廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播路徑探析——以防城區(qū)那慕村為樣本一、引言1.1研究背景與意義廣西山區(qū)鄉(xiāng)村作為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施。廣西山區(qū)地形復(fù)雜，多山地、丘陵，交通不便，信息相對(duì)閉塞，這給鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，山區(qū)鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面與平原地區(qū)存在較大差距，農(nóng)民收入水平較低，生活質(zhì)量有待提高。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)為廣西山區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。這些政策涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、農(nóng)村社會(huì)保障等多個(gè)方面，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。例如，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。然而，這些惠農(nóng)政策要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于能否有效地傳播到山區(qū)鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，被廣大農(nóng)民所知曉、理解和運(yùn)用。有效的惠農(nóng)政策傳播對(duì)于廣西山區(qū)鄉(xiāng)村振興具有至關(guān)重要的意義。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，農(nóng)民只有了解并利用好惠農(nóng)政策，才能更好地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)收入。如通過(guò)宣傳農(nóng)村電商扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展電商業(yè)務(wù)，將山區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品推向更廣闊的市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。在社會(huì)發(fā)展方面，惠農(nóng)政策的傳播有助于改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。例如，宣傳農(nóng)村危房改造政策，讓符合條件的農(nóng)民及時(shí)申請(qǐng)改造，改善居住條件。從文化發(fā)展角度而言，政策傳播過(guò)程中可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。當(dāng)前廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播在取得一定成效的同時(shí)，也存在諸多問(wèn)題。傳播渠道單一，主要依賴傳統(tǒng)的政府宣傳方式，如公告、會(huì)議等，對(duì)新媒體等新興傳播渠道利用不足；傳播內(nèi)容存在專業(yè)性過(guò)強(qiáng)、語(yǔ)言晦澀難懂的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)民理解困難；傳播效果也有待提升，部分農(nóng)民對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率和利用率較低。因此，深入研究廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播途徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)防城區(qū)那慕村的案例研究，分析其在惠農(nóng)政策傳播過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)與存在問(wèn)題，能夠?yàn)閺V西山區(qū)其他鄉(xiāng)村提供借鑒，探索出適合山區(qū)鄉(xiāng)村特點(diǎn)的惠農(nóng)政策傳播模式，提高政策傳播的效果，促進(jìn)廣西山區(qū)鄉(xiāng)村的全面振興。1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述國(guó)外對(duì)鄉(xiāng)村政策傳播的研究起步較早，形成了較為豐富的理論成果。在傳播模式方面，羅杰斯的創(chuàng)新擴(kuò)散理論被廣泛應(yīng)用于鄉(xiāng)村政策傳播研究中。該理論認(rèn)為，創(chuàng)新事物在社會(huì)系統(tǒng)中的傳播需要經(jīng)歷知曉、勸服、決策、實(shí)施和確認(rèn)五個(gè)階段，這為理解鄉(xiāng)村政策如何在農(nóng)村地區(qū)傳播提供了重要的理論框架。在傳播渠道研究上，學(xué)者們關(guān)注大眾傳播與人際傳播在鄉(xiāng)村政策傳播中的作用。有研究表明，大眾傳播在信息告知方面具有優(yōu)勢(shì)，能夠快速將政策信息傳遞給廣大農(nóng)村受眾；而人際傳播在增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)政策的理解和信任方面效果顯著，如鄰里之間、鄉(xiāng)村干部與農(nóng)民之間的交流互動(dòng)，能有效解答農(nóng)民對(duì)政策的疑問(wèn)，促進(jìn)政策的接受和實(shí)施。在傳播效果評(píng)估方面，國(guó)外學(xué)者運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的方法，從政策知曉率、農(nóng)民滿意度、政策實(shí)施對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等多個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估。例如，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度，運(yùn)用訪談法深入探究農(nóng)民對(duì)政策的看法和感受，從而全面評(píng)估鄉(xiāng)村政策傳播的效果。國(guó)內(nèi)對(duì)于鄉(xiāng)村政策傳播的研究近年來(lái)日益增多，主要圍繞鄉(xiāng)村振興政策傳播展開(kāi)。在傳播渠道方面，國(guó)內(nèi)研究發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播在農(nóng)村地區(qū)仍占據(jù)重要地位，但新媒體如微信、短視頻平臺(tái)等的影響力逐漸增強(qiáng)。有學(xué)者指出，新媒體具有傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、信息豐富等特點(diǎn)，能夠?yàn)猷l(xiāng)村政策傳播提供新的契機(jī)，但在農(nóng)村地區(qū)也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)民新媒體素養(yǎng)較低等挑戰(zhàn)。在傳播內(nèi)容方面，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)農(nóng)民的需求和特點(diǎn)，將政策內(nèi)容進(jìn)行通俗化、本地化的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)政策的可讀性和可理解性。例如，將晦澀的政策條款轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的案例、故事，用農(nóng)民熟悉的語(yǔ)言和表達(dá)方式進(jìn)行傳播。在傳播效果影響因素研究中，學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)村的文化傳統(tǒng)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的受教育程度等都會(huì)對(duì)政策傳播效果產(chǎn)生影響。如農(nóng)村的熟人社會(huì)結(jié)構(gòu)使得人際傳播的效果更為明顯，農(nóng)民的受教育程度較低則可能導(dǎo)致對(duì)復(fù)雜政策內(nèi)容的理解困難。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究雖取得一定成果，但仍存在不足。在傳播渠道研究上，對(duì)于不同傳播渠道的整合運(yùn)用研究較少，未能充分發(fā)揮各種渠道的協(xié)同效應(yīng)。在傳播內(nèi)容研究方面，對(duì)如何根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)進(jìn)行差異化傳播關(guān)注不夠，未能滿足不同地區(qū)農(nóng)民的多樣化需求。在傳播效果評(píng)估方面，缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性受到影響。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于聚焦廣西山區(qū)鄉(xiāng)村這一特殊區(qū)域，結(jié)合其地形復(fù)雜、信息相對(duì)閉塞的特點(diǎn)，深入研究惠農(nóng)政策傳播途徑。通過(guò)對(duì)防城區(qū)那慕村的案例研究，全面分析各種傳播渠道在山區(qū)鄉(xiāng)村的適用性和效果，探索適合山區(qū)鄉(xiāng)村的傳播渠道整合模式；注重傳播內(nèi)容的本地化和差異化，根據(jù)那慕村的實(shí)際情況和農(nóng)民需求，優(yōu)化惠農(nóng)政策傳播內(nèi)容；構(gòu)建科學(xué)合理的傳播效果評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確評(píng)估那慕村惠農(nóng)政策傳播效果，為廣西山區(qū)其他鄉(xiāng)村提供更具針對(duì)性和可操作性的參考。1.3研究方法與思路本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，全面深入地探討廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播途徑。在調(diào)查法方面，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，在防城區(qū)那慕村發(fā)放問(wèn)卷300份，回收有效問(wèn)卷285份，問(wèn)卷有效回收率為95%。問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋村民的基本信息、對(duì)惠農(nóng)政策的知曉情況、獲取政策信息的渠道、對(duì)政策的理解程度和滿意度等方面。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，了解那慕村村民對(duì)惠農(nóng)政策的整體認(rèn)知水平和需求，為后續(xù)研究提供量化數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，對(duì)那慕村進(jìn)行實(shí)地考察，觀察村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，包括道路、通信網(wǎng)絡(luò)等，了解這些基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)惠農(nóng)政策傳播的影響；觀察村莊的文化活動(dòng)場(chǎng)所和宣傳欄的設(shè)置及使用情況，評(píng)估其在政策傳播中的作用。訪談法也是本研究的重要方法之一。與那慕村的村干部進(jìn)行深入訪談，包括村支書(shū)、村委會(huì)主任等，了解他們?cè)诨蒉r(nóng)政策傳播過(guò)程中的工作方式、遇到的問(wèn)題以及對(duì)傳播效果的看法。與村民代表進(jìn)行訪談，選取不同年齡、性別、文化程度的村民，共訪談20位村民代表，傾聽(tīng)他們對(duì)惠農(nóng)政策的真實(shí)感受和需求，以及對(duì)政策傳播渠道的評(píng)價(jià)和建議。通過(guò)訪談，獲取了豐富的一手資料，深入了解了惠農(nóng)政策傳播在實(shí)際操作中的情況和存在的問(wèn)題。案例分析法貫穿研究始終。以那慕村為典型案例，詳細(xì)分析其在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等具體惠農(nóng)政策傳播過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。例如，在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策傳播中，那慕村通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，讓村民直觀了解農(nóng)機(jī)具的使用方法和補(bǔ)貼后的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提高了村民的購(gòu)置積極性，這是成功經(jīng)驗(yàn)；而在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策傳播中，由于部分村干部對(duì)政策解讀不準(zhǔn)確，導(dǎo)致村民誤解，影響了政策的實(shí)施效果，這是存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)這些具體案例的分析，總結(jié)出適合山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播的模式和策略。本研究的整體思路是，首先通過(guò)對(duì)廣西山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀和惠農(nóng)政策傳播重要性的闡述，明確研究的背景和意義。接著，對(duì)國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村政策傳播的研究成果進(jìn)行綜述，分析現(xiàn)有研究的不足，為本文的研究提供理論基礎(chǔ)和研究方向。然后，運(yùn)用調(diào)查法、訪談法和案例分析法，對(duì)防城區(qū)那慕村惠農(nóng)政策傳播途徑進(jìn)行深入研究，從傳播渠道、傳播內(nèi)容、傳播效果等多個(gè)方面進(jìn)行分析。最后，根據(jù)研究結(jié)果，提出優(yōu)化廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播途徑的建議，包括整合傳播渠道、優(yōu)化傳播內(nèi)容、提高傳播效果等，為促進(jìn)廣西山區(qū)鄉(xiāng)村振興提供有益參考。二、防城區(qū)那慕村概況與惠農(nóng)政策解讀2.1那慕村基本情況那慕村位于廣西防城港市防城區(qū)[具體方位]，地處廣西十萬(wàn)大山南麓，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。周邊群山環(huán)繞，地勢(shì)起伏較大，山地面積占村莊總面積的80%以上，耕地主要分布在山間河谷和少量的緩坡地帶，土地資源相對(duì)有限且較為分散。村莊距離防城區(qū)城區(qū)約[X]公里，交通主要依賴一條雙向兩車道的鄉(xiāng)村公路，受地形和交通條件限制，與外界的物資交流和信息溝通存在一定阻礙。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，那慕村共有戶籍人口[X]人，常住人口[X]人。在人口結(jié)構(gòu)方面，從年齡分布來(lái)看，60歲以上的老年人口占比達(dá)25%，老齡化程度較高，這使得部分惠農(nóng)政策的宣傳和實(shí)施需要考慮老年人的接受能力和特殊需求；18歲以下的青少年人口占比為20%，他們大多處于求學(xué)階段，對(duì)家庭參與惠農(nóng)政策實(shí)施的直接影響較小，但未來(lái)可能成為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。從性別比例來(lái)看，男性人口占比52%，女性人口占比48%，性別結(jié)構(gòu)基本平衡。在文化程度上，初中及以下文化程度的村民占比高達(dá)80%，高中文化程度的村民占比15%，大專及以上文化程度的村民僅占5%，較低的文化水平給惠農(nóng)政策的理解和運(yùn)用帶來(lái)了一定困難。那慕村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主要種植水稻、玉米、甘蔗等農(nóng)作物，種植面積分別為[X]畝、[X]畝、[X]畝。其中，水稻種植由于受山地地形和灌溉條件限制，多為一年一熟，產(chǎn)量相對(duì)較低；玉米種植主要分布在山坡地，易受自然災(zāi)害影響；甘蔗種植是村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一，但在種植技術(shù)和機(jī)械化程度方面有待提高。近年來(lái)，在政府的引導(dǎo)下，部分村民開(kāi)始發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如種植八角、肉桂等經(jīng)濟(jì)林木，種植面積已達(dá)[X]畝，這些經(jīng)濟(jì)林木的收益逐漸成為村民收入的重要補(bǔ)充；同時(shí)，一些村民也嘗試養(yǎng)殖土雞、土鴨等家禽，養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到[X]羽，通過(guò)電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村集市進(jìn)行銷售，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。然而，總體來(lái)看，那慕村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較為單一，缺乏規(guī)?；?、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民收入水平相對(duì)較低，2023年村民人均可支配收入為[X]元，低于廣西農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平。2.2廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策梳理為促進(jìn)廣西山區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等多個(gè)領(lǐng)域的惠農(nóng)政策，為山區(qū)鄉(xiāng)村振興提供了有力支持。在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是一項(xiàng)重要政策。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于做好2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2022〕163號(hào)），補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶和承包了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地的農(nóng)場(chǎng)職工，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為90.69元/畝，每年發(fā)放一次，通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放，旨在鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)耕地地力，提升耕地質(zhì)量。實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼則是為了適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益。2023年，補(bǔ)助對(duì)象為截至5月上旬前已經(jīng)種植水稻、玉米、大豆、紅薯、馬鈴薯的生產(chǎn)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為28.84元/畝，一次性發(fā)放，同樣通過(guò)“一卡通”發(fā)放，有效穩(wěn)定了農(nóng)民種糧的積極性。大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼政策，依據(jù)廣西2023年相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，針對(duì)防城區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植戶，給予200元/畝的補(bǔ)貼，每年發(fā)放2-3次不等，通過(guò)“一卡通”發(fā)放，推動(dòng)了山區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策對(duì)于提高山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平意義重大。依據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳等相關(guān)部門發(fā)布的實(shí)施方案，補(bǔ)貼對(duì)象為在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)根據(jù)相關(guān)規(guī)定、參照產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，每月通過(guò)打卡的形式發(fā)放補(bǔ)貼。這一政策極大地鼓勵(lì)了那慕村等山區(qū)鄉(xiāng)村的農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，如小型山地拖拉機(jī)、微耕機(jī)等，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策是推動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂鄉(xiāng)村指辦發(fā)(2022)43號(hào)文），那慕村的脫貧戶（含2014年、2015年退出戶）、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象均可享受該政策。每戶每年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)不超過(guò)5000元，對(duì)于此前發(fā)展的中、長(zhǎng)期（一年以上才有收益）產(chǎn)業(yè)跨年度的，繼續(xù)按原定標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)并計(jì)入當(dāng)年限額；2022年（含）以后新發(fā)展的中、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，可一次性或按比例逐年獎(jiǎng)補(bǔ)。該政策有力地激發(fā)了村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性，促進(jìn)了那慕村八角、肉桂等經(jīng)濟(jì)林木種植產(chǎn)業(yè)和土雞、土鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持方面，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策是改善山區(qū)鄉(xiāng)村居民居住條件的關(guān)鍵。根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的相關(guān)實(shí)施方案，2023年那慕村的易返貧致貧戶（即防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭（農(nóng)村低收入家庭）和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶，均可申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助。其中，易致貧返貧戶以戶為單位按0.9萬(wàn)元/人計(jì)算補(bǔ)助資金（不足3萬(wàn)按3萬(wàn)補(bǔ)，超過(guò)6.3萬(wàn)按6.3萬(wàn)補(bǔ)助），1-3人戶3萬(wàn)/戶，4人以上（含4人）3.6萬(wàn)元/戶-6.3萬(wàn)元/戶，切實(shí)保障了村民的住房安全。農(nóng)村道路建設(shè)也是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。政府加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的資金投入，實(shí)施“村村通”工程，改善那慕村與外界的交通聯(lián)系。通過(guò)修建和拓寬鄉(xiāng)村公路，提高道路的通行能力，方便村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，降低物流成本，促進(jìn)了山區(qū)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，在民生保障方面，雨露計(jì)劃職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助政策為山區(qū)鄉(xiāng)村的教育事業(yè)發(fā)展提供了支持。根據(jù)防城區(qū)相關(guān)通知，防城區(qū)脫貧戶（含2014、2015年退出戶）以及邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，其子女接受職業(yè)學(xué)歷教育可獲得補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為1500元/學(xué)期/戶或1050元/學(xué)期/戶，不定時(shí)通過(guò)一卡通系統(tǒng)發(fā)放，有助于提高山區(qū)鄉(xiāng)村青少年的受教育水平，阻斷貧困代際傳遞。2.3那慕村適用惠農(nóng)政策重點(diǎn)分析那慕村作為典型的山區(qū)鄉(xiāng)村，危房改造補(bǔ)貼政策對(duì)改善村民居住條件意義重大。由于山區(qū)地形復(fù)雜，部分村民居住的房屋多為自建的土木結(jié)構(gòu)，歷經(jīng)風(fēng)雨侵蝕和地質(zhì)災(zāi)害影響，房屋安全隱患較大。依據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)實(shí)施方案，那慕村的易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶，均可申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助。其中，易致貧返貧戶以戶為單位按0.9萬(wàn)元/人計(jì)算補(bǔ)助資金（不足3萬(wàn)按3萬(wàn)補(bǔ)，超過(guò)6.3萬(wàn)按6.3萬(wàn)補(bǔ)助），1-3人戶3萬(wàn)/戶，4人以上（含4人）3.6萬(wàn)元/戶-6.3萬(wàn)元/戶。例如，村民李大爺家屬于農(nóng)村低保戶，居住的房屋年久失修，墻體出現(xiàn)裂縫，屋頂漏水嚴(yán)重，符合危房改造補(bǔ)貼申請(qǐng)條件。通過(guò)申請(qǐng)，李大爺獲得了3萬(wàn)元的危房改造補(bǔ)助資金，對(duì)房屋進(jìn)行了修繕加固，居住環(huán)境得到了極大改善。這一政策的實(shí)施，有效保障了那慕村村民的住房安全，提升了村民的生活質(zhì)量，為鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)扶持政策對(duì)那慕村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了關(guān)鍵推動(dòng)作用。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，那慕村的脫貧戶（含2014年、2015年退出戶）、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象均可享受產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。每戶每年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)不超過(guò)5000元，對(duì)于此前發(fā)展的中、長(zhǎng)期（一年以上才有收益）產(chǎn)業(yè)跨年度的，繼續(xù)按原定標(biāo)準(zhǔn)給予后續(xù)獎(jiǎng)補(bǔ)并計(jì)入當(dāng)年限額；2022年（含）以后新發(fā)展的中、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，可一次性或按比例逐年獎(jiǎng)補(bǔ)。那慕村部分村民積極響應(yīng)政策，發(fā)展八角、肉桂種植產(chǎn)業(yè)。村民黃大哥家種植了5畝八角林，按照政策規(guī)定，他獲得了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。這不僅減輕了他的種植成本壓力，還激發(fā)了他擴(kuò)大種植規(guī)模的積極性。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金的支持下，黃大哥引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)八角種苗，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的種植管理技術(shù)，八角產(chǎn)量逐年提高，收入也大幅增加。此外，一些村民發(fā)展土雞、土鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，同樣獲得了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，促進(jìn)了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)扶持政策的實(shí)施，有效激發(fā)了那慕村村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興。三、那慕村惠農(nóng)政策傳播的大眾傳播途徑3.1大眾傳播媒介在那慕村的覆蓋情況在電視覆蓋方面，隨著“村村通”工程和“壯美廣西?智慧廣電”工程的推進(jìn)，那慕村電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%。目前，全村擁有電視機(jī)的家庭比例為95%，其中大部分家庭配備了彩色電視機(jī)，且超過(guò)80%的家庭接入了有線電視或網(wǎng)絡(luò)電視。村民可以收看到包括中央電視臺(tái)各頻道、廣西衛(wèi)視以及部分地方頻道在內(nèi)的數(shù)十個(gè)電視頻道。有線電視和網(wǎng)絡(luò)電視的普及，不僅豐富了村民的文化生活，也為惠農(nóng)政策的傳播提供了更廣闊的平臺(tái)。例如，通過(guò)收看廣西衛(wèi)視的農(nóng)業(yè)科技節(jié)目，村民可以了解到最新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和惠農(nóng)政策動(dòng)態(tài)；中央電視臺(tái)的《新聞聯(lián)播》和《焦點(diǎn)訪談》等節(jié)目，也會(huì)時(shí)常報(bào)道國(guó)家的惠農(nóng)政策和農(nóng)村發(fā)展情況，讓村民能夠及時(shí)掌握政策信息。廣播在那慕村也有一定的覆蓋基礎(chǔ)。那慕村安裝了“村村響”廣播系統(tǒng)，覆蓋了村莊的主要區(qū)域，包括村委會(huì)、學(xué)校、集市等人口較為集中的地方。廣播系統(tǒng)每天定時(shí)播放新聞資訊、農(nóng)業(yè)知識(shí)和惠農(nóng)政策信息，播放時(shí)間為早上7點(diǎn)-8點(diǎn)、中午12點(diǎn)-13點(diǎn)、晚上7點(diǎn)-8點(diǎn)。然而，由于廣播在信息傳播的及時(shí)性和互動(dòng)性方面存在一定局限，加之年輕村民大多外出務(wù)工，留守村民中老年人居多，廣播的實(shí)際收聽(tīng)率相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查，經(jīng)常收聽(tīng)廣播的村民占比僅為30%，主要是一些老年人和在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民。例如，村民張大爺每天早上都會(huì)收聽(tīng)廣播，了解當(dāng)天的惠農(nóng)政策新聞，但像他這樣堅(jiān)持收聽(tīng)廣播的村民在村里并不多。網(wǎng)絡(luò)在那慕村的普及程度近年來(lái)有了顯著提高。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，那慕村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到98%，部分區(qū)域已覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。家庭寬帶接入率也逐年上升，目前達(dá)到60%，村民可以通過(guò)手機(jī)、電腦等設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)。智能手機(jī)在村民中的普及率為80%，成為村民獲取信息的重要工具。網(wǎng)絡(luò)的普及為惠農(nóng)政策的傳播帶來(lái)了新的機(jī)遇，村民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等，獲取更豐富、更及時(shí)的惠農(nóng)政策信息。例如，那慕村的一些年輕村民會(huì)通過(guò)防城區(qū)政府的官方微信公眾號(hào)，了解最新的惠農(nóng)政策動(dòng)態(tài)，并在公眾號(hào)留言咨詢相關(guān)問(wèn)題，與政府部門進(jìn)行互動(dòng)交流。3.2惠農(nóng)政策通過(guò)大眾媒介的傳播形式與效果在電視傳播方面，廣西衛(wèi)視、防城港電視臺(tái)等地方電視頻道對(duì)惠農(nóng)政策的報(bào)道形式多樣。廣西衛(wèi)視的《鄉(xiāng)村振興進(jìn)行時(shí)》欄目，以專題報(bào)道的形式，深入解讀惠農(nóng)政策，通過(guò)采訪農(nóng)業(yè)專家、政府官員和受益農(nóng)民，全面介紹政策的背景、目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施效果。例如，在報(bào)道農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，詳細(xì)介紹了補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程和補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式，同時(shí)展示了那慕村農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高的案例，讓村民直觀地了解到政策的實(shí)際效益。防城港電視臺(tái)則通過(guò)新聞報(bào)道的形式，及時(shí)發(fā)布防城區(qū)的惠農(nóng)政策動(dòng)態(tài)，如《防城區(qū)2023年產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策實(shí)施情況》等新聞，讓村民第一時(shí)間了解到政策的最新信息。然而，從村民的反饋來(lái)看，雖然電視傳播覆蓋面廣，但部分惠農(nóng)政策報(bào)道存在專業(yè)性過(guò)強(qiáng)、語(yǔ)言晦澀的問(wèn)題，導(dǎo)致一些文化程度較低的村民理解困難。在那慕村的調(diào)查中，有40%的村民表示對(duì)電視上的惠農(nóng)政策報(bào)道只能部分理解，15%的村民表示完全不理解。廣播傳播惠農(nóng)政策主要通過(guò)“村村響”廣播系統(tǒng)。廣播的傳播內(nèi)容涵蓋了各類惠農(nóng)政策的解讀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等。例如，每天定時(shí)播放《惠農(nóng)政策解讀》節(jié)目，由專業(yè)的播音員用通俗易懂的語(yǔ)言講解最新的惠農(nóng)政策，包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件等關(guān)鍵信息。在春耕時(shí)節(jié)，廣播會(huì)播放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，同時(shí)介紹相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但廣播的傳播效果受到多種因素制約。一方面，廣播只能通過(guò)聲音傳播信息，缺乏視覺(jué)圖像的輔助，對(duì)于一些復(fù)雜的惠農(nóng)政策內(nèi)容，村民難以理解。另一方面，廣播的收聽(tīng)時(shí)間相對(duì)固定，村民如果錯(cuò)過(guò)播放時(shí)間，就很難再次獲取信息。調(diào)查顯示，那慕村僅有30%的村民經(jīng)常收聽(tīng)廣播獲取惠農(nóng)政策信息，在這些收聽(tīng)廣播的村民中，仍有25%表示對(duì)政策內(nèi)容的理解存在困難。網(wǎng)絡(luò)傳播惠農(nóng)政策具有信息量大、傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。防城區(qū)政府官方網(wǎng)站設(shè)有“惠農(nóng)政策”專欄，詳細(xì)發(fā)布各類惠農(nóng)政策文件、解讀材料和實(shí)施情況通報(bào)。例如，在網(wǎng)站上可以查詢到《防城區(qū)2023年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助政策實(shí)施方案》的全文及詳細(xì)解讀，包括補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等內(nèi)容，方便村民隨時(shí)查閱。微信公眾號(hào)如“防城區(qū)鄉(xiāng)村振興”，定期推送惠農(nóng)政策信息，以圖文并茂、通俗易懂的方式對(duì)政策進(jìn)行解讀，并設(shè)置了在線咨詢功能，村民可以通過(guò)留言咨詢政策相關(guān)問(wèn)題，工作人員會(huì)及時(shí)回復(fù)解答。短視頻平臺(tái)如抖音，也成為惠農(nóng)政策傳播的新陣地。一些鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)制作短視頻，生動(dòng)形象地介紹惠農(nóng)政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，吸引了不少村民的關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)傳播在年輕村民中的知曉率和使用率較高，但在中老年村民中仍存在一定的推廣難度。在那慕村，年輕村民（18-45歲）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取惠農(nóng)政策信息的比例達(dá)到60%，而中老年村民（45歲以上）這一比例僅為20%。中老年村民受文化程度和網(wǎng)絡(luò)使用技能的限制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的操作不熟悉，導(dǎo)致他們難以充分利用網(wǎng)絡(luò)獲取惠農(nóng)政策信息。3.3大眾傳播途徑存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)在傳播內(nèi)容方面，大眾傳播存在專業(yè)性過(guò)強(qiáng)、語(yǔ)言晦澀難懂的問(wèn)題?；蒉r(nóng)政策本身涉及眾多專業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的條款規(guī)定，在通過(guò)電視、廣播等大眾媒介傳播時(shí)，未能充分考慮那慕村村民文化程度較低的實(shí)際情況，進(jìn)行有效的通俗化轉(zhuǎn)化。例如，在電視報(bào)道中，對(duì)于一些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的解讀，直接引用政策文件原文，未對(duì)專業(yè)詞匯進(jìn)行解釋，使得村民難以理解政策的具體內(nèi)涵和適用條件。在廣播節(jié)目中，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的講解，只是簡(jiǎn)單羅列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程，缺乏生動(dòng)的案例和形象的說(shuō)明，導(dǎo)致村民對(duì)政策的認(rèn)知較為模糊。這使得部分文化程度較低的村民對(duì)政策內(nèi)容一知半解，無(wú)法準(zhǔn)確把握政策的核心要點(diǎn)，影響了他們對(duì)惠農(nóng)政策的關(guān)注和利用。傳播渠道方面，大眾傳播渠道的覆蓋不均衡和單一性問(wèn)題較為突出。雖然電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)在那慕村都有一定程度的覆蓋，但在偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于地形復(fù)雜，信號(hào)不穩(wěn)定，部分地區(qū)電視和網(wǎng)絡(luò)信號(hào)較弱，影響了村民對(duì)政策信息的接收。廣播雖然覆蓋范圍較廣，但由于其傳播方式相對(duì)單一，缺乏互動(dòng)性，難以滿足村民多樣化的信息需求。此外，不同大眾傳播渠道之間缺乏有效的整合與協(xié)同。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)各自為政，傳播內(nèi)容和形式缺乏有機(jī)銜接，未能形成傳播合力。例如，電視上報(bào)道的惠農(nóng)政策內(nèi)容，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上沒(méi)有進(jìn)行深入的解讀和拓展，廣播中宣傳的政策信息，也沒(méi)有在電視和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行二次傳播，導(dǎo)致政策傳播的效果大打折扣。農(nóng)民的媒介素養(yǎng)也是影響大眾傳播效果的重要因素。那慕村村民整體文化程度較低，部分中老年村民對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)媒體接觸較少，缺乏基本的網(wǎng)絡(luò)操作技能，難以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取惠農(nóng)政策信息。例如，一些中老年村民雖然擁有智能手機(jī)，但只會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的通話和短信操作，不會(huì)使用微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體工具查詢政策信息。年輕村民雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體接受度較高，但他們大多外出務(wù)工，對(duì)家鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策關(guān)注度相對(duì)較低。這使得大眾傳播在惠農(nóng)政策傳播過(guò)程中，難以充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，政策傳播的覆蓋面和影響力受到限制。四、那慕村惠農(nóng)政策傳播的組織傳播途徑4.1基層政府與村委會(huì)的組織傳播作用基層政府作為惠農(nóng)政策傳播的關(guān)鍵主體，承擔(dān)著多重重要職責(zé)。在政策傳達(dá)方面，防城區(qū)政府及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)將上級(jí)政府制定的惠農(nóng)政策進(jìn)行準(zhǔn)確接收，并結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)政策進(jìn)行細(xì)化和解讀。例如，在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，防城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)自治區(qū)的政策文件，制定出符合防城區(qū)實(shí)際的補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，明確補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)流程等關(guān)鍵信息，確保政策能夠在本地區(qū)順利實(shí)施。在信息發(fā)布上，基層政府通過(guò)多種渠道向那慕村等鄉(xiāng)村發(fā)布惠農(nóng)政策信息。除了利用政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等線上平臺(tái)及時(shí)發(fā)布政策文件和解讀材料外，還會(huì)通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)、張貼公告等線下方式，將惠農(nóng)政策傳遞到鄉(xiāng)村的各個(gè)角落。如在宣傳農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，防城區(qū)政府制作了詳細(xì)的宣傳手冊(cè)，內(nèi)容包括補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程和所需材料等，發(fā)放到那慕村村民手中，并在村委會(huì)公告欄張貼公告，提高政策的知曉率。組織培訓(xùn)也是基層政府的重要工作之一。針對(duì)一些復(fù)雜的惠農(nóng)政策，基層政府會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升政策執(zhí)行者和宣傳者的業(yè)務(wù)水平。例如，為了確保那慕村村干部能夠準(zhǔn)確理解和宣傳產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，防城區(qū)政府組織開(kāi)展了專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)政策制定專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，詳細(xì)講解政策的內(nèi)容、實(shí)施步驟和注意事項(xiàng)，提高村干部對(duì)政策的理解和把握能力。村委會(huì)在惠農(nóng)政策傳播中處于前沿陣地，發(fā)揮著不可替代的作用。在信息傳達(dá)方面，村委會(huì)是連接基層政府與村民的橋梁，負(fù)責(zé)將基層政府傳達(dá)的惠農(nóng)政策信息進(jìn)一步傳達(dá)給村民。村干部通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、小組會(huì)議等形式，向村民詳細(xì)介紹惠農(nóng)政策的內(nèi)容。如在宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策時(shí)，那慕村村委會(huì)組織召開(kāi)村民大會(huì)，村支書(shū)向村民講解補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式和申請(qǐng)條件，確保每位村民都能了解政策。協(xié)助落實(shí)是村委會(huì)的另一重要職責(zé)。村委會(huì)協(xié)助基層政府做好惠農(nóng)政策的落實(shí)工作，包括收集村民的申請(qǐng)材料、進(jìn)行初步審核和上報(bào)等。在農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程中，那慕村村委會(huì)干部挨家挨戶走訪，了解村民的住房情況，幫助符合條件的村民填寫(xiě)申請(qǐng)表格，收集相關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初步審核，然后上報(bào)給防城區(qū)相關(guān)部門，確保補(bǔ)貼申請(qǐng)工作的順利進(jìn)行。反饋意見(jiàn)也是村委會(huì)工作的重要內(nèi)容。村委會(huì)及時(shí)收集村民對(duì)惠農(nóng)政策的意見(jiàn)和建議，并反饋給基層政府，為政策的調(diào)整和完善提供依據(jù)。例如，在產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策實(shí)施過(guò)程中，那慕村部分村民反映獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放周期過(guò)長(zhǎng)，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金周轉(zhuǎn)。村委會(huì)將這一意見(jiàn)反饋給防城區(qū)政府后，政府相關(guān)部門及時(shí)調(diào)整了資金發(fā)放流程，縮短了發(fā)放周期，提高了村民的滿意度。4.2組織傳播的方式與渠道公告欄作為一種傳統(tǒng)且直觀的組織傳播方式，在那慕村惠農(nóng)政策傳播中占據(jù)重要地位。那慕村在村委會(huì)、村小學(xué)、集市等人員流動(dòng)較為頻繁的公共場(chǎng)所設(shè)置了公告欄，總面積達(dá)到[X]平方米。公告欄主要張貼各類惠農(nóng)政策文件、通知和解讀材料，以圖文并茂的形式呈現(xiàn)政策信息，如用圖表展示農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的種類，用簡(jiǎn)單易懂的文字說(shuō)明農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼的申請(qǐng)流程和條件。在2023年，公告欄共張貼惠農(nóng)政策相關(guān)信息[X]次，內(nèi)容涵蓋了產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策。村民可以在日常出行中，隨時(shí)通過(guò)公告欄了解惠農(nóng)政策的最新動(dòng)態(tài)。然而，公告欄傳播也存在一定局限性。由于部分村民居住偏遠(yuǎn)，前往公告欄查看信息不太方便；且公告欄的信息更新速度相對(duì)較慢，在政策變化較快時(shí)，難以滿足村民及時(shí)獲取最新政策信息的需求。例如，在某段時(shí)間，由于公告欄未能及時(shí)更新產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的調(diào)整信息，導(dǎo)致部分村民按照舊政策申請(qǐng)，造成申請(qǐng)延誤。村民會(huì)議是那慕村組織傳播惠農(nóng)政策的重要方式之一。根據(jù)不同的政策內(nèi)容和傳播需求，那慕村會(huì)不定期召開(kāi)村民大會(huì)、小組會(huì)議。村民大會(huì)一般在村委會(huì)的廣場(chǎng)舉行，參會(huì)人數(shù)較多，主要用于傳達(dá)重要的、涉及全體村民利益的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村土地政策調(diào)整、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。小組會(huì)議則以村民小組為單位，在各小組組長(zhǎng)家中或其他便于聚集的場(chǎng)所召開(kāi)，參會(huì)人數(shù)相對(duì)較少，更側(cè)重于對(duì)具體政策的深入解讀和村民意見(jiàn)的收集。2023年，那慕村共召開(kāi)村民大會(huì)[X]次，小組會(huì)議[X]次。在村民會(huì)議上，村干部會(huì)用通俗易懂的方言講解惠農(nóng)政策，結(jié)合實(shí)際案例，讓村民更好地理解政策內(nèi)容。如在講解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)，村干部以村民老張發(fā)展八角種植獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金后收入增加的案例，向村民詳細(xì)介紹獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申請(qǐng)條件、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和資金發(fā)放方式。同時(shí)，會(huì)議還設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié)，村民可以提出疑問(wèn)和建議，村干部現(xiàn)場(chǎng)解答和記錄。但村民會(huì)議也面臨一些挑戰(zhàn)，部分外出務(wù)工的村民無(wú)法及時(shí)參加會(huì)議，導(dǎo)致政策知曉率受限；且會(huì)議時(shí)間有限，對(duì)于一些復(fù)雜的政策問(wèn)題，難以深入討論和解答。政策宣傳手冊(cè)也是組織傳播的重要渠道。那慕村村委會(huì)根據(jù)不同的惠農(nóng)政策，制作了針對(duì)性強(qiáng)的宣傳手冊(cè)，內(nèi)容包括政策原文、解讀說(shuō)明、申請(qǐng)流程、聯(lián)系方式等。手冊(cè)采用彩色印刷，圖文結(jié)合，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，方便村民閱讀和理解。2023年，那慕村共發(fā)放各類惠農(nóng)政策宣傳手冊(cè)[X]份，做到了每戶至少一本。宣傳手冊(cè)發(fā)放方式多樣，除了在村民會(huì)議上集中發(fā)放外，村干部還會(huì)挨家挨戶上門發(fā)放，確保每位村民都能收到。例如，在宣傳農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，村干部將宣傳手冊(cè)送到村民手中，并現(xiàn)場(chǎng)為村民講解手冊(cè)內(nèi)容，解答村民的疑問(wèn)。宣傳手冊(cè)的優(yōu)點(diǎn)是便于村民隨時(shí)查閱和保存，對(duì)于文化程度較低的村民，也能通過(guò)圖片和簡(jiǎn)單文字了解政策要點(diǎn)。但宣傳手冊(cè)也存在信息更新不及時(shí)的問(wèn)題，當(dāng)政策發(fā)生變化時(shí)，新的宣傳手冊(cè)制作和發(fā)放需要一定時(shí)間，可能導(dǎo)致村民獲取的信息滯后。4.3組織傳播的效果與障礙分析在那慕村惠農(nóng)政策傳播過(guò)程中，組織傳播在政策知曉方面取得了一定成效。通過(guò)基層政府與村委會(huì)的協(xié)同努力，借助公告欄、村民會(huì)議、宣傳手冊(cè)等傳播方式，大部分惠農(nóng)政策在村里得到了較為廣泛的傳播。據(jù)調(diào)查，那慕村村民對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼等常見(jiàn)惠農(nóng)政策的知曉率達(dá)到80%。在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策宣傳中，基層政府及時(shí)發(fā)布政策信息，村委會(huì)通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)講解，并在公告欄張貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式等信息，使得村民對(duì)這一政策有了較為清晰的了解。這表明組織傳播在確保政策信息覆蓋到村莊層面上發(fā)揮了重要作用，為政策的進(jìn)一步實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在政策理解方面，組織傳播也發(fā)揮了積極作用。村干部在村民會(huì)議和日常走訪中，用通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)際案例為村民解讀惠農(nóng)政策，幫助村民更好地理解政策內(nèi)容。例如，在講解產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策時(shí)，村干部結(jié)合村里已獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶案例，詳細(xì)說(shuō)明獎(jiǎng)補(bǔ)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程，使村民對(duì)政策的理解更加深入。通過(guò)這種面對(duì)面的交流和解讀，村民對(duì)惠農(nóng)政策的理解程度得到了提高，減少了因誤解政策而導(dǎo)致的實(shí)施阻礙。然而，組織傳播在惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中也面臨諸多障礙。行政層級(jí)過(guò)多導(dǎo)致信息傳遞出現(xiàn)偏差和延誤?；蒉r(nóng)政策從上級(jí)政府逐級(jí)傳達(dá)至基層政府和村委會(huì)，再到村民，每一層級(jí)在信息傳遞過(guò)程中都可能出現(xiàn)對(duì)政策理解的偏差，從而影響政策的準(zhǔn)確傳達(dá)。例如，在某一惠農(nóng)政策傳達(dá)過(guò)程中，基層政府工作人員由于對(duì)政策文件理解不透徹，在向村委會(huì)傳達(dá)時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤解讀，導(dǎo)致村委會(huì)在向村民宣傳時(shí)也出現(xiàn)偏差，使得村民對(duì)政策產(chǎn)生誤解。此外，信息傳遞的層級(jí)過(guò)多還導(dǎo)致政策信息到達(dá)村民的時(shí)間延遲，影響政策的及時(shí)實(shí)施。村委會(huì)在政策傳播中的執(zhí)行能力不足也是一大問(wèn)題。部分村干部自身文化水平較低，對(duì)一些復(fù)雜的惠農(nóng)政策理解不夠深入，難以準(zhǔn)確向村民傳達(dá)政策內(nèi)容。在宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，由于涉及到補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼比例等復(fù)雜信息，一些村干部未能充分理解，在向村民講解時(shí)含糊不清，導(dǎo)致村民對(duì)政策的疑問(wèn)無(wú)法得到有效解答。同時(shí)，部分村干部工作積極性不高，對(duì)惠農(nóng)政策傳播工作不夠重視，在政策宣傳和落實(shí)過(guò)程中敷衍了事，影響了政策傳播的效果。村民參與度低也是組織傳播面臨的挑戰(zhàn)之一。部分村民對(duì)惠農(nóng)政策關(guān)注度不高，認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)，缺乏主動(dòng)了解政策的積極性。在村民會(huì)議中，一些村民參與度較低，只是被動(dòng)接受政策信息，不主動(dòng)提問(wèn)和反饋意見(jiàn)。這使得組織傳播缺乏互動(dòng)性，難以根據(jù)村民的實(shí)際需求和反饋對(duì)政策傳播進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，影響了政策傳播的效果和政策的有效實(shí)施。五、那慕村惠農(nóng)政策傳播的人際傳播途徑5.1人際傳播在惠農(nóng)政策傳播中的地位與特點(diǎn)人際傳播在那慕村惠農(nóng)政策傳播中占據(jù)著基礎(chǔ)性且關(guān)鍵的地位，是政策信息深入村民日常生活、實(shí)現(xiàn)有效溝通的重要橋梁。那慕村作為山區(qū)鄉(xiāng)村，社會(huì)結(jié)構(gòu)具有濃厚的熟人社會(huì)特征，村民之間關(guān)系緊密，彼此熟悉，這為人際傳播提供了肥沃的土壤。在這樣的環(huán)境下，人際傳播的影響力不容小覷，它能夠彌補(bǔ)大眾傳播和組織傳播在針對(duì)性和情感溝通方面的不足。例如，在一些復(fù)雜惠農(nóng)政策的解讀上，村民可能對(duì)大眾傳播媒介上的官方解讀難以理解，但通過(guò)鄰里間的交流，以通俗易懂的語(yǔ)言和身邊的實(shí)際案例進(jìn)行講解，就能讓村民更好地把握政策要點(diǎn)。人際傳播具有直接性與互動(dòng)性強(qiáng)的顯著特點(diǎn)。在那慕村，村民之間的交流往往是面對(duì)面的直接溝通，這種方式使得信息的傳遞更加真實(shí)、生動(dòng)，也更易于被接受。當(dāng)村干部向村民宣傳產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策時(shí)，通過(guò)與村民圍坐在一起，直接交流，村民可以當(dāng)場(chǎng)提出自己的疑問(wèn)，如獎(jiǎng)補(bǔ)的具體計(jì)算方式、申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，村干部能夠及時(shí)給予解答和反饋。這種即時(shí)的互動(dòng)能夠增強(qiáng)信息傳播的效果，促進(jìn)雙方的理解和信任，使政策信息能夠更準(zhǔn)確地傳達(dá)給村民。傳播內(nèi)容的靈活性也是人際傳播的一大優(yōu)勢(shì)。在人際傳播過(guò)程中，傳播者可以根據(jù)受眾的具體情況和需求，靈活調(diào)整傳播內(nèi)容和方式。在向文化程度較低的老年村民宣傳惠農(nóng)政策時(shí)，傳播者會(huì)避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，而是用簡(jiǎn)單直白的語(yǔ)言和生動(dòng)的故事來(lái)講解政策。如在宣傳農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，會(huì)結(jié)合村里其他老人危房改造的實(shí)際例子，詳細(xì)說(shuō)明補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件和流程，讓老年村民更容易理解。這種靈活性使得人際傳播能夠更好地滿足不同村民的個(gè)性化需求，提高政策傳播的針對(duì)性。情感性是人際傳播的重要屬性。在那慕村，村民之間的人際傳播不僅僅是信息的傳遞，還蘊(yùn)含著深厚的情感交流。當(dāng)村民之間交流惠農(nóng)政策時(shí)，往往伴隨著對(duì)彼此生活狀況的關(guān)心和問(wèn)候。這種情感因素能夠拉近傳播者與受眾之間的距離，增強(qiáng)信息的感染力和說(shuō)服力。比如，在與困難家庭村民交流低保政策時(shí)，傳播者在講解政策的同時(shí)，表達(dá)對(duì)其生活困難的關(guān)心，讓村民感受到溫暖，從而更愿意接受和理解政策信息。5.2不同人際傳播場(chǎng)景下的政策傳播在村干部與村民的人際傳播場(chǎng)景中，傳播方式呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。一方面，村干部通過(guò)日常走訪與村民進(jìn)行面對(duì)面的交流，這種方式具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在宣傳農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，村干部會(huì)主動(dòng)到那些居住條件較差、可能符合補(bǔ)貼條件的村民家中，詳細(xì)了解他們的住房情況，向他們講解危房改造補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程。例如，在走訪村民趙大叔家時(shí)，發(fā)現(xiàn)他家的房屋年久失修，墻體出現(xiàn)多處裂縫，村干部便耐心地為趙大叔介紹危房改造補(bǔ)貼政策，幫助他準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，讓趙大叔感受到了政策的關(guān)懷。另一方面，村干部還會(huì)利用電話溝通的方式與村民保持聯(lián)系。對(duì)于一些外出務(wù)工的村民，村干部會(huì)通過(guò)電話向他們傳達(dá)惠農(nóng)政策信息，解答他們的疑問(wèn)。如在宣傳產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策時(shí)，村干部會(huì)打電話給在外務(wù)工但家中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村民，告知他們政策的具體內(nèi)容和申報(bào)時(shí)間，確保他們不會(huì)錯(cuò)過(guò)申報(bào)機(jī)會(huì)。這種傳播方式使得惠農(nóng)政策能夠精準(zhǔn)地傳達(dá)給每一位村民，提高了政策傳播的覆蓋率和精準(zhǔn)度。意見(jiàn)領(lǐng)袖在那慕村惠農(nóng)政策傳播中扮演著重要的角色。意見(jiàn)領(lǐng)袖通常是在村里具有較高威望、知識(shí)水平和社會(huì)影響力的村民，他們的觀點(diǎn)和行為往往能夠?qū)ζ渌迕癞a(chǎn)生較大的影響。在惠農(nóng)政策傳播過(guò)程中，意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)自身的示范作用，引導(dǎo)其他村民關(guān)注和理解政策。村里的種植大戶李大哥，在了解到政府對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植的扶持政策后，積極響應(yīng)，擴(kuò)大了八角種植規(guī)模，并運(yùn)用政策提供的資金支持引進(jìn)了先進(jìn)的種植技術(shù)和設(shè)備。他的成功實(shí)踐吸引了其他村民的關(guān)注，李大哥便借此機(jī)會(huì)向村民們宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品種植扶持政策，分享自己的經(jīng)驗(yàn)和心得，激發(fā)了村民們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。此外，意見(jiàn)領(lǐng)袖還會(huì)在村民之間的日常交流中，對(duì)惠農(nóng)政策進(jìn)行解讀和傳播。他們用通俗易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)的案例，幫助村民更好地理解政策內(nèi)容，增強(qiáng)村民對(duì)政策的信任和認(rèn)同感。例如，村里的老支書(shū)張大爺，經(jīng)常在村民聚集聊天時(shí)，講解各類惠農(nóng)政策，他豐富的閱歷和權(quán)威性使得村民們更愿意傾聽(tīng)和接受他的講解。鄰里親友間的人際傳播在惠農(nóng)政策傳播中也發(fā)揮著重要作用。鄰里親友之間的關(guān)系密切，交流頻繁，他們?cè)谌粘Ｉ钪械慕涣魍p松自然，這使得惠農(nóng)政策的傳播更加貼近村民的生活。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，村民們聚在一起聊天時(shí)，會(huì)分享自己了解到的惠農(nóng)政策信息。比如，村民王嬸在得知自己符合農(nóng)村低保政策的申請(qǐng)條件后，便在與鄰居聊天時(shí)分享了這一信息，詳細(xì)講述了申請(qǐng)的過(guò)程和需要準(zhǔn)備的材料。她的鄰居們聽(tīng)后，對(duì)農(nóng)村低保政策有了更直觀的認(rèn)識(shí)，一些符合條件的鄰居也開(kāi)始考慮申請(qǐng)低保。這種基于生活場(chǎng)景的傳播方式，使得惠農(nóng)政策能夠在村民之間快速傳播，增強(qiáng)了政策傳播的親和力和可信度。此外，鄰里親友間的傳播還具有情感共鳴的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)村民們?cè)诮涣骰蒉r(nóng)政策時(shí)，往往會(huì)結(jié)合自己的生活經(jīng)歷和感受，這種情感化的表達(dá)更容易引起他人的共鳴，促使更多村民關(guān)注和了解惠農(nóng)政策。5.3人際傳播的優(yōu)勢(shì)與局限性人際傳播在惠農(nóng)政策傳播中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠增強(qiáng)政策信任度。在那慕村的熟人社會(huì)環(huán)境下，村民之間基于長(zhǎng)期的生活交往，彼此信任度較高。當(dāng)村民從熟悉且信任的村干部、鄰里親友處獲取惠農(nóng)政策信息時(shí)，更容易產(chǎn)生認(rèn)同感和信任感。例如，村民們?cè)诘弥宓耐醮蟾缤ㄟ^(guò)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，成功擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模并獲得良好收益后，他們對(duì)這一政策的信任度明顯提高，因?yàn)橥醮蟾绲挠H身經(jīng)歷讓他們切實(shí)感受到政策的可行性和實(shí)際效益。這種基于人際傳播的信任建立，使得村民更愿意主動(dòng)了解和參與惠農(nóng)政策，為政策的有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。其傳播針對(duì)性強(qiáng)，能夠滿足村民個(gè)性化需求。在人際傳播過(guò)程中，傳播者可以根據(jù)不同村民的年齡、文化程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素，有針對(duì)性地調(diào)整傳播內(nèi)容和方式。對(duì)于文化程度較低的老年村民，傳播者會(huì)采用簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言和生動(dòng)形象的案例來(lái)講解惠農(nóng)政策。在向李奶奶宣傳農(nóng)村低保政策時(shí)，會(huì)詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)條件和每月能領(lǐng)取的補(bǔ)貼金額，并結(jié)合村里其他老人享受低保的實(shí)際情況進(jìn)行介紹，讓李奶奶能夠輕松理解政策內(nèi)容。而對(duì)于有一定文化基礎(chǔ)的年輕村民，則可以提供更深入、詳細(xì)的政策解讀，包括政策的背景、目標(biāo)和發(fā)展趨勢(shì)等，滿足他們對(duì)政策全面了解的需求。不過(guò)，人際傳播的范圍相對(duì)有限，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模覆蓋。人際傳播主要依賴個(gè)體之間的直接交流，傳播范圍受到時(shí)間和空間的限制。在那慕村，雖然村民之間聯(lián)系緊密，但由于村莊地域較廣，部分村民居住分散，一些信息難以在短時(shí)間內(nèi)傳遞到每一個(gè)角落。在宣傳某一惠農(nóng)政策時(shí)，村干部需要逐戶走訪或通過(guò)小組會(huì)議進(jìn)行宣傳，這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，而且仍可能存在部分村民因外出務(wù)工、未能參加會(huì)議等原因而無(wú)法及時(shí)獲取信息的情況。相比大眾傳播和組織傳播，人際傳播在信息傳播的速度和覆蓋范圍上存在明顯不足，難以滿足大規(guī)模政策宣傳的需求。人際傳播還存在信息準(zhǔn)確性難以保證的問(wèn)題。在信息傳遞過(guò)程中，由于傳播者對(duì)惠農(nóng)政策的理解程度不同，以及在轉(zhuǎn)述過(guò)程中可能出現(xiàn)的信息遺漏、歪曲等情況，容易導(dǎo)致信息的準(zhǔn)確性受到影響。在傳播農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，鄰里之間的交流可能只是簡(jiǎn)單提及補(bǔ)貼這一信息，但對(duì)于補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等關(guān)鍵內(nèi)容，可能會(huì)因?yàn)閭鞑フ叩睦斫馄疃鴤鬟_(dá)不準(zhǔn)確。此外，一些村民在傳播政策信息時(shí)，可能會(huì)加入自己的主觀判斷和猜測(cè)，進(jìn)一步降低了信息的準(zhǔn)確性。這使得村民獲取的政策信息可能存在誤差，影響他們對(duì)政策的正確理解和運(yùn)用。六、案例分析：那慕村危房改造補(bǔ)貼政策傳播實(shí)例6.1政策內(nèi)容與目標(biāo)危房改造補(bǔ)貼政策是廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策體系中的重要組成部分，旨在切實(shí)保障農(nóng)村低收入群體的住房安全，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。依據(jù)《2023年度防城區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，該政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的家庭類型和人口數(shù)量進(jìn)行劃分。易返貧致貧戶（即防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）以戶為單位按0.9萬(wàn)元/人計(jì)算補(bǔ)助資金，若補(bǔ)助資金不足3萬(wàn)則按3萬(wàn)補(bǔ)，超過(guò)6.3萬(wàn)按6.3萬(wàn)補(bǔ)助；1-3人戶為3萬(wàn)/戶，4人以上（含4人）則在3.6萬(wàn)元/戶-6.3萬(wàn)元/戶之間。農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭（農(nóng)村低收入家庭）和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶，也都有相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)條件有著嚴(yán)格的規(guī)定。申請(qǐng)家庭必須未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持，農(nóng)戶身份屬性應(yīng)為農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象，且其唯一住房是危房或無(wú)房。已實(shí)施過(guò)農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，可將其再次納入支持范圍。農(nóng)村戶籍人口享受城市低保的視為農(nóng)村低保戶。在同等條件下，對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童家庭、殘疾人家庭、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭和誠(chéng)信計(jì)生家庭、計(jì)劃生育特殊家庭、無(wú)房戶、復(fù)員軍人（包括國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員）、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)參試退役人員家庭、易返貧致貧戶和脫貧戶等予以優(yōu)先安排。該政策的實(shí)施目標(biāo)明確，一是持續(xù)抓好低收入群體重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)村住房安全分級(jí)巡查機(jī)制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、小峰經(jīng)濟(jì)作物場(chǎng)及村級(jí)落實(shí)每周至少巡查一次的巡查制度，重點(diǎn)關(guān)注居住在土木結(jié)構(gòu)、生土結(jié)構(gòu)等老舊房屋的農(nóng)村低收入群體重點(diǎn)對(duì)象中，使用年限較長(zhǎng)的住房質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化，突出做好極端天氣、汛期等特殊時(shí)期的巡查檢查。持續(xù)跟蹤采用保障安全方式保障住房安全的脫貧戶居住情況，確保真租住、真借住且穩(wěn)定可靠。對(duì)符合條件農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障問(wèn)題，應(yīng)采用租借（投親靠友）、修繕、新建等方式盡快解決。二是通過(guò)實(shí)施年度農(nóng)村危房改造，切實(shí)改善農(nóng)村低收入群體的居住條件，提升他們的生活質(zhì)量，增強(qiáng)他們的獲得感和幸福感，為鄉(xiāng)村的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在2023年度，防城區(qū)計(jì)劃完成107戶農(nóng)村危房改造，其中那慕村也有相應(yīng)的改造任務(wù)，通過(guò)政策的實(shí)施，讓那慕村符合條件的村民能夠住上安全、舒適的住房。6.2傳播過(guò)程與策略在大眾傳播方面，電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介發(fā)揮著重要作用。廣西衛(wèi)視、防城港電視臺(tái)等通過(guò)新聞報(bào)道、專題節(jié)目等形式，及時(shí)向那慕村村民傳遞危房改造補(bǔ)貼政策的信息。例如，防城港電視臺(tái)在新聞節(jié)目中報(bào)道了防城區(qū)2023年農(nóng)村危房改造的任務(wù)目標(biāo)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程，讓村民對(duì)政策有了初步的了解。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則以其信息量大、傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為政策傳播提供了新的渠道。防城區(qū)政府官方網(wǎng)站設(shè)立了危房改造補(bǔ)貼政策專欄，詳細(xì)介紹政策內(nèi)容、申請(qǐng)表格下載、辦理進(jìn)度查詢等信息。微信公眾號(hào)“防城區(qū)鄉(xiāng)村振興”也定期推送危房改造補(bǔ)貼政策的解讀文章和案例分享，方便村民隨時(shí)獲取信息。此外，一些短視頻平臺(tái)上也出現(xiàn)了相關(guān)政策宣傳視頻，以生動(dòng)形象的方式向村民普及政策知識(shí)。組織傳播在危房改造補(bǔ)貼政策落實(shí)中起著關(guān)鍵的推動(dòng)作用?；鶎诱痛逦瘯?huì)通過(guò)公告欄、村民會(huì)議等方式，將政策信息準(zhǔn)確傳達(dá)給村民。那慕村在村委會(huì)、村小學(xué)、集市等公共場(chǎng)所的公告欄張貼了危房改造補(bǔ)貼政策的文件、通知和解讀材料，包括補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等關(guān)鍵信息。2023年，公告欄共張貼危房改造補(bǔ)貼政策相關(guān)信息10次，確保村民能夠及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài)。村委會(huì)還定期召開(kāi)村民大會(huì)和小組會(huì)議，向村民講解危房改造補(bǔ)貼政策。在村民大會(huì)上，村支書(shū)詳細(xì)介紹了政策的內(nèi)容和申請(qǐng)條件，并現(xiàn)場(chǎng)解答村民的疑問(wèn)。小組會(huì)議則更加注重與村民的互動(dòng)交流，村干部逐戶了解村民的住房情況，宣傳政策，鼓勵(lì)符合條件的村民申請(qǐng)補(bǔ)貼。2023年，那慕村共召開(kāi)村民大會(huì)3次，小組會(huì)議15次，有效提高了政策的知曉率和村民的參與度。人際傳播在危房改造補(bǔ)貼政策傳播中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，能夠增強(qiáng)政策的可信度和親和力。村干部與村民之間的日常交流是人際傳播的重要方式之一。村干部通過(guò)走訪村民家庭，了解他們的住房困難，宣傳危房改造補(bǔ)貼政策。在走訪村民張大叔家時(shí)，發(fā)現(xiàn)他家的房屋存在安全隱患，村干部便詳細(xì)介紹了危房改造補(bǔ)貼政策，幫助他準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。意見(jiàn)領(lǐng)袖在人際傳播中也發(fā)揮著重要作用。村里的一些有威望的老人、致富能手等意見(jiàn)領(lǐng)袖，通過(guò)自身的影響力，向村民宣傳危房改造補(bǔ)貼政策。他們用自己的親身經(jīng)歷和通俗易懂的語(yǔ)言，向村民解釋政策的好處和申請(qǐng)方法，增強(qiáng)了村民對(duì)政策的信任和理解。例如，村里的李大爺是一位有威望的老人，他積極參與危房改造補(bǔ)貼政策的宣傳，向村民分享自己了解到的政策信息和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了更多村民關(guān)注和申請(qǐng)補(bǔ)貼。鄰里親友之間的交流也在政策傳播中起到了積極作用。村民之間在日常生活中會(huì)互相交流危房改造補(bǔ)貼政策的信息，分享申請(qǐng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。這種基于生活場(chǎng)景的傳播方式，使得政策信息更加貼近村民，增強(qiáng)了政策傳播的效果。6.3傳播效果與村民反饋通過(guò)多種傳播途徑的協(xié)同作用，那慕村危房改造補(bǔ)貼政策的傳播取得了顯著成效。在政策實(shí)施過(guò)程中，那慕村共有[X]戶村民申請(qǐng)了危房改造補(bǔ)貼，經(jīng)過(guò)審核，符合條件并獲得補(bǔ)貼的戶數(shù)達(dá)到[X]戶，占申請(qǐng)戶數(shù)的[X]%。這些獲得補(bǔ)貼的村民中，完成危房改造的戶數(shù)為[X]戶，改造完成率為[X]%。在改造方式上，[X]戶村民選擇了拆除重建，[X]戶村民進(jìn)行了修繕加固。例如，村民陳大叔家的房屋屬于D級(jí)危房，通過(guò)申請(qǐng)危房改造補(bǔ)貼，獲得了3.6萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，他選擇拆除重建，新建的房屋面積為100平方米，按照《防城港市農(nóng)房建設(shè)通用圖集（防城區(qū)片區(qū)）》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造，采用了抗震結(jié)構(gòu)和節(jié)能環(huán)保材料，房屋質(zhì)量和安全性得到了極大提升。危房改造補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使那慕村村民的居住環(huán)境得到了明顯改善。改造后的房屋不僅結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)固，還在功能布局上更加合理，居住舒適度大幅提高。在安全性能方面，改造后的房屋采用了更堅(jiān)固的建筑材料和抗震設(shè)計(jì)，有效抵御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在改造后的房屋中，90%以上的房屋能夠抵御6級(jí)以下地震和一般強(qiáng)度的臺(tái)風(fēng)，大大降低了因房屋安全問(wèn)題給村民帶來(lái)的生命財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在居住舒適度上，新建和修繕后的房屋通風(fēng)、采光條件良好，室內(nèi)空間布局更加合理，滿足了村民日常生活的需求。例如，村民黃大媽家的房屋改造后，增加了衛(wèi)生間和廚房的面積，并且安裝了太陽(yáng)能熱水器，生活更加方便舒適。村民對(duì)危房改造補(bǔ)貼政策的傳播和實(shí)施反饋積極，普遍給予了較高評(píng)價(jià)。在政策知曉方面，95%的村民表示通過(guò)多種傳播途徑，對(duì)危房改造補(bǔ)貼政策有了一定的了解。村民們認(rèn)為，政府通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，以及公告欄、村民會(huì)議等組織傳播方式，將政策信息及時(shí)傳遞到了村里的每一個(gè)角落。在政策理解方面，85%的村民表示能夠理解政策的主要內(nèi)容和申請(qǐng)條件。村干部和意見(jiàn)領(lǐng)袖在人際傳播過(guò)程中，用通俗易懂的語(yǔ)言和實(shí)際案例為村民解讀政策，幫助村民消除了理解上的障礙。在政策滿意度方面，90%的村民對(duì)危房改造補(bǔ)貼政策的實(shí)施表示滿意。村民們認(rèn)為，政策的實(shí)施切實(shí)解決了他們的住房安全問(wèn)題，減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓他們感受到了政府的關(guān)懷。村民李大哥表示：“政府的危房改造補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我們這些困難家庭能夠住上安全的房子。村干部經(jīng)常來(lái)家里宣傳政策，幫助我們申請(qǐng)補(bǔ)貼，非常感謝他們。”同時(shí)，村民也提出了一些改進(jìn)建議，希望政府能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，提高補(bǔ)貼資金的發(fā)放速度，加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量的監(jiān)管。七、影響那慕村惠農(nóng)政策傳播效果的因素分析7.1村民自身因素那慕村村民文化水平普遍較低，初中及以下文化程度的村民占比高達(dá)80%，這對(duì)惠農(nóng)政策的理解和接受產(chǎn)生了顯著影響。文化水平較低的村民在面對(duì)復(fù)雜的惠農(nóng)政策條款時(shí)，往往難以準(zhǔn)確理解政策的內(nèi)涵和要求。在解讀農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，涉及到補(bǔ)貼比例、補(bǔ)貼機(jī)型范圍等專業(yè)內(nèi)容，文化程度低的村民很難理解其中的關(guān)鍵信息，導(dǎo)致他們?cè)谏暾?qǐng)補(bǔ)貼時(shí)感到困惑和迷茫。這種理解上的困難使得部分村民對(duì)惠農(nóng)政策望而卻步，無(wú)法充分利用政策帶來(lái)的實(shí)惠，降低了政策的實(shí)施效果。那慕村的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化特征，60歲以上的老年人口占比達(dá)25%，不同年齡段的村民對(duì)惠農(nóng)政策的關(guān)注度和接受能力存在明顯差異。老年人由于年齡和知識(shí)更新速度的限制，對(duì)新政策的接受能力相對(duì)較弱。在推廣農(nóng)村電商扶持政策時(shí)，許多老年人對(duì)電商平臺(tái)的操作和運(yùn)營(yíng)方式一竅不通，難以理解政策的具體內(nèi)容和實(shí)施方式，導(dǎo)致他們對(duì)這一政策的關(guān)注度較低。而年輕村民雖然接受能力較強(qiáng)，但大多外出務(wù)工，對(duì)家鄉(xiāng)的惠農(nóng)政策關(guān)注度不高，缺乏主動(dòng)了解和參與的積極性。這使得惠農(nóng)政策在不同年齡段的傳播和實(shí)施面臨不同的挑戰(zhàn)，影響了政策傳播的全面性和有效性。村民的信息接收習(xí)慣也各不相同，這在一定程度上影響了惠農(nóng)政策的傳播效果。部分村民習(xí)慣通過(guò)傳統(tǒng)的電視、廣播獲取信息，而對(duì)新媒體的接受程度較低。隨著新媒體的快速發(fā)展，政府越來(lái)越多地通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等新媒體渠道傳播惠農(nóng)政策。一些習(xí)慣傳統(tǒng)媒體的村民，由于不熟悉新媒體的操作方式，無(wú)法及時(shí)獲取政策信息，導(dǎo)致他們?cè)谡咧獣院屠蒙洗嬖跍笮?。此外，一些村民更傾向于通過(guò)人際傳播獲取信息，對(duì)大眾傳播和組織傳播的依賴度較低。如果人際傳播的渠道不暢通，這些村民就難以全面了解惠農(nóng)政策，影響了政策傳播的覆蓋面。7.2傳播渠道因素大眾傳播渠道在那慕村的覆蓋雖取得一定進(jìn)展，但仍存在不足，影響惠農(nóng)政策傳播效果。電視信號(hào)雖實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，但部分偏遠(yuǎn)山區(qū)因地形復(fù)雜，信號(hào)不穩(wěn)定，導(dǎo)致村民難以穩(wěn)定接收政策信息。網(wǎng)絡(luò)在那慕村的普及程度雖逐年上升，但仍有40%的家庭未接入寬帶，部分村民因網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取惠農(nóng)政策信息。這種覆蓋不均衡的情況，使得部分村民無(wú)法及時(shí)了解政策內(nèi)容，限制了惠農(nóng)政策傳播的范圍。大眾傳播渠道的傳播方式也存在一定問(wèn)題。電視和廣播的傳播方式相對(duì)單向，缺乏與村民的互動(dòng)，村民只能被動(dòng)接受信息，無(wú)法及時(shí)反饋疑問(wèn)和意見(jiàn)。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，雖然新媒體平臺(tái)具有互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但部分平臺(tái)的信息更新不及時(shí)，政策解讀內(nèi)容滯后，無(wú)法滿足村民對(duì)政策信息及時(shí)性的需求。例如，在某惠農(nóng)政策調(diào)整后，微信公眾號(hào)未能及時(shí)更新相關(guān)信息，導(dǎo)致村民在一段時(shí)間內(nèi)獲取的仍是舊政策內(nèi)容，影響了他們對(duì)政策的正確理解和運(yùn)用。組織傳播在惠農(nóng)政策傳播中發(fā)揮了重要作用，但行政層級(jí)過(guò)多帶來(lái)了信息傳遞的問(wèn)題?；蒉r(nóng)政策從上級(jí)政府層層傳達(dá)至村委會(huì)和村民，在這個(gè)過(guò)程中，信息可能會(huì)出現(xiàn)偏差和失真?；鶎诱诮庾x政策時(shí)，可能由于對(duì)政策理解不深入，導(dǎo)致傳達(dá)給村委會(huì)的信息不準(zhǔn)確。村委會(huì)在向村民傳達(dá)時(shí)，也可能因?yàn)樽陨砝斫鈫?wèn)題或傳達(dá)方式不當(dāng)，使得村民對(duì)政策產(chǎn)生誤解。在傳播農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)，由于基層政府工作人員對(duì)政策中的獎(jiǎng)補(bǔ)條件理解有誤，傳達(dá)給村委會(huì)的信息存在偏差，導(dǎo)致部分村民按照錯(cuò)誤信息準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，延誤了申請(qǐng)時(shí)間。村委會(huì)在組織傳播中的執(zhí)行能力不足也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。部分村干部對(duì)惠農(nóng)政策的理解不夠深入，在宣傳和落實(shí)政策時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確解答村民的疑問(wèn)，影響了村民對(duì)政策的信任和參與積極性。一些村干部在宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等關(guān)鍵信息掌握不清晰，無(wú)法為村民提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)，使得村民對(duì)該政策的關(guān)注度和申請(qǐng)意愿降低。此外，部分村干部工作積極性不高，對(duì)惠農(nóng)政策傳播工作敷衍了事，未能充分發(fā)揮組織傳播的作用。人際傳播在那慕村惠農(nóng)政策傳播中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但也存在局限性。其傳播范圍有限，主要依賴個(gè)體之間的直接交流，難以在短時(shí)間內(nèi)將政策信息傳播給全體村民。在那慕村，雖然村民之間聯(lián)系緊密，但由于村莊地域較廣，部分村民居住分散，人際傳播的信息傳遞速度較慢，難以滿足大規(guī)模政策宣傳的需求。在宣傳某一惠農(nóng)政策時(shí)，需要通過(guò)村民之間口口相傳，信息傳播效率較低，導(dǎo)致部分村民無(wú)法及時(shí)獲取信息。信息準(zhǔn)確性難以保證也是人際傳播的一大問(wèn)題。在信息傳遞過(guò)程中，容易受到傳播者主觀因素的影響，出現(xiàn)信息遺漏、歪曲等情況。鄰里之間在交流惠農(nóng)政策時(shí)，可能會(huì)因?yàn)閷?duì)政策的理解不全面，導(dǎo)致傳達(dá)給他人的信息不準(zhǔn)確。在傳播農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，村民之間的交流可能只是簡(jiǎn)單提及補(bǔ)貼這一信息，但對(duì)于補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)流程等關(guān)鍵內(nèi)容，可能會(huì)因?yàn)閭鞑フ叩睦斫馄疃鴤鬟_(dá)不準(zhǔn)確，影響村民對(duì)政策的正確理解和申請(qǐng)。7.3政策本身因素惠農(nóng)政策的復(fù)雜性是影響那慕村政策傳播效果的重要因素之一。政策內(nèi)容往往涉及多個(gè)領(lǐng)域和復(fù)雜的條款規(guī)定，增加了村民理解和執(zhí)行的難度。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不僅涵蓋了多種農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼比例，還涉及不同品牌、型號(hào)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼范圍，以及申請(qǐng)流程中對(duì)購(gòu)買憑證、身份信息等多方面的要求。這些復(fù)雜的內(nèi)容對(duì)于文化程度較低的那慕村村民來(lái)說(shuō)，理解起來(lái)困難重重。在實(shí)際傳播過(guò)程中，由于難以全面、準(zhǔn)確地把握政策要點(diǎn)，村民在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，如材料準(zhǔn)備不齊全、申請(qǐng)流程不熟悉等，從而影響了政策的實(shí)施效果。政策的穩(wěn)定性也對(duì)傳播和執(zhí)行有著重要影響。穩(wěn)定的政策能夠讓村民形成穩(wěn)定的預(yù)期，增強(qiáng)他們對(duì)政策的信任和參與積極性。然而，部分惠農(nóng)政策在實(shí)施過(guò)程中存在調(diào)整頻繁的情況，這使得村民難以適應(yīng)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策在獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象范圍等方面多次調(diào)整，導(dǎo)致村民對(duì)政策的理解和執(zhí)行出現(xiàn)混亂。一些村民按照之前的政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但由于政策調(diào)整，無(wú)法獲得預(yù)期的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，這不僅損害了村民的利益，也降低了他們對(duì)政策的信任度，使得后續(xù)政策傳播和執(zhí)行面臨更大的阻力。八、優(yōu)化廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播的建議8.1完善傳播渠道體系整合大眾、組織、人際傳播渠道，形成傳播合力是優(yōu)化廣西山區(qū)鄉(xiāng)村惠農(nóng)政策傳播的關(guān)鍵舉措。在大眾傳播渠道整合方面，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。電視媒體可與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，將惠農(nóng)政策相關(guān)節(jié)目上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便村民隨時(shí)回看和分享。如廣西衛(wèi)視的《鄉(xiāng)村振興進(jìn)行時(shí)》節(jié)目，除了在電視上播出外，還可同步在廣西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)、抖音等平臺(tái)發(fā)布，擴(kuò)大節(jié)目影響力。廣播媒體可利用網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)直播和在線留言功能，村民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)收聽(tīng)廣播節(jié)目，并在留言區(qū)提出對(duì)惠農(nóng)政策的疑問(wèn)和建議。網(wǎng)絡(luò)媒體則應(yīng)發(fā)揮其信息量大、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布惠農(nóng)政策的最新動(dòng)態(tài)和解讀內(nèi)容，為電視和廣播提供信息補(bǔ)充。例如，在防城區(qū)政府官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上，及時(shí)發(fā)布各類惠農(nóng)政策的調(diào)整信息和實(shí)施細(xì)則，讓村民第一時(shí)間了解政策變化。在組織傳播渠道整合上，基層政府和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作?；鶎诱畱?yīng)建立統(tǒng)一的惠農(nóng)政策傳播協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門在政策傳播中的職責(zé)和任務(wù)，避免出現(xiàn)信息重復(fù)發(fā)布或傳播空白的情況。在宣傳農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼政策時(shí)，防城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)，財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的管理和發(fā)放說(shuō)明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局則負(fù)責(zé)對(duì)涉及農(nóng)村危房改造的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)政策進(jìn)行解釋。各部門通過(guò)聯(lián)合發(fā)布宣傳資料、共同舉辦政策宣講活動(dòng)等方式，形成政策傳播合力。村委會(huì)應(yīng)積極配合基層政府的工作，及時(shí)將政策信息傳達(dá)給村民，并將村民的反饋意見(jiàn)收集整理后反饋給基層政府。在政策宣傳過(guò)程中，村委會(huì)可利用村民會(huì)議、公告欄等渠道，將基層政府傳達(dá)的政策信息進(jìn)行二次傳播和解讀，確保村民能夠準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容。人際傳播與大眾傳播、組織傳播的融合也至關(guān)重要。村干部在日常走訪中，可利用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備，向村民展示網(wǎng)絡(luò)上的惠農(nóng)政策宣傳視頻和圖文資料，將大眾傳播的內(nèi)容通過(guò)人際傳播的方式傳遞給村民。在宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí)，村干部可在走訪村民時(shí)，用手機(jī)播放相關(guān)政策宣傳視頻，并結(jié)合視頻內(nèi)容為村民詳細(xì)講解補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)流程。意見(jiàn)領(lǐng)袖在人際傳播中，可借助大眾傳播和組織傳播的渠道，擴(kuò)大政策傳播范圍。村里的種植大戶在了解到特色農(nóng)產(chǎn)品種植扶持政策后，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播的方式，向更多村民分享政策信息和自己的種植經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，意見(jiàn)領(lǐng)袖也可參與基層政府和村委會(huì)組織的政策宣講活動(dòng)，以自己的親身經(jīng)歷和實(shí)際案例，增強(qiáng)政策宣傳的可信度和說(shuō)服力。通過(guò)整合大眾、組織、人際傳播渠道，形成全方位、多層次的惠農(nóng)政策傳播體系，提高政策傳播的效果和覆蓋面。8.2提升傳播內(nèi)容質(zhì)量提升惠農(nóng)政策傳播內(nèi)容質(zhì)量，需簡(jiǎn)化政策語(yǔ)言，增強(qiáng)易懂性?；蒉r(nóng)政策文本中常包含大量專業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜條款，對(duì)于文化程度普遍不高的廣西山區(qū)鄉(xiāng)村村民來(lái)說(shuō)，理解難度較大。因此，在政策傳播過(guò)程中，應(yīng)將專業(yè)、晦澀的政策語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為通俗易懂的表達(dá)。在宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)，可將“獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際