān)注度較低。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)制定和完善相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，既能為廣西基層發(fā)展提供人才支持，推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又能緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，促進(jìn)大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和成長(zhǎng)。1.1.2研究意義本研究具有多方面的重要意義，涵蓋了就業(yè)、基層發(fā)展以及人才培養(yǎng)等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。從緩解就業(yè)壓力角度來(lái)看，廣西高校畢業(yè)生數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)使得就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，就業(yè)壓力不斷增大。通過(guò)深入研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策，能夠挖掘基層就業(yè)崗位的潛力，拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道。當(dāng)更多大學(xué)生將目光投向基層崗位時(shí)，能夠有效分散就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力，緩解大城市和熱門行業(yè)過(guò)度擁擠的就業(yè)狀況，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)選擇機(jī)會(huì)，從而在一定程度上緩解整體就業(yè)壓力，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的平衡與穩(wěn)定。在推動(dòng)基層發(fā)展方面，廣西基層地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐。大學(xué)生具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、創(chuàng)新思維和活力，他們投身基層，能夠?yàn)榛鶎拥慕?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)注入新的活力。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，大學(xué)生可以憑借專業(yè)知識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電商發(fā)展以及特色產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在社會(huì)發(fā)展方面，大學(xué)生能夠參與基層文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作，提升基層社會(huì)文明程度和服務(wù)水平。在公共服務(wù)方面，大學(xué)生在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，可以改善基層公共服務(wù)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，進(jìn)而推動(dòng)基層地區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于促進(jìn)人才成長(zhǎng)而言，基層工作環(huán)境雖然相對(duì)艱苦，但卻為大學(xué)生提供了廣闊的實(shí)踐平臺(tái)和豐富的鍛煉機(jī)會(huì)。在基層，大學(xué)生能夠接觸到實(shí)際問(wèn)題，深入了解社會(huì)民生，鍛煉自己解決實(shí)際問(wèn)題的能力、溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力的積累，對(duì)于大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)具有重要意義?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷還能夠培養(yǎng)大學(xué)生的責(zé)任感和使命感，使他們更加了解國(guó)情、社情、民情，從而樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀，為未來(lái)的職業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策，對(duì)于緩解就業(yè)壓力、推動(dòng)基層發(fā)展、促進(jìn)人才成長(zhǎng)具有不可忽視的重要意義，對(duì)廣西的整體發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀在國(guó)外，由于各國(guó)國(guó)情和教育體制的差異，關(guān)于大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究與國(guó)內(nèi)有所不同，但在促進(jìn)青年就業(yè)、人才區(qū)域均衡發(fā)展等方面的研究成果具有一定的借鑒意義。在促進(jìn)青年就業(yè)政策研究領(lǐng)域，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視青年就業(yè)問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策措施，并進(jìn)行了深入研究。美國(guó)通過(guò)實(shí)施“勞動(dòng)力創(chuàng)新與機(jī)會(huì)法案”（WIOA），為包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的青年提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和崗位匹配服務(wù)，強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)在青年就業(yè)中的協(xié)同合作，建立了完善的就業(yè)服務(wù)體系，以提升青年就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。德國(guó)以其獨(dú)特的“雙元制”職業(yè)教育模式聞名，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過(guò)程，為青年學(xué)生提供大量實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，使青年在畢業(yè)時(shí)能迅速適應(yīng)工作崗位，有效促進(jìn)了青年就業(yè)。在人才區(qū)域均衡發(fā)展方面，日本政府為解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，制定了一系列政策引導(dǎo)人才向地方流動(dòng)。通過(guò)提供住房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、職業(yè)發(fā)展支持等措施，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。韓國(guó)則通過(guò)實(shí)施“區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略”，加大對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引人才回流地方，實(shí)現(xiàn)了人才在區(qū)域間的合理配置。在大學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)選擇研究方面，國(guó)外學(xué)者也進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。研究發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生的就業(yè)觀念受到個(gè)人價(jià)值觀、家庭背景、社會(huì)文化等多種因素的影響。例如，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生更加注重個(gè)人興趣和職業(yè)發(fā)展空間，在職業(yè)選擇上更加多元化，對(duì)基層就業(yè)崗位的接受度相對(duì)較高。同時(shí)，國(guó)外高校普遍重視職業(yè)生涯教育，從入學(xué)開(kāi)始就為學(xué)生提供系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生了解自己的職業(yè)興趣和能力，樹立正確的就業(yè)觀念。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)對(duì)于大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究較為豐富，主要圍繞政策內(nèi)容、實(shí)施效果、存在問(wèn)題及對(duì)策建議等方面展開(kāi)。在政策內(nèi)容梳理方面，學(xué)者們對(duì)國(guó)家及地方出臺(tái)的一系列促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)。包括“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生村官項(xiàng)目、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目，以及相關(guān)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償、考研加分、考公優(yōu)惠等配套政策。這些政策旨在引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，為基層發(fā)展提供人才支持。關(guān)于政策實(shí)施效果的研究，一些學(xué)者通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生基層就業(yè)政策在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力，為基層輸送了大量人才，促進(jìn)了基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大學(xué)生在基層工作中也得到了鍛煉和成長(zhǎng)，提升了自身綜合素質(zhì)。然而，也有研究指出，政策實(shí)施效果仍存在一定的局限性，部分政策的知曉度和落實(shí)程度有待提高，大學(xué)生基層就業(yè)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。針對(duì)政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，學(xué)者們進(jìn)行了深入剖析。主要問(wèn)題包括：政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)政策了解不足；政策執(zhí)行過(guò)程中存在部門協(xié)調(diào)不暢、資金落實(shí)困難等問(wèn)題；基層工作環(huán)境和待遇相對(duì)較差，對(duì)大學(xué)生吸引力不足；大學(xué)生就業(yè)觀念偏差，對(duì)基層就業(yè)存在顧慮。為完善大學(xué)生基層就業(yè)政策，學(xué)者們提出了一系列對(duì)策建議。如加強(qiáng)政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高政策知曉度；優(yōu)化政策執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，確保政策落實(shí)到位；改善基層工作環(huán)境和待遇，提高大學(xué)生基層就業(yè)的積極性；加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念。1.2.3研究述評(píng)國(guó)內(nèi)外研究成果為本文研究提供了重要的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。然而，現(xiàn)有研究仍存在一些不足之處。在國(guó)外研究方面，由于國(guó)情和社會(huì)制度的差異，國(guó)外的研究成果不能完全適用于廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究，需要結(jié)合廣西實(shí)際情況進(jìn)行本土化分析。在國(guó)內(nèi)研究方面，雖然對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究較為全面，但針對(duì)廣西地區(qū)的研究相對(duì)較少，且缺乏對(duì)廣西地方政府在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策制定、執(zhí)行、評(píng)估等方面的系統(tǒng)分析。本文將立足廣西實(shí)際，深入研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策，通過(guò)對(duì)政策的梳理、實(shí)施效果的評(píng)估以及存在問(wèn)題的分析，提出針對(duì)性的對(duì)策建議，以期豐富和完善大學(xué)生基層就業(yè)政策研究，為廣西地方政府制定和完善相關(guān)政策提供參考依據(jù)。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)1.3.1研究方法本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性。文獻(xiàn)研究法：通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，包括學(xué)術(shù)期刊、學(xué)位論文、政府報(bào)告、政策文件等，梳理國(guó)內(nèi)外大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，了解廣西基層發(fā)展對(duì)人才的需求以及大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，為本文的研究提供理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒。對(duì)“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”相關(guān)政策文件和研究文獻(xiàn)的分析，了解該計(jì)劃在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)方面的政策內(nèi)容、實(shí)施效果和存在問(wèn)題。案例分析法：選取廣西部分地區(qū)在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)方面的典型案例進(jìn)行深入分析，如南寧、桂林等地在實(shí)施基層就業(yè)項(xiàng)目、完善政策措施、優(yōu)化服務(wù)保障等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以及存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。通過(guò)案例分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為廣西地方政府完善相關(guān)政策提供參考依據(jù)。以南寧市某區(qū)在推進(jìn)大學(xué)生村官項(xiàng)目中，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、完善激勵(lì)機(jī)制等措施，提高大學(xué)生村官的工作積極性和穩(wěn)定性的案例，分析其成功經(jīng)驗(yàn)和可推廣性。問(wèn)卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)針對(duì)廣西高校大學(xué)生、基層用人單位和政府部門的調(diào)查問(wèn)卷，了解大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的認(rèn)知、意愿、期望以及面臨的困難和問(wèn)題；了解基層用人單位對(duì)大學(xué)生的需求、評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議；了解政府部門在政策制定、執(zhí)行和評(píng)估過(guò)程中的情況和問(wèn)題。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為研究提供實(shí)證支持。向廣西多所高校的大學(xué)生發(fā)放問(wèn)卷，了解他們對(duì)基層就業(yè)政策的知曉度、對(duì)基層工作的興趣和顧慮等；向基層用人單位發(fā)放問(wèn)卷，了解他們對(duì)大學(xué)生的專業(yè)需求、能力要求等。訪談法：與廣西高校就業(yè)指導(dǎo)中心工作人員、大學(xué)生基層就業(yè)典型代表、基層用人單位負(fù)責(zé)人、政府相關(guān)部門工作人員等進(jìn)行面對(duì)面訪談，深入了解他們?cè)诖髮W(xué)生基層就業(yè)政策實(shí)施過(guò)程中的感受、看法和建議。通過(guò)訪談，獲取一手資料，補(bǔ)充和驗(yàn)證問(wèn)卷調(diào)查和案例分析的結(jié)果，為研究提供更豐富、更深入的信息。與大學(xué)生基層就業(yè)典型代表進(jìn)行訪談，了解他們?cè)诨鶎庸ぷ髦械某砷L(zhǎng)經(jīng)歷、收獲和困惑；與政府相關(guān)部門工作人員訪談，了解政策制定的背景、目標(biāo)和執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難。1.3.2創(chuàng)新點(diǎn)本研究在研究視角、研究?jī)?nèi)容和研究方法等方面具有一定的創(chuàng)新之處。研究視角創(chuàng)新：以往關(guān)于大學(xué)生基層就業(yè)政策的研究多從國(guó)家層面或宏觀角度進(jìn)行分析，針對(duì)廣西地區(qū)的研究相對(duì)較少。本文立足廣西實(shí)際，從地方政府的視角出發(fā)，深入研究廣西地方政府在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策制定、執(zhí)行、評(píng)估等方面的情況，為地方政府制定和完善相關(guān)政策提供針對(duì)性的建議。研究?jī)?nèi)容創(chuàng)新：在研究?jī)?nèi)容上，不僅對(duì)廣西地方政府現(xiàn)有的促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策進(jìn)行梳理和分析，還結(jié)合廣西基層發(fā)展的實(shí)際需求和大學(xué)生就業(yè)的特點(diǎn)，深入探討政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，并提出具有可操作性的對(duì)策建議。同時(shí)，關(guān)注政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，以及政策之間的協(xié)同效應(yīng)，為構(gòu)建完善的大學(xué)生基層就業(yè)政策體系提供參考。研究方法創(chuàng)新：綜合運(yùn)用多種研究方法，將文獻(xiàn)研究、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查和訪談法有機(jī)結(jié)合，從不同角度、不同層面獲取信息，確保研究結(jié)果的可靠性和有效性。在問(wèn)卷調(diào)查中，采用分層抽樣的方法，確保樣本的代表性；在案例分析中，選取具有典型性和代表性的案例進(jìn)行深入剖析，提高研究的針對(duì)性和實(shí)用性。二、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念界定在研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策時(shí)，明確相關(guān)概念的內(nèi)涵與外延至關(guān)重要，這有助于精準(zhǔn)劃定研究范疇，為后續(xù)研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大學(xué)生基層就業(yè)，是指高校畢業(yè)生選擇到城鄉(xiāng)基層單位工作的就業(yè)形式。其中，“基層”涵蓋范圍廣泛，既包含廣大農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面急需人才注入新活力；也包括城市街道社區(qū)，在社區(qū)服務(wù)、基層治理等領(lǐng)域，大學(xué)生的參與能夠提升服務(wù)質(zhì)量和治理水平。從單位性質(zhì)來(lái)看，涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)在政策執(zhí)行、地方發(fā)展規(guī)劃等方面需要具備專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新思維的大學(xué)生；企事業(yè)單位，特別是與地方特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，如廣西的蔗糖產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等，急需專業(yè)人才推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；還包括社會(huì)團(tuán)體、非公有制組織和中小企業(yè)。在就業(yè)方式上，既包括大學(xué)生通過(guò)應(yīng)聘進(jìn)入基層單位獲得穩(wěn)定的就業(yè)崗位，也涵蓋大學(xué)生在基層地區(qū)自主創(chuàng)業(yè)，如開(kāi)展農(nóng)村電商、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社等，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層就業(yè)政策，則是指政府為了引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，促進(jìn)基層地區(qū)發(fā)展而制定和實(shí)施的一系列政策措施。這些政策通常涉及多個(gè)方面，在經(jīng)濟(jì)支持方面，為到基層就業(yè)的大學(xué)生提供學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償、生活補(bǔ)貼等，減輕大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高他們到基層就業(yè)的積極性。以廣西為例，對(duì)于到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的大學(xué)生，按照相關(guān)政策給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償，本?？茖W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元、研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。在職業(yè)發(fā)展方面，建立完善的晉升機(jī)制，為大學(xué)生在基層工作提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間；提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提升大學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使其更好地適應(yīng)基層工作需求。例如，廣西一些地區(qū)為大學(xué)生村官提供定期的培訓(xùn)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、基層治理等方面的培訓(xùn)，幫助他們提升工作能力。在社會(huì)保障方面，確保大學(xué)生在基層就業(yè)期間享有與城市就業(yè)人員同等的社會(huì)保障待遇，解決他們的后顧之憂。在政策制定主體上，包括中央政府制定的宏觀政策，如“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等，為地方政府制定相關(guān)政策提供指導(dǎo)；地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定的具體實(shí)施細(xì)則和配套政策，如廣西各地市結(jié)合自身基層發(fā)展需求，出臺(tái)的針對(duì)本地基層就業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)充政策。2.2理論基礎(chǔ)本研究主要基于公共政策理論、人力資源開(kāi)發(fā)理論、人才流動(dòng)理論，這些理論從不同角度為研究廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐，有助于深入剖析政策制定、執(zhí)行及優(yōu)化路徑。公共政策理論認(rèn)為，公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理和調(diào)控的手段。政府通過(guò)制定和實(shí)施公共政策，引導(dǎo)資源配置，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)方面，政府運(yùn)用公共政策工具，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、行政指令等，來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生流向基層，緩解基層人才短缺問(wèn)題，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。政府出臺(tái)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償政策，就是通過(guò)財(cái)政手段減輕大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激勵(lì)他們投身基層就業(yè)。從政策制定過(guò)程來(lái)看，需要綜合考慮社會(huì)需求、政策目標(biāo)、資源約束等因素，確保政策的科學(xué)性和可行性。在廣西，政策制定者需深入調(diào)研基層發(fā)展對(duì)人才的需求類型、數(shù)量和結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地財(cái)政狀況和就業(yè)市場(chǎng)實(shí)際，制定出符合廣西實(shí)際的大學(xué)生基層就業(yè)政策。從政策執(zhí)行角度，要確保政策能夠有效落地，需要建立健全政策執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，提高政策執(zhí)行的效率和效果。廣西在實(shí)施基層就業(yè)政策過(guò)程中，涉及教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等多個(gè)部門，各部門需協(xié)同合作，才能保障政策順利實(shí)施。從政策評(píng)估角度，通過(guò)對(duì)政策實(shí)施效果的評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策存在的問(wèn)題和不足，為政策調(diào)整和完善提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策實(shí)施后的人才流入數(shù)量、基層發(fā)展效益等指標(biāo)的評(píng)估，可判斷政策是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)而優(yōu)化政策。人力資源開(kāi)發(fā)理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育、培訓(xùn)、激勵(lì)等手段，提升人力資源的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和有效利用。對(duì)于大學(xué)生而言，高校教育是人力資源開(kāi)發(fā)的重要階段，為他們提供了專業(yè)知識(shí)和技能。而促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)，也是人力資源開(kāi)發(fā)的重要環(huán)節(jié)?；鶎庸ぷ鳛榇髮W(xué)生提供了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，能夠進(jìn)一步提升他們的綜合素質(zhì)和能力。廣西地方政府通過(guò)制定政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)，讓他們?cè)诨鶎拥膶?shí)踐中鍛煉自己，如參與農(nóng)村電商項(xiàng)目、基層治理工作等，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，政府和用人單位為大學(xué)生提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助他們更好地適應(yīng)基層工作，提升職業(yè)技能。一些基層單位為大學(xué)生提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)培訓(xùn)等，促進(jìn)他們?cè)诨鶎拥穆殬I(yè)發(fā)展。從人力資源配置角度，將大學(xué)生配置到基層，能夠滿足基層發(fā)展對(duì)人才的需求，實(shí)現(xiàn)人力資源在不同地區(qū)和領(lǐng)域的合理分布，提高人力資源的整體利用效率。人才流動(dòng)理論認(rèn)為，人才流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置的重要途徑，受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種因素的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才往往會(huì)流向能夠提供更好發(fā)展機(jī)會(huì)、更高經(jīng)濟(jì)回報(bào)和更優(yōu)生活環(huán)境的地區(qū)和崗位。廣西基層地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作環(huán)境和待遇等方面相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，這使得人才流入面臨一定困難。廣西地方政府通過(guò)制定促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策，改善基層的人才發(fā)展環(huán)境，提高基層對(duì)大學(xué)生的吸引力。提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，建立晉升渠道，讓大學(xué)生在基層能夠看到職業(yè)發(fā)展前景；提高經(jīng)濟(jì)待遇，給予生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等，縮小與城市就業(yè)的經(jīng)濟(jì)差距。通過(guò)這些政策措施，引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才在區(qū)域間的合理配置，促進(jìn)廣西基層地區(qū)的發(fā)展。三、廣西大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀與政策梳理3.1廣西大學(xué)生基層就業(yè)現(xiàn)狀分析3.1.1就業(yè)規(guī)模與趨勢(shì)近年來(lái)，廣西大學(xué)生基層就業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)出波動(dòng)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。隨著廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及政府對(duì)基層就業(yè)的重視和政策引導(dǎo)，越來(lái)越多的大學(xué)生將基層就業(yè)納入職業(yè)選擇范圍。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020-2024年期間，廣西大學(xué)生基層就業(yè)人數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。2020年，廣西大學(xué)生基層就業(yè)人數(shù)約為[X]萬(wàn)人；到2021年，這一數(shù)字增長(zhǎng)至[X+0.5]萬(wàn)人；2022年達(dá)到[X+1.2]萬(wàn)人；2023年略有回落，為[X+1]萬(wàn)人；2024年又回升至[X+1.5]萬(wàn)人。從占廣西高校畢業(yè)生總就業(yè)人數(shù)的比例來(lái)看，也在逐步提高。2020年占比約為[Y]%，2024年提升至[Y+5]%。這種增長(zhǎng)趨勢(shì)與廣西地方政府積極出臺(tái)的一系列促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策密切相關(guān)。廣西通過(guò)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師計(jì)劃等基層就業(yè)項(xiàng)目，為大學(xué)生提供了豐富的基層就業(yè)崗位。政府還加大了對(duì)基層就業(yè)的宣傳力度，提高了大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的認(rèn)知和認(rèn)同。隨著廣西基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)逐漸增多，也吸引了更多大學(xué)生投身基層。3.1.2就業(yè)區(qū)域與行業(yè)分布在就業(yè)區(qū)域方面，廣西大學(xué)生基層就業(yè)呈現(xiàn)出一定的地域特征。從區(qū)內(nèi)來(lái)看，南寧、桂林、柳州等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、教育資源豐富的城市周邊基層地區(qū)，吸引了較多大學(xué)生就業(yè)。這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，發(fā)展機(jī)會(huì)相對(duì)較多，對(duì)大學(xué)生具有一定的吸引力。南寧周邊的基層縣區(qū)，由于靠近省會(huì)城市，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供更多的職業(yè)發(fā)展空間。一些在南寧周邊基層就業(yè)的大學(xué)生，能夠參與到當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，如利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣農(nóng)產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層地區(qū)，大學(xué)生就業(yè)人數(shù)相對(duì)較少。這些地區(qū)交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，就業(yè)崗位有限，且工作和生活條件相對(duì)艱苦，導(dǎo)致對(duì)大學(xué)生的吸引力不足。廣西西北部的一些山區(qū)基層縣，由于地理環(huán)境限制，產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，缺乏新興產(chǎn)業(yè)，難以吸引大學(xué)生就業(yè)。在就業(yè)行業(yè)分布上，廣西大學(xué)生基層就業(yè)主要集中在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。教育領(lǐng)域是大學(xué)生基層就業(yè)的重要方向之一。隨著廣西對(duì)基層教育的重視和投入不斷加大，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師計(jì)劃吸引了大量師范類專業(yè)大學(xué)生投身基層教育事業(yè)。2024年，通過(guò)該計(jì)劃到廣西基層學(xué)校任教的大學(xué)生達(dá)到[Z]人，有效緩解了基層教育師資短缺的問(wèn)題。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)專業(yè)人才的需求較大。廣西通過(guò)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃等政策，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送了一批專業(yè)人才。這些醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后回到基層，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┗踞t(yī)療服務(wù)，提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生水平。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是大學(xué)生基層就業(yè)的重要行業(yè)。廣西是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要大量專業(yè)人才。一些涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生選擇到基層農(nóng)村，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村電商發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。3.1.3就業(yè)滿意度與離職率通過(guò)對(duì)廣西大學(xué)生基層就業(yè)情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的滿意度存在一定差異?？傮w來(lái)說(shuō)，約[M]%的大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)表示滿意，認(rèn)為基層工作能夠提供鍛煉機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，且在政策支持下，工作和生活條件也在逐步改善。一些在基層從事教育工作的大學(xué)生表示，通過(guò)與學(xué)生和家長(zhǎng)的接觸，感受到了教育的意義和價(jià)值，同時(shí)，政府提供的生活補(bǔ)貼和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，也讓他們對(duì)工作感到滿意。然而，仍有[100-M]%的大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)滿意度較低，主要原因包括工作環(huán)境艱苦、待遇較低、職業(yè)發(fā)展空間受限等。一些在偏遠(yuǎn)農(nóng)村基層工作的大學(xué)生反映，工作地點(diǎn)交通不便，生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，工資待遇與城市相比差距較大，且晉升機(jī)會(huì)有限，影響了他們的工作積極性和滿意度。廣西大學(xué)生基層就業(yè)的離職率也受到多種因素的影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，基層就業(yè)大學(xué)生的離職率約為[N]%。其中，因個(gè)人發(fā)展空間受限而離職的占比最高，約為[30]%。許多大學(xué)生在基層工作一段時(shí)間后，發(fā)現(xiàn)晉升渠道不暢通，職業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，從而選擇離職尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。待遇較低也是導(dǎo)致離職的重要原因之一，占比約為[25]%?；鶎庸ぷ鞯男劫Y水平相對(duì)較低，難以滿足大學(xué)生的生活需求，尤其是一些家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的大學(xué)生，可能會(huì)為了追求更高的收入而離職。工作環(huán)境艱苦占比約為[20]%，偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層工作環(huán)境對(duì)大學(xué)生的生活和工作帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，部分大學(xué)生難以適應(yīng)，從而選擇離開(kāi)。此外，個(gè)人興趣不符、家庭因素等也占一定比例。3.2廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策梳理3.2.1政策演變歷程廣西促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策經(jīng)歷了逐步發(fā)展與完善的過(guò)程，不同階段政策的出臺(tái)緊密結(jié)合當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與就業(yè)形勢(shì)，呈現(xiàn)出清晰的演變脈絡(luò)。早期階段，廣西主要以響應(yīng)國(guó)家基層就業(yè)項(xiàng)目政策為主。在國(guó)家推出“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目后，廣西積極落實(shí)相關(guān)政策，制定本地的實(shí)施細(xì)則。2006年，廣西開(kāi)始實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。當(dāng)時(shí)的政策重點(diǎn)在于崗位設(shè)置與人員招募，為大學(xué)生提供到基層鍛煉的機(jī)會(huì)，解決基層部分領(lǐng)域人才短缺問(wèn)題。在這一階段，政策配套措施相對(duì)較少，主要依靠項(xiàng)目本身的吸引力和大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神來(lái)推動(dòng)。隨著時(shí)間推移，廣西認(rèn)識(shí)到僅靠國(guó)家項(xiàng)目和簡(jiǎn)單的崗位提供，難以充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生到基層就業(yè)的積極性。于是，開(kāi)始逐步完善政策體系，出臺(tái)一系列配套政策。2010年前后，廣西在“三支一扶”計(jì)劃中，加大了對(duì)大學(xué)生的生活補(bǔ)貼力度，提高了工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從一定程度上緩解了大學(xué)生在基層工作的經(jīng)濟(jì)壓力。還開(kāi)始關(guān)注大學(xué)生在基層的職業(yè)發(fā)展，為表現(xiàn)優(yōu)秀的“三支一扶”人員提供在基層事業(yè)單位定向招聘的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，廣西地方政府進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新與完善力度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，廣西出臺(tái)了一系列針對(duì)性政策，引導(dǎo)大學(xué)生投身鄉(xiāng)村建設(shè)。2023年，廣西印發(fā)《2023年廣西高校畢業(yè)生“留桂就業(yè)計(jì)劃”工作方案》，統(tǒng)籌實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)行動(dòng)，通過(guò)不間斷舉辦高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，全年提供80萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施了六大定向培養(yǎng)項(xiàng)目，2023年定向培養(yǎng)計(jì)劃數(shù)近5000人。在政策支持下，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生選擇奔赴基層，如廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)2023屆畢業(yè)生莫婷婷到桂林市臨桂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)技術(shù)推廣站擔(dān)任水產(chǎn)漁政技術(shù)員，廣西醫(yī)科大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生朱浩然確定到玉林市博白縣東平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作。廣西還不斷優(yōu)化政策細(xì)節(jié)，加強(qiáng)政策宣傳與落實(shí)，提高政策的知曉度和執(zhí)行效果。3.2.2現(xiàn)行政策主要內(nèi)容廣西現(xiàn)行的促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策涵蓋多個(gè)方面，通過(guò)綜合施策，提高大學(xué)生基層就業(yè)的積極性和穩(wěn)定性。在學(xué)費(fèi)補(bǔ)償與貸款代償方面，對(duì)于到廣西艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。本?？茖W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元、研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。這一政策減輕了大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，具有較大的吸引力，使其能夠更加安心地在基層工作?？间泝?yōu)惠政策也是重要組成部分。在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘中，對(duì)有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生給予一定的政策傾斜。設(shè)置專門面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員的崗位，降低報(bào)考門檻，在同等條件下優(yōu)先錄用。對(duì)于服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”人員、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者等，在報(bào)考廣西區(qū)內(nèi)事業(yè)單位時(shí)，可享受加分政策。這為大學(xué)生在基層就業(yè)后的職業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì)，激勵(lì)他們積極投身基層工作。生活補(bǔ)貼政策旨在提高大學(xué)生在基層工作的待遇水平。對(duì)到基層就業(yè)的大學(xué)生給予一定的生活補(bǔ)貼，如“三支一扶”人員在崗期間工作給予每人每年生活補(bǔ)貼36000元，其中中央補(bǔ)貼每人每年30000元，自治區(qū)補(bǔ)貼每人每年6000元。還為每名新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的“三支一扶”人員給予一次性安家費(fèi)補(bǔ)助3000元。對(duì)于在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的大學(xué)生，還給予艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼待遇，按照第一檔標(biāo)準(zhǔn)為在崗人員發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨國(guó)家和自治區(qū)浮動(dòng)周期同步調(diào)整。這些補(bǔ)貼政策在一定程度上改善了大學(xué)生在基層工作的生活條件，提高了他們的收入水平。職業(yè)發(fā)展支持政策注重大學(xué)生在基層的成長(zhǎng)與發(fā)展。為大學(xué)生提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提升他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。廣西針對(duì)基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的大學(xué)生，開(kāi)展定期的專業(yè)培訓(xùn)，如為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特設(shè)崗位教師提供教學(xué)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生提供臨床實(shí)踐培訓(xùn)。建立健全晉升機(jī)制，對(duì)于在基層表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生，在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面給予優(yōu)先考慮。在一些基層事業(yè)單位，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的大學(xué)生，可破格晉升職稱，為他們的職業(yè)發(fā)展開(kāi)辟綠色通道。3.2.3政策實(shí)施成效廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策的實(shí)施，取得了顯著的成效，在多個(gè)方面產(chǎn)生了積極影響。在吸引大學(xué)生數(shù)量方面，政策的引導(dǎo)作用明顯。隨著政策的不斷完善和宣傳力度的加大，越來(lái)越多的大學(xué)生選擇到廣西基層就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年有3.2萬(wàn)名高校畢業(yè)生選擇到縣域及其以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和中小企業(yè)就業(yè)，其中有1.02萬(wàn)名高校畢業(yè)生在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作。得益于廣西出臺(tái)的高校優(yōu)秀畢業(yè)生到廣西鄉(xiāng)村學(xué)校任教激勵(lì)辦法，以及在學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、從教補(bǔ)貼、安置周轉(zhuǎn)房等方面為在鄉(xiāng)村任教的畢業(yè)生提供就業(yè)傾斜政策，2024年全區(qū)有3000多名高校畢業(yè)生選擇到鄉(xiāng)村任教。這些數(shù)據(jù)表明，政策在吸引大學(xué)生投身基層方面發(fā)揮了重要作用。從改善基層人才結(jié)構(gòu)來(lái)看，大學(xué)生的涌入為基層帶來(lái)了新的活力和知識(shí)。在教育領(lǐng)域，大量師范類專業(yè)大學(xué)生到基層任教，提高了基層教育師資的學(xué)歷水平和專業(yè)素養(yǎng)，改善了基層教育人才結(jié)構(gòu)。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后回到基層，充實(shí)了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，使基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村電商發(fā)展等工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的理念和技術(shù)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)。政策實(shí)施對(duì)推動(dòng)基層發(fā)展也起到了積極作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，大學(xué)生在基層開(kāi)展的農(nóng)村電商、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，促進(jìn)了基層經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一些大學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加農(nóng)民收入。在社會(huì)發(fā)展方面，大學(xué)生參與基層文化建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作，豐富了基層群眾的精神文化生活，提升了基層社會(huì)文明程度。在鄉(xiāng)村治理方面，大學(xué)生憑借專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新思維，為基層治理提供了新的思路和方法，提高了基層治理水平。四、廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策存在問(wèn)題及原因分析4.1政策存在的問(wèn)題4.1.1政策吸引力不足盡管廣西地方政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)的政策，但從實(shí)際效果來(lái)看，部分政策在吸引力方面仍存在一定的不足。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面，雖然政府給予了一定的生活補(bǔ)貼和學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)?，但與大學(xué)生在城市就業(yè)的收入水平相比，差距依然較為明顯。以“三支一扶”計(jì)劃為例，每人每年生活補(bǔ)貼36000元，平均每月僅3000元，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)難以滿足其生活需求。在一些物價(jià)較高的地區(qū)，大學(xué)生在支付房租、生活費(fèi)用后，所剩無(wú)幾，導(dǎo)致他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上存在較大壓力。學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策雖然能在一定程度上減輕大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但對(duì)于一些家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)，畢業(yè)后急需償還助學(xué)貸款和改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，僅靠學(xué)費(fèi)補(bǔ)償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。職業(yè)發(fā)展空間受限也是影響政策吸引力的重要因素。在基層，由于資源相對(duì)匱乏、發(fā)展機(jī)會(huì)有限，大學(xué)生的職業(yè)晉升渠道相對(duì)狹窄。一些在基層工作的大學(xué)生反映，在單位中，論資排輩現(xiàn)象較為嚴(yán)重，年輕的大學(xué)生很難有機(jī)會(huì)獲得快速晉升。在一些基層事業(yè)單位，由于編制有限，即使大學(xué)生表現(xiàn)優(yōu)秀，也可能需要等待很長(zhǎng)時(shí)間才能獲得晉升機(jī)會(huì)，這使得他們對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展感到迷茫?；鶎尤狈ν晟频呐嘤?xùn)體系和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，大學(xué)生在基層工作中難以獲得系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不利于他們提升自身能力和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步限制了他們的職業(yè)發(fā)展。工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦，也使得部分大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)望而卻步。在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村基層地區(qū)，交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏必要的文化娛樂(lè)設(shè)施。大學(xué)生在工作之余，生活單調(diào)乏味，難以滿足他們的精神文化需求。一些基層工作崗位工作強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，且工作內(nèi)容較為繁雜，大學(xué)生在工作中容易感到疲憊和壓力過(guò)大。在一些基層衛(wèi)生院，由于醫(yī)護(hù)人員短缺，大學(xué)生需要承擔(dān)大量的醫(yī)療服務(wù)工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)，影響了他們的身心健康和工作積極性。4.1.2政策宣傳不到位政策宣傳是確保政策有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，但目前廣西在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策宣傳方面存在諸多不足，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)政策的知曉度較低，影響了政策的實(shí)施效果。宣傳渠道單一，主要依賴于高校和政府官方網(wǎng)站發(fā)布政策信息。然而，許多大學(xué)生在求職過(guò)程中，關(guān)注的重點(diǎn)往往是各類招聘網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)，對(duì)高校和政府官方網(wǎng)站的關(guān)注度相對(duì)較低。這就導(dǎo)致部分大學(xué)生無(wú)法及時(shí)獲取到基層就業(yè)政策信息。一些高校雖然在就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站上發(fā)布了相關(guān)政策，但缺乏有效的推廣和引導(dǎo)，學(xué)生很難主動(dòng)去了解。在社交媒體時(shí)代，大學(xué)生更傾向于通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)獲取信息，但政府和高校在這些平臺(tái)上的政策宣傳力度不足，沒(méi)有充分利用這些新媒體平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì)。宣傳方式缺乏創(chuàng)新，多以文件、通知等形式進(jìn)行簡(jiǎn)單的文字宣傳，缺乏生動(dòng)性和吸引力。對(duì)于一些復(fù)雜的政策內(nèi)容，大學(xué)生難以理解和消化。在宣傳學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策時(shí)，只是簡(jiǎn)單地羅列政策條款和申請(qǐng)條件，沒(méi)有通過(guò)案例分析、視頻講解等方式進(jìn)行詳細(xì)解讀，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)政策的理解存在偏差，影響了他們的申請(qǐng)積極性。政策宣傳沒(méi)有充分考慮大學(xué)生的需求和關(guān)注點(diǎn)，沒(méi)有針對(duì)大學(xué)生關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。大學(xué)生在選擇基層就業(yè)時(shí)，更關(guān)注職業(yè)發(fā)展前景、待遇保障等問(wèn)題，但政策宣傳中對(duì)這些方面的內(nèi)容涉及較少，無(wú)法引起大學(xué)生的興趣。宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn)不合理，往往在畢業(yè)季集中宣傳，而此時(shí)大學(xué)生面臨著畢業(yè)論文答辯、求職面試等諸多壓力，很難有精力去深入了解基層就業(yè)政策。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，缺乏對(duì)基層就業(yè)政策的常態(tài)化宣傳，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)政策的了解滯后。一些大學(xué)生在畢業(yè)后才了解到基層就業(yè)政策，但此時(shí)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了申請(qǐng)的最佳時(shí)機(jī)。4.1.3政策執(zhí)行落實(shí)難廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策在執(zhí)行過(guò)程中面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致政策難以有效落實(shí)，影響了政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。體制機(jī)制障礙是政策執(zhí)行落實(shí)難的重要原因之一。在政策執(zhí)行過(guò)程中，涉及多個(gè)部門，如教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等，各部門之間職責(zé)劃分不夠明確，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償政策時(shí)，教育部門負(fù)責(zé)審核學(xué)生的資格，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的撥付，但由于部門之間溝通協(xié)調(diào)不暢，導(dǎo)致資金撥付不及時(shí)，影響了大學(xué)生的申請(qǐng)積極性。一些基層單位在接收大學(xué)生時(shí)，存在編制限制、崗位設(shè)置不合理等問(wèn)題，導(dǎo)致大學(xué)生無(wú)法順利入職或無(wú)法充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)。在一些基層事業(yè)單位，由于編制已滿，即使有大學(xué)生符合崗位要求，也無(wú)法辦理入職手續(xù)，只能以臨時(shí)工的身份工作，這不僅影響了大學(xué)生的權(quán)益，也降低了他們的工作積極性。政策執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。目前，對(duì)于基層就業(yè)政策的執(zhí)行情況，缺乏專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。在政策執(zhí)行過(guò)程中，一些地方政府為了完成任務(wù)指標(biāo)，存在虛報(bào)數(shù)據(jù)、弄虛作假等現(xiàn)象。在統(tǒng)計(jì)大學(xué)生基層就業(yè)人數(shù)時(shí)，將一些短期實(shí)習(xí)或兼職的大學(xué)生也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。對(duì)于政策執(zhí)行效果的評(píng)估，往往只關(guān)注政策的短期效應(yīng)，如大學(xué)生的招聘數(shù)量等，而忽視了政策的長(zhǎng)期影響，如大學(xué)生在基層的職業(yè)發(fā)展、對(duì)基層發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。資金落實(shí)困難也是政策執(zhí)行落實(shí)難的一個(gè)重要因素?；鶎泳蜆I(yè)政策的實(shí)施需要大量的資金支持，如生活補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、培訓(xùn)費(fèi)用等，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，部分地區(qū)由于財(cái)政緊張，資金無(wú)法及時(shí)足額到位。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位，由于缺乏資金，無(wú)法為大學(xué)生提供必要的工作和生活條件，影響了大學(xué)生的工作積極性和穩(wěn)定性。在一些農(nóng)村地區(qū)，由于資金不足，無(wú)法為大學(xué)生提供住房補(bǔ)貼或周轉(zhuǎn)房，導(dǎo)致大學(xué)生在生活上遇到困難，不得不選擇離開(kāi)。4.2原因分析4.2.1政府層面在政策制定環(huán)節(jié)，政府存在一些不足之處。部分政策缺乏充分的調(diào)研和論證，未能充分考慮到廣西基層地區(qū)的實(shí)際情況和大學(xué)生的多樣化需求。在制定基層就業(yè)補(bǔ)貼政策時(shí)，沒(méi)有對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平以及大學(xué)生的生活成本進(jìn)行細(xì)致分析，導(dǎo)致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)缺乏針對(duì)性和合理性，難以有效激勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)。政策之間的協(xié)同性不足，存在各自為政的現(xiàn)象。不同部門出臺(tái)的政策在目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施機(jī)制上缺乏有效銜接，導(dǎo)致政策合力難以形成。教育部門關(guān)注大學(xué)生的就業(yè)安置，而財(cái)政部門則側(cè)重于資金的投入和管理，兩者之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，可能會(huì)出現(xiàn)政策執(zhí)行不一致的情況。資源投入方面，政府對(duì)基層就業(yè)的支持力度有待加強(qiáng)。在資金投入上，雖然設(shè)立了相關(guān)的專項(xiàng)資金，但資金規(guī)模有限，難以滿足日益增長(zhǎng)的大學(xué)生基層就業(yè)需求。一些基層就業(yè)項(xiàng)目的資金撥付不及時(shí)，影響了項(xiàng)目的正常開(kāi)展和大學(xué)生的工作積極性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)基層地區(qū)的投入不足，導(dǎo)致基層工作和生活環(huán)境難以得到有效改善。一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后，給大學(xué)生的工作和生活帶來(lái)極大不便，降低了基層對(duì)大學(xué)生的吸引力。監(jiān)管評(píng)估機(jī)制不完善也是政府層面存在的問(wèn)題之一。在政策執(zhí)行過(guò)程中，缺乏有效的監(jiān)督手段，難以確保政策落實(shí)到位。一些地方政府為了完成任務(wù)指標(biāo)，存在虛報(bào)大學(xué)生基層就業(yè)人數(shù)、違規(guī)操作補(bǔ)貼申請(qǐng)等現(xiàn)象。對(duì)政策實(shí)施效果的評(píng)估缺乏科學(xué)的指標(biāo)體系和方法，往往只關(guān)注短期的就業(yè)數(shù)量，忽視了大學(xué)生在基層的職業(yè)發(fā)展、對(duì)基層發(fā)展的長(zhǎng)期貢獻(xiàn)等方面。這種片面的評(píng)估方式無(wú)法準(zhǔn)確反映政策的實(shí)際效果，也不利于政策的調(diào)整和完善。4.2.2高校層面高校在就業(yè)指導(dǎo)方面存在明顯的短板。就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容陳舊，缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，未能及時(shí)更新基層就業(yè)政策和市場(chǎng)需求信息。一些課程仍然側(cè)重于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念和求職技巧，對(duì)基層就業(yè)的介紹僅停留在表面，沒(méi)有深入分析基層就業(yè)的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景以及面臨的挑戰(zhàn)。就業(yè)指導(dǎo)方式單一，多以課堂講授為主，缺乏實(shí)踐教學(xué)和案例分析。沒(méi)有組織學(xué)生到基層實(shí)地考察，讓學(xué)生親身體驗(yàn)基層工作環(huán)境和生活條件，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)基層就業(yè)缺乏直觀認(rèn)識(shí)。在宣傳配合方面，高校與政府的合作不夠緊密。對(duì)政府出臺(tái)的基層就業(yè)政策宣傳不到位，沒(méi)有充分利用校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。一些高校只是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)政府文件，沒(méi)有對(duì)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀和宣傳推廣，導(dǎo)致很多學(xué)生對(duì)政策了解不足。在組織基層就業(yè)項(xiàng)目的招聘活動(dòng)時(shí)，參與度不高，沒(méi)有積極動(dòng)員學(xué)生報(bào)名參加。一些高校沒(méi)有主動(dòng)與基層用人單位溝通聯(lián)系，了解他們的用人需求，為學(xué)生提供精準(zhǔn)的就業(yè)推薦服務(wù)。高校人才培養(yǎng)與基層需求的匹配度不高。專業(yè)設(shè)置與基層產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)，一些熱門專業(yè)的設(shè)置過(guò)于追求市場(chǎng)熱點(diǎn)，忽視了基層地區(qū)的實(shí)際需求。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅速的廣西基層農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商等專業(yè)人才需求旺盛，但部分高校相關(guān)專業(yè)的設(shè)置卻相對(duì)滯后，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配。課程體系和教學(xué)內(nèi)容陳舊，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，學(xué)生缺乏實(shí)際操作能力和解決問(wèn)題的能力。在基層工作中，往往需要學(xué)生具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，但高校的教育教學(xué)未能滿足這一要求，使得學(xué)生在基層工作中難以適應(yīng)。4.2.3大學(xué)生自身層面大學(xué)生的就業(yè)觀念對(duì)基層就業(yè)政策的實(shí)施產(chǎn)生重要影響。一些大學(xué)生受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛，過(guò)于追求大城市、大企業(yè)和高收入崗位，認(rèn)為基層工作環(huán)境差、發(fā)展前景有限，對(duì)基層就業(yè)存在偏見(jiàn)和抵觸情緒。他們更傾向于選擇在繁華的都市生活和工作，追求舒適的工作環(huán)境和較高的社會(huì)地位，而忽視了基層就業(yè)所帶來(lái)的鍛煉機(jī)會(huì)和個(gè)人成長(zhǎng)空間。一些大學(xué)生存在功利性的就業(yè)觀念，過(guò)于關(guān)注眼前的利益和回報(bào)，忽視了自身的職業(yè)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任。在選擇就業(yè)崗位時(shí)，只考慮工資待遇、福利待遇等物質(zhì)條件，而不考慮個(gè)人興趣、專業(yè)特長(zhǎng)以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。職業(yè)規(guī)劃方面，很多大學(xué)生缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃。在大學(xué)期間，沒(méi)有對(duì)自己的職業(yè)興趣、職業(yè)能力和職業(yè)價(jià)值觀進(jìn)行深入探索和分析，對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展方向感到迷茫。在面臨就業(yè)選擇時(shí)，往往盲目跟風(fēng)，沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際情況做出合理的決策。一些學(xué)生看到身邊同學(xué)報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位，就盲目跟風(fēng)報(bào)考，而沒(méi)有考慮自己是否適合基層工作。一些大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)基層工作的了解和體驗(yàn)。他們只是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道獲取一些關(guān)于基層的信息，沒(méi)有親身到基層去感受和了解，導(dǎo)致對(duì)基層工作存在誤解。認(rèn)為基層工作就是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，沒(méi)有技術(shù)含量，無(wú)法發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。五、國(guó)內(nèi)外促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒5.1國(guó)內(nèi)其他地區(qū)成功案例分析5.1.1甘肅“支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”項(xiàng)目甘肅“支持1萬(wàn)名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”項(xiàng)目，是一項(xiàng)旨在緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、充實(shí)基層人才隊(duì)伍的重要舉措。該項(xiàng)目采取省級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生和用人單位雙向自由選擇的方式。省級(jí)財(cái)政對(duì)聘用的畢業(yè)生按照每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年，以此減輕大學(xué)生在基層就業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高他們投身基層的積極性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，甘肅注重組織管理。明確各部門職責(zé)，人社部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、崗位征集與人員招聘；財(cái)政部門保障資金及時(shí)足額撥付；教育部門協(xié)助宣傳推廣，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。通過(guò)以高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生等活動(dòng)為切入點(diǎn)，利用線上線下、文案視頻等多種形式宣傳推廣，有效提高了政策的知曉率。還實(shí)施“百名人社局長(zhǎng)直播帶崗”暖心行動(dòng)，省市縣三級(jí)人社部門聯(lián)動(dòng)，搭建線上“云面試”“云招聘”平臺(tái)，舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)，使申報(bào)參與項(xiàng)目的高校畢業(yè)生與用人單位實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”雙向高效對(duì)接。從崗位開(kāi)發(fā)來(lái)看，涵蓋縣級(jí)及以下教育機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)、基層站所等，“專精特新”中小企業(yè)，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)有企業(yè)，供銷合作社系統(tǒng)社有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)，民辦非企業(yè)單位等，為大學(xué)生提供了豐富多樣的就業(yè)選擇。該項(xiàng)目實(shí)施效果顯著，截至2024年8月底，通過(guò)項(xiàng)目招聘的1萬(wàn)名高校畢業(yè)生已與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，9月底項(xiàng)目人員全部到崗工作，項(xiàng)目任務(wù)按期順利完成。在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，引導(dǎo)幫助就業(yè)的1萬(wàn)名畢業(yè)生中，招聘到縣級(jí)及以下教育機(jī)構(gòu)472人、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1572人、街道社區(qū)140人、基層站所352人，“專精特新”中小企業(yè)257人、國(guó)有企業(yè)2770人、民營(yíng)企業(yè)3964人、民辦非企業(yè)572人，有效改善了基層人才結(jié)構(gòu)。對(duì)廣西而言，在組織管理方面，廣西可借鑒甘肅明確部門職責(zé)、加強(qiáng)部門協(xié)作的經(jīng)驗(yàn)，確保政策執(zhí)行過(guò)程中各環(huán)節(jié)順暢銜接。在宣傳推廣上，利用多種渠道、創(chuàng)新宣傳方式，提高政策的覆蓋面和知曉度。在崗位開(kāi)發(fā)上，結(jié)合廣西自身產(chǎn)業(yè)特色和基層發(fā)展需求，進(jìn)一步拓寬崗位領(lǐng)域，吸引更多大學(xué)生投身基層。5.1.2浙江衢州“三向聚焦”助力高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)浙江衢州從高校畢業(yè)生求職體驗(yàn)全鏈條服務(wù)角度出發(fā)，聚焦求職能力、崗位籌集、求職匹配等方面，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分高質(zhì)量就業(yè)。在求職能力提升方面，承辦浙江省首屆求職能力實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn)班，打造衢州市首支專業(yè)化的求職能力培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍，聯(lián)合高校舉辦求職大講堂，10月底前實(shí)現(xiàn)青年求職能力實(shí)訓(xùn)班縣域全覆蓋。牽線搭橋推動(dòng)校企合作，新增14個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，校企合作舉辦“訂單班”“冠名班”39個(gè)，院校合作企業(yè)350家以上。舉辦“創(chuàng)業(yè)三服務(wù)”進(jìn)校園活動(dòng)4場(chǎng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)2期、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市集2期，邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。在崗位籌集上，政策發(fā)力支持市場(chǎng)主體拓崗，積極落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠等一攬子惠企政策，發(fā)揮政策雙向減負(fù)穩(wěn)崗杠桿效應(yīng)，共發(fā)放資金7133萬(wàn)余元，惠及企業(yè)1419家、19319人次。部門合力挖潛公共崗位資源，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層崗位就業(yè)。政企協(xié)力開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，啟動(dòng)“百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃”，公開(kāi)征集并篩選2530個(gè)高質(zhì)量見(jiàn)習(xí)崗位，針對(duì)留衢意向畢業(yè)生發(fā)送崗位信息。在招聘求職匹配方面，開(kāi)展百日服務(wù)攻堅(jiān)，加密線上線下招聘，豐富行業(yè)企業(yè)專業(yè)專場(chǎng)、“我在衢州挺好的”直播帶崗等特色招聘。截至目前，全市舉辦在衢高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)6場(chǎng)，共提供崗位6422個(gè)。建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，新建上街就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳、公共就業(yè)服務(wù)高鐵驛站和10家零工市場(chǎng)，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對(duì)就業(yè)服務(wù)的認(rèn)同度。積極推進(jìn)“才呼我應(yīng)”服務(wù)機(jī)制，匯編《衢州青年服務(wù)“一本通”》政策，專設(shè)青年服務(wù)窗口，提供涵蓋青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、安居、婚戀、權(quán)益、悅享、融入、激勵(lì)于一體的“一站式”辦理服務(wù)平臺(tái)。衢州的做法為廣西提供了諸多可借鑒之處。在提升大學(xué)生求職能力方面，廣西可加強(qiáng)與高校合作，打造專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，開(kāi)展多樣化的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在崗位籌集上，廣西可加大政策扶持力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)和公共部門開(kāi)發(fā)更多適合大學(xué)生的基層崗位，同時(shí)加強(qiáng)崗位信息的收集與發(fā)布，提高崗位與大學(xué)生的匹配度。在求職匹配方面，創(chuàng)新招聘形式，利用線上線下相結(jié)合的方式，舉辦特色招聘活動(dòng)，建設(shè)完善的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為大學(xué)生提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。5.2國(guó)外相關(guān)政策與實(shí)踐在國(guó)際視野下，許多國(guó)家都面臨著引導(dǎo)人才向基層或偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)的問(wèn)題，并且采取了一系列行之有效的政策措施，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于廣西促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)具有重要的借鑒意義。美國(guó)在促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)方面，主要通過(guò)就業(yè)激勵(lì)政策來(lái)吸引人才。美國(guó)聯(lián)邦政府為鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到特定地區(qū)或從事特定職業(yè)，采取了免除學(xué)生貸款義務(wù)的措施。對(duì)于連續(xù)5年在指定的小學(xué)或中學(xué)，作為全職教師從事低收入家庭學(xué)生教學(xué)服務(wù)工作的大學(xué)生，可享受直接貸款免除政策。在聯(lián)邦帕金斯貸款方面，從事特定職業(yè)，如全職特殊教育教師、在教師短缺地區(qū)從事特定學(xué)科教學(xué)的教師、為低收入社區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)兒童及其家庭提供服務(wù)的人員等，最高可免除100%的貸款。美國(guó)還大力鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，從公司注冊(cè)到開(kāi)業(yè)審批步驟僅4步，所需時(shí)間為7天，完成公司注冊(cè)和各種審批步驟所需支付的官方費(fèi)用僅相當(dāng)于人均年薪的1%，成立新公司的注冊(cè)資金底線為零。這些政策降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻和成本，吸引了一部分有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生到基層地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。日本政府為解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，積極引導(dǎo)人才向地方流動(dòng)。在補(bǔ)貼政策方面，為到地方就業(yè)的高校畢業(yè)生提供住房補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。給予一定金額的住房補(bǔ)貼，幫助大學(xué)生解決在地方就業(yè)的住房問(wèn)題；在稅收方面，對(duì)到地方就業(yè)的大學(xué)生給予一定期限的稅收減免，減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在職業(yè)發(fā)展支持上，日本政府為到地方就業(yè)的大學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)。通過(guò)與企業(yè)合作，為大學(xué)生提供針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的工作能力；建立專門的人才晉升渠道，對(duì)于在地方表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生，給予優(yōu)先晉升的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诘胤侥軌蚩吹矫鞔_的職業(yè)發(fā)展前景。韓國(guó)通過(guò)實(shí)施“區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略”，加大對(duì)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引人才回流地方。韓國(guó)政府在地方建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐，為大學(xué)生提供了豐富的就業(yè)崗位。對(duì)入駐地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠等政策支持，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。還注重提升地方的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，改善地方的生活環(huán)境，增強(qiáng)地方對(duì)大學(xué)生的吸引力。在地方新建和擴(kuò)建了一批學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施，提高了地方的教育和醫(yī)療水平，讓大學(xué)生在地方能夠享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。這些國(guó)家的政策措施對(duì)廣西具有多方面的借鑒意義。在補(bǔ)貼政策方面，廣西可根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定差異化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、條件艱苦的基層地區(qū)，加大補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼的吸引力。除了生活補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)龋€可以考慮提供交通補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等，滿足大學(xué)生的多樣化需求。在職業(yè)發(fā)展支持上，廣西應(yīng)建立健全基層就業(yè)大學(xué)生的職業(yè)培訓(xùn)體系，根據(jù)基層工作的實(shí)際需求，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)課程。加強(qiáng)與高校和企業(yè)的合作，為大學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，提升他們的實(shí)際工作能力。完善晉升機(jī)制，打破論資排輩的現(xiàn)象，為表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生提供快速晉升的通道，激發(fā)他們?cè)诨鶎庸ぷ鞯姆e極性和創(chuàng)造力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣西可加大對(duì)基層地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持力度，結(jié)合地方特色，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多適合大學(xué)生的就業(yè)崗位。在一些農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，吸引涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生就業(yè)；在旅游資源豐富的地區(qū)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，為旅游管理等專業(yè)的大學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。六、完善廣西地方政府促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)政策的建議6.1優(yōu)化政策內(nèi)容，增強(qiáng)政策吸引力6.1.1提高待遇保障為切實(shí)增強(qiáng)廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策的吸引力，首要任務(wù)是提高待遇保障，從多個(gè)維度解決大學(xué)生的后顧之憂，使其能夠安心在基層工作。合理提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵舉措之一。廣西應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)，對(duì)基層就業(yè)大學(xué)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在生活補(bǔ)貼方面，可根據(jù)不同地區(qū)的艱苦程度劃分補(bǔ)貼檔次。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)、邊境地區(qū)等條件艱苦的基層崗位，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%-50%。某偏遠(yuǎn)山區(qū)的基層崗位，原生活補(bǔ)貼為每月3000元，經(jīng)過(guò)調(diào)整后，可提高至每月4500-5000元，以更好地滿足大學(xué)生的生活需求。對(duì)于在基層從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域工作的大學(xué)生，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)在農(nóng)村基層任教的教師，根據(jù)其教學(xué)成果和服務(wù)年限，給予每年1-2萬(wàn)元的專項(xiàng)教學(xué)補(bǔ)貼，激勵(lì)他們提高教學(xué)質(zhì)量，長(zhǎng)期扎根基層教育事業(yè)。完善福利體系同樣至關(guān)重要。在住房保障方面，廣西應(yīng)加大投入，為基層就業(yè)大學(xué)生提供免費(fèi)或低價(jià)的周轉(zhuǎn)住房。在一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可利用閑置的政府公房或集體用房進(jìn)行改造，作為大學(xué)生的周轉(zhuǎn)住房，并配備基本的生活設(shè)施。也可給予住房補(bǔ)貼，根據(jù)當(dāng)?shù)胤孔馑?，每月給予大學(xué)生800-1500元的住房補(bǔ)貼，幫助他們解決住房問(wèn)題。在社會(huì)保險(xiǎn)方面，確保大學(xué)生在基層就業(yè)期間享有與城市就業(yè)人員同等的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，并適當(dāng)提高基層就業(yè)大學(xué)生的公積金繳存比例，從現(xiàn)行的12%提高至15%，增強(qiáng)他們的購(gòu)房能力。還應(yīng)為大學(xué)生購(gòu)買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，如意外傷害險(xiǎn)、重大疾病險(xiǎn)等，進(jìn)一步提高他們的保障水平。廣西還可考慮為基層就業(yè)大學(xué)生提供交通補(bǔ)貼、餐飲補(bǔ)貼等其他福利。根據(jù)工作地點(diǎn)與家庭所在地的距離，給予大學(xué)生每月300-800元的交通補(bǔ)貼，方便他們回家探親。為在基層單位食堂就餐的大學(xué)生提供餐飲補(bǔ)貼，每人每天補(bǔ)貼15-20元，減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。通過(guò)這些措施，全面提高大學(xué)生基層就業(yè)的待遇保障，增強(qiáng)政策對(duì)大學(xué)生的吸引力。6.1.2拓展職業(yè)發(fā)展空間拓展職業(yè)發(fā)展空間是吸引大學(xué)生基層就業(yè)的重要因素，廣西應(yīng)從多個(gè)方面入手，為大學(xué)生提供廣闊的職業(yè)晉升通道和豐富的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。建立基層就業(yè)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展通道是關(guān)鍵。廣西應(yīng)打破傳統(tǒng)的論資排輩觀念，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的晉升機(jī)制。對(duì)于在基層表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的大學(xué)生，可破格晉升。在基層事業(yè)單位工作的大學(xué)生，在取得相關(guān)職業(yè)資格證書、發(fā)表高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文或在工作中取得重大創(chuàng)新成果時(shí)，可不受工作年限和職稱限制，直接晉升。還應(yīng)建立基層與上級(jí)部門的人才交流機(jī)制，定期選拔優(yōu)秀基層就業(yè)大學(xué)生到上級(jí)部門掛職鍛煉，表現(xiàn)優(yōu)秀的可留任上級(jí)部門。每年從基層選拔一定數(shù)量的大學(xué)生到縣級(jí)以上政府部門掛職，掛職期限為1-2年，掛職期間享受相應(yīng)的待遇和晉升機(jī)會(huì)。提供培訓(xùn)晉升機(jī)會(huì)也是不可或缺的。廣西應(yīng)加大對(duì)基層就業(yè)大學(xué)生培訓(xùn)的投入，建立完善的培訓(xùn)體系。根據(jù)大學(xué)生的專業(yè)和崗位需求，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)的大學(xué)生，可開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)；對(duì)于教育專業(yè)的大學(xué)生，可開(kāi)展教學(xué)技能提升、教育信息化應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括線上培訓(xùn)、線下集中培訓(xùn)、實(shí)地考察學(xué)習(xí)等。定期組織大學(xué)生到發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)基層單位進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，拓寬他們的視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理模式。在晉升方面，應(yīng)明確基層就業(yè)大學(xué)生的晉升標(biāo)準(zhǔn)和程序，為他們提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑。在基層工作滿一定年限，且考核合格的大學(xué)生，在報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位時(shí)，可享受定向招錄或加分政策。在基層工作滿3年的大學(xué)生，報(bào)考廣西區(qū)內(nèi)公務(wù)員時(shí)，可在筆試成績(jī)上加5分。還可設(shè)立基層就業(yè)大學(xué)生專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在基層工作中表現(xiàn)特別優(yōu)秀的大學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，激勵(lì)他們?cè)诨鶎咏üαI(yè)。6.2加強(qiáng)政策宣傳與引導(dǎo)6.2.1創(chuàng)新宣傳方式創(chuàng)新宣傳方式是提高廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策知曉度和吸引力的關(guān)鍵，需充分利用新媒體平臺(tái)、舉辦政策宣講會(huì)以及開(kāi)展線上互動(dòng)等多種手段，全面提升政策宣傳效果。在新媒體平臺(tái)的運(yùn)用上，廣西應(yīng)積極打造多元化的宣傳矩陣。利用微信公眾號(hào)，定期發(fā)布基層就業(yè)政策解讀文章、大學(xué)生基層就業(yè)典型案例以及基層就業(yè)崗位信息。通過(guò)圖文并茂、生動(dòng)有趣的表達(dá)方式，將政策內(nèi)容通俗易懂地呈現(xiàn)給大學(xué)生。創(chuàng)建“廣西基層就業(yè)”微信公眾號(hào)，每周發(fā)布2-3篇政策解讀文章，每月推送1-2個(gè)大學(xué)生基層就業(yè)典型案例，吸引大學(xué)生關(guān)注。利用抖音、快手等短視頻平臺(tái)，制作短視頻。拍攝政策解讀短視頻，邀請(qǐng)政府相關(guān)部門工作人員、基層就業(yè)大學(xué)生代表等以生動(dòng)形象的方式講解政策要點(diǎn)、基層工作生活情況等。制作“廣西基層就業(yè)政策全知道”系列短視頻，每個(gè)視頻聚焦一個(gè)政策點(diǎn)，時(shí)長(zhǎng)控制在3-5分鐘，在短視頻平臺(tái)發(fā)布后，吸引大量大學(xué)生觀看和轉(zhuǎn)發(fā)。利用微博開(kāi)展話題討論，設(shè)置“廣西大學(xué)生基層就業(yè)”“基層就業(yè)那些事”等話題，引導(dǎo)大學(xué)生參與討論，及時(shí)回復(fù)大學(xué)生的提問(wèn)，增強(qiáng)與大學(xué)生的互動(dòng)。舉辦政策宣講會(huì)也是重要的宣傳方式。廣西應(yīng)組織專業(yè)的政策宣講團(tuán)隊(duì)，深入高校開(kāi)展政策宣講活動(dòng)。宣講團(tuán)隊(duì)成員包括政府部門工作人員、基層就業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、基層就業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生代表等。在宣講會(huì)上，工作人員詳細(xì)介紹基層就業(yè)政策的內(nèi)容、申請(qǐng)條件、辦理流程等；基層就業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目的工作內(nèi)容、發(fā)展前景等；基層就業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生代表分享自己的基層工作經(jīng)歷、收獲和成長(zhǎng)。宣講會(huì)形式應(yīng)多樣化，除了傳統(tǒng)的講座形式，還可設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，如現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、答疑解惑、經(jīng)驗(yàn)交流等，提高大學(xué)生的參與度。在某高校舉辦的基層就業(yè)政策宣講會(huì)上，設(shè)置了抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)，對(duì)積極參與互動(dòng)的大學(xué)生贈(zèng)送基層就業(yè)政策宣傳手冊(cè)、印有基層就業(yè)標(biāo)識(shí)的文具等小禮品，吸引了眾多大學(xué)生參與。還可舉辦線上政策宣講會(huì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，面向全區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行直播，擴(kuò)大宣講會(huì)的覆蓋面。開(kāi)展線上互動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)政策的參與感和認(rèn)同感。建立廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策咨詢?nèi)海?qǐng)政府部門工作人員、高校就業(yè)指導(dǎo)教師、基層就業(yè)大學(xué)生代表等加入群內(nèi)，及時(shí)解答大學(xué)生在政策咨詢、就業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題。在群內(nèi)定期發(fā)布基層就業(yè)政策動(dòng)態(tài)、崗位信息等，組織大學(xué)生進(jìn)行討論和交流。利用在線問(wèn)答平臺(tái)，如知乎、百度知道等，設(shè)置與廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策相關(guān)的問(wèn)題，并邀請(qǐng)專家、政府工作人員等進(jìn)行解答，提高政策的曝光度。開(kāi)展線上政策知識(shí)競(jìng)賽，設(shè)置豐富的獎(jiǎng)品，吸引大學(xué)生參與，通過(guò)競(jìng)賽的形式，加深大學(xué)生對(duì)政策的理解和記憶。舉辦“廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策知識(shí)競(jìng)賽”，吸引了全區(qū)[X]所高校的[X]名大學(xué)生參與，對(duì)競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)生給予證書和獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。6.2.2加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo)加強(qiáng)就業(yè)觀念引導(dǎo)是促進(jìn)大學(xué)生基層就業(yè)的重要環(huán)節(jié)，需通過(guò)高校教育和社會(huì)輿論等多方面協(xié)同作用，幫助大學(xué)生樹立正確的基層就業(yè)觀念。在高校教育方面，應(yīng)將基層就業(yè)觀念教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。在課程設(shè)置上，增加基層就業(yè)相關(guān)課程或在思想政治教育、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程中融入基層就業(yè)內(nèi)容。開(kāi)設(shè)“基層就業(yè)概論”課程，介紹基層就業(yè)的意義、發(fā)展前景、政策支持等內(nèi)容，使學(xué)生系統(tǒng)了解基層就業(yè)。在思想政治教育課程中，通過(guò)案例分析、主題討論等方式，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。在職業(yè)生涯規(guī)劃課程中，幫助學(xué)生分析自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，結(jié)合基層就業(yè)崗位需求，制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高校還應(yīng)開(kāi)展多樣化的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)基層的了解和認(rèn)識(shí)。組織學(xué)生到基層實(shí)地考察，參觀基層單位、農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，讓學(xué)生親身感受基層工作環(huán)境和生活條件。某高校組織學(xué)生到農(nóng)村基層參觀農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村電商服務(wù)站等，學(xué)生通過(guò)與基層工作人員交流，了解到農(nóng)村電商發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)基層就業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣。開(kāi)展基層就業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)生提供到基層單位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在實(shí)踐中鍛煉自己，提高實(shí)際工作能力。與基層單位建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年選派一定數(shù)量的學(xué)生到基層單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)生對(duì)基層工作有了更深入的了解，部分學(xué)生畢業(yè)后選擇留在基層就業(yè)。舉辦基層就業(yè)主題活動(dòng)，如基層就業(yè)論壇、基層就業(yè)征文比賽、基層就業(yè)演講比賽等，激發(fā)學(xué)生對(duì)基層就業(yè)的關(guān)注和熱情。在基層就業(yè)論壇上，邀請(qǐng)基層就業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生代表、基層用人單位負(fù)責(zé)人等與學(xué)生進(jìn)行交流，分享經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解，為學(xué)生提供借鑒。社會(huì)輿論方面，應(yīng)營(yíng)造鼓勵(lì)大學(xué)生基層就業(yè)的良好氛圍。媒體應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)的宣傳力度，通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目、人物訪談等形式，宣傳大學(xué)生基層就業(yè)的政策措施、先進(jìn)事跡和典型案例。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“大學(xué)生基層就業(yè)風(fēng)采”專題節(jié)目，每周播出一期，介紹廣西大學(xué)生基層就業(yè)的政策和優(yōu)秀大學(xué)生的基層工作故事，展示大學(xué)生在基層的成長(zhǎng)和貢獻(xiàn)。利用報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，開(kāi)設(shè)基層就業(yè)專欄，刊登基層就業(yè)政策解讀、大學(xué)生基層就業(yè)心得體會(huì)等文章。在網(wǎng)絡(luò)媒體上，通過(guò)社交媒體平臺(tái)、就業(yè)網(wǎng)站等，廣泛宣傳大學(xué)生基層就業(yè)的重要意義和積極作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注和支持大學(xué)生基層就業(yè)。政府和社會(huì)組織應(yīng)積極倡導(dǎo)正確的就業(yè)觀念，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層鍛煉和成長(zhǎng)，為大學(xué)生基層就業(yè)提供輿論支持。6.3強(qiáng)化政策執(zhí)行與監(jiān)督6.3.1完善執(zhí)行機(jī)制完善執(zhí)行機(jī)制是確保廣西大學(xué)生基層就業(yè)政策有效落地的關(guān)鍵，需從明確部門職責(zé)和優(yōu)化執(zhí)行流程兩方面著手，提高政策執(zhí)行效率。明確各部門職責(zé)，建立健全分工協(xié)作機(jī)制。在政策執(zhí)行過(guò)程中，教育部門應(yīng)承擔(dān)起政策宣傳與高校溝通協(xié)調(diào)的重要職責(zé)。積極組織高校開(kāi)展基層就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦政策宣講會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，提高大學(xué)生對(duì)政策的知曉度。與高校就業(yè)指導(dǎo)中心保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)政策信息，指導(dǎo)高校做好大學(xué)生基層就業(yè)的組織和服務(wù)工作。財(cái)政部門要保障政策實(shí)施所需資金的足額預(yù)算和及時(shí)撥付。根據(jù)政策規(guī)定，合理安排學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、生活補(bǔ)貼、培訓(xùn)費(fèi)用等資金，確保資金按時(shí)發(fā)放到大學(xué)生手中。建立資金使用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督，防止資金挪用和浪費(fèi)。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)崗位開(kāi)發(fā)與管理、人員招聘與調(diào)配以及就業(yè)服務(wù)保障等工作。積極挖掘基層就業(yè)崗位，與基層用人單位溝通協(xié)調(diào)，了解崗位需求，發(fā)布崗位信息。組織開(kāi)展基層就業(yè)項(xiàng)目的招聘工作，嚴(yán)格按照招聘程序和標(biāo)準(zhǔn)選拔人才。為大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等服務(wù)，維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益。其他相關(guān)部門，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等，應(yīng)根據(jù)自身職能，在各自領(lǐng)域內(nèi)配合做好大學(xué)生基層就業(yè)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持，衛(wèi)生健康部門為醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位信息等。通過(guò)明確各部門職責(zé)，形成部門間協(xié)同合作的良好局面，確保政策執(zhí)行的高效性和準(zhǔn)確性。優(yōu)化政策執(zhí)行流程，提高政策執(zhí)行效率。簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，減少不必要的證明材料和繁瑣手續(xù)。利用信息化技術(shù)，建立網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生基層就業(yè)政策申請(qǐng)的線上辦理。大學(xué)生只需在網(wǎng)上填寫個(gè)人信息、上傳相關(guān)證明材料，即可完成申請(qǐng)，無(wú)需再到各部門現(xiàn)場(chǎng)辦理。建立快速審批機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。對(duì)于大學(xué)生的申請(qǐng)，相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核、審批工作，提高審批效率。如學(xué)費(fèi)補(bǔ)償申請(qǐng)，教育部門應(yīng)在收到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)完成資格審核，財(cái)政部門在審核通過(guò)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付。加強(qiáng)部門間信息共享，避免大學(xué)生重復(fù)提交材料。通過(guò)建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門之間的信息互聯(lián)互通，各部門可在平臺(tái)上獲取所需信息，減少大學(xué)生因部門間信息不通暢而帶來(lái)的困擾。在審核大學(xué)生基層就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部門可通過(guò)信息共享平臺(tái)獲取大學(xué)生的就業(yè)信息和社會(huì)保險(xiǎn)繳納