廣西柳州市柑橘黃龍病綜合防控：?jiǎn)栴}剖析與應(yīng)對(duì)策略一、引言1.1研究背景與意義柳州憑借其氣候溫和、雨量充沛、光照充足的氣候與地理優(yōu)勢(shì)，成為柑橘種植的理想之地，是我國(guó)重要的柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)之一。2020年，全市柑橘種植面積達(dá)到96萬畝，產(chǎn)量高達(dá)91萬噸，產(chǎn)值達(dá)32億元，在全市水果產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全市水果的77%、78%、64%。柑橘產(chǎn)業(yè)已然成為柳州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，更是農(nóng)民增收致富、實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康的重要保障。目前，柳州柑橘已形成早、中、晚熟多品種共同發(fā)展的格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。然而，柑橘黃龍病如同高懸的達(dá)摩克利斯之劍，嚴(yán)重威脅著柳州柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。柑橘黃龍病被稱為“柑橘癌癥”，是由亞洲韌皮桿菌引發(fā)的毀滅性病害，具有傳播速度快、危害程度高、難以根治的特點(diǎn)。其主要通過柑橘木虱傳播，一旦感染，柑橘樹的葉片會(huì)逐漸黃化、變斑駁，枝梢萎縮，果實(shí)畸形，最終導(dǎo)致整株枯死，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐蓺@絕收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球近50個(gè)國(guó)家受到柑橘黃龍病的肆虐，導(dǎo)致柑橘產(chǎn)業(yè)年均損失超百億美元。在我國(guó)，柑橘黃龍病也呈擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)造成了巨大沖擊。近年來，受柑橘種植面積大幅增加、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、新冠疫情、暖冬常態(tài)化等因素影響，廣西柑橘黃龍病反彈明顯，呈散點(diǎn)式爆發(fā)態(tài)勢(shì)，柳州也未能幸免。據(jù)廣西柑橘行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許立明透露，從2021年開始，廣西柑橘產(chǎn)區(qū)從南至北連續(xù)兩年爆發(fā)木虱，全區(qū)果園均已感染程度不一的柑橘黃龍病，疫情傳播速度較快，嚴(yán)重威脅柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在柳州，部分果園因黃龍病的侵襲而遭受重創(chuàng)，果農(nóng)們多年的辛勤付出付諸東流，經(jīng)濟(jì)損失慘重。柑橘黃龍病的危害不僅體現(xiàn)在直接導(dǎo)致柑橘產(chǎn)量下降、品質(zhì)降低，還間接影響了整個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。由于黃龍病的威脅，一些果農(nóng)對(duì)柑橘種植的信心受挫，甚至放棄種植，導(dǎo)致部分地區(qū)柑橘種植面積減少。同時(shí)，黃龍病的防治成本較高，果農(nóng)需要投入大量的人力、物力和財(cái)力來防控病害，進(jìn)一步增加了生產(chǎn)成本，降低了果農(nóng)的收益。此外，黃龍病還對(duì)柑橘的加工、銷售等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了負(fù)面影響，制約了柑橘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，深入研究柳州柑橘黃龍病的綜合防控策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過加強(qiáng)對(duì)柑橘黃龍病的防控，可以有效遏制病害的蔓延，減少果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失，保障柑橘產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。這不僅有助于提高農(nóng)民的收入水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，還對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的支撐作用。同時(shí)，對(duì)柑橘黃龍病綜合防控的研究，也有助于豐富和完善植物病理學(xué)和農(nóng)業(yè)病蟲害防治的理論與實(shí)踐，為其他地區(qū)柑橘黃龍病的防控提供借鑒和參考。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀柑橘黃龍病作為全球柑橘產(chǎn)業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)，一直是國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。在國(guó)外，美國(guó)、巴西等柑橘主產(chǎn)國(guó)對(duì)黃龍病的研究起步較早。美國(guó)佛羅里達(dá)州自2005年發(fā)現(xiàn)柑橘黃龍病后，投入大量資源開展研究，重點(diǎn)關(guān)注病原菌的傳播機(jī)制、致病機(jī)理以及防控技術(shù)的研發(fā)。通過多年研究，明確了柑橘木虱在黃龍病傳播中的關(guān)鍵作用，以及黃龍病菌在柑橘樹體內(nèi)的侵染過程和對(duì)樹體生理生化的影響。在防控技術(shù)方面，研發(fā)出基于PCR技術(shù)的快速檢測(cè)方法，能夠在早期準(zhǔn)確診斷病害，為及時(shí)采取防控措施提供依據(jù)；同時(shí)，通過優(yōu)化果園管理措施，如合理修剪、科學(xué)施肥等，增強(qiáng)柑橘樹的抗病能力。巴西圣保羅州是世界重要的柑橘產(chǎn)區(qū)，也深受黃龍病困擾。當(dāng)?shù)匮芯繖C(jī)構(gòu)針對(duì)黃龍病開展了廣泛的研究，包括抗病品種的選育、生物防治技術(shù)的探索以及綜合防控策略的制定。在抗病品種選育方面，通過雜交育種和基因編輯技術(shù)，培育出多個(gè)具有一定抗病性的柑橘品種；在生物防治方面，利用寄生蜂等天敵昆蟲控制柑橘木虱種群數(shù)量，取得了一定成效。在國(guó)內(nèi)，柑橘黃龍病的研究也取得了豐碩成果。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所等科研機(jī)構(gòu)在病原菌鑒定、傳播途徑分析、防控技術(shù)創(chuàng)新等方面開展了深入研究。在病原菌鑒定方面，明確了我國(guó)柑橘黃龍病病原菌主要為亞洲種，并對(duì)其生物學(xué)特性進(jìn)行了系統(tǒng)研究。在傳播途徑分析方面，進(jìn)一步證實(shí)了柑橘木虱是黃龍病的主要傳播媒介，同時(shí)發(fā)現(xiàn)嫁接傳播也是黃龍病擴(kuò)散的重要途徑。在防控技術(shù)創(chuàng)新方面，提出了以“挖除病樹、防治木虱、種植無病苗木”為核心的綜合防控技術(shù)體系，簡(jiǎn)稱“三板斧”措施。該措施在我國(guó)柑橘產(chǎn)區(qū)得到廣泛應(yīng)用，對(duì)遏制黃龍病的蔓延發(fā)揮了重要作用。然而，現(xiàn)有的研究成果在柳州柑橘黃龍病防控中的應(yīng)用仍存在一定局限性。柳州的氣候、土壤條件以及柑橘種植品種和管理模式具有獨(dú)特性，導(dǎo)致一些在其他地區(qū)行之有效的防控技術(shù)在柳州難以完全發(fā)揮作用。例如，柳州夏季高溫多雨的氣候條件，使得化學(xué)農(nóng)藥的持效期縮短，防治效果受到影響；同時(shí)，柳州部分果園種植品種單一，抗病能力較弱，增加了黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。此外，柳州柑橘種植以分散的小農(nóng)戶為主，果園管理水平參差不齊，果農(nóng)的防控意識(shí)和技術(shù)水平有待提高，這也給黃龍病的綜合防控帶來了挑戰(zhàn)。因此，針對(duì)柳州柑橘黃龍病的特點(diǎn)和防控需求，開展深入的研究，探索適合柳州的綜合防控策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.3研究目標(biāo)與方法本研究旨在深入剖析柳州柑橘黃龍病綜合防控現(xiàn)狀，精準(zhǔn)識(shí)別存在的問題，并提出切實(shí)可行的針對(duì)性對(duì)策，以有效遏制柑橘黃龍病在柳州的蔓延，為柳州柑橘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。具體而言，通過全面收集和分析相關(guān)資料，深入了解柳州柑橘黃龍病的發(fā)生規(guī)律、傳播途徑以及現(xiàn)有防控措施的實(shí)施情況；運(yùn)用實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)前防控工作中存在的問題及其影響因素；綜合考慮柳州的地理、氣候、種植結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的防控經(jīng)驗(yàn)，提出適合柳州實(shí)際情況的綜合防控對(duì)策，并對(duì)其可行性和預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)估。為實(shí)現(xiàn)上述研究目標(biāo)，本研究綜合運(yùn)用多種研究方法。一是文獻(xiàn)研究法，廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于柑橘黃龍病的學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、技術(shù)手冊(cè)等文獻(xiàn)資料，全面了解柑橘黃龍病的病原菌特性、傳播機(jī)制、防控技術(shù)等方面的研究進(jìn)展，為研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，并梳理國(guó)內(nèi)外柑橘黃龍病防控的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，為柳州的防控工作提供借鑒。二是實(shí)地調(diào)查法，深入柳州各柑橘種植區(qū)域，如融安、鹿寨、柳城等地的果園，與果農(nóng)、種植大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面對(duì)面交流，了解他們?cè)诟涕俜N植過程中對(duì)黃龍病的認(rèn)識(shí)、防控措施的實(shí)施情況以及遇到的困難和問題；實(shí)地觀察果園的種植環(huán)境、樹體生長(zhǎng)狀況、病害發(fā)生情況等，獲取第一手資料，為分析問題提供真實(shí)可靠的依據(jù)。三是案例分析法，選取柳州部分具有代表性的柑橘果園作為案例，詳細(xì)分析其在黃龍病防控過程中的具體做法、取得的成效以及存在的問題。通過對(duì)不同案例的對(duì)比分析，總結(jié)出具有普遍性和可推廣性的防控經(jīng)驗(yàn)和模式，為其他果園提供參考。二、柑橘黃龍病概述2.1黃龍病的病原與發(fā)病機(jī)制柑橘黃龍病的病原為韌皮部桿菌屬細(xì)菌（CandidatusLiberibacter），是一種革蘭氏陰性菌。依據(jù)病原在16SrDNA及β-操縱子基因序列上的差異，可分為亞洲種（Ca.L.asiaticus）、非洲種（Ca.L.africanus）和美洲種（Ca.L.americanus）。在中國(guó)，柑橘黃龍病的病原菌主要是亞洲種，該菌主要寄生于柑橘樹的韌皮部篩管細(xì)胞內(nèi)，依靠篩管內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)生存和繁殖。其發(fā)病機(jī)制較為復(fù)雜，當(dāng)柑橘木虱攜帶黃龍病菌吸食健康柑橘樹的汁液時(shí)，病菌便會(huì)隨著木虱的唾液進(jìn)入柑橘樹的韌皮部。病菌在韌皮部?jī)?nèi)大量繁殖，阻塞篩管，阻礙了光合作用產(chǎn)物的運(yùn)輸，導(dǎo)致樹體營(yíng)養(yǎng)失衡。同時(shí)，病菌還會(huì)分泌毒素，破壞柑橘樹的細(xì)胞結(jié)構(gòu)和生理功能，使樹體的生長(zhǎng)發(fā)育受到嚴(yán)重影響。隨著病情的發(fā)展，柑橘樹會(huì)逐漸出現(xiàn)各種癥狀，如葉片黃化、果實(shí)畸形、樹勢(shì)衰退等，最終導(dǎo)致整株枯死。柑橘黃龍病的癥狀表現(xiàn)具有階段性和多樣性。初期癥狀通常出現(xiàn)在新梢上，部分新梢葉片不能正常轉(zhuǎn)綠，呈現(xiàn)均勻黃化或斑駁型黃化，即葉片從葉脈基部附近或葉片邊緣開始出現(xiàn)黃化，形成不規(guī)則的黃綠相間的斑駁，以葉片基部與下部邊緣的黃化更為明顯，這是黃龍病最具特征性的癥狀之一，也是田間診斷的重要依據(jù)。同時(shí)，病樹還可能出現(xiàn)黃梢癥狀，即幾個(gè)枝條的新梢黃化，一般出現(xiàn)在樹冠頂部，隨后逐漸擴(kuò)展至其他部位。隨著病害的發(fā)展，病樹的果實(shí)也會(huì)出現(xiàn)異常，果實(shí)變小、畸形，著色不均勻，成熟時(shí)果蒂先紅，其余部分不能轉(zhuǎn)色，形成“紅鼻果”，有的還表現(xiàn)為青果、軟果、僵果等，果實(shí)品質(zhì)嚴(yán)重下降，失去商品價(jià)值。到了發(fā)病后期，病樹的根系也會(huì)受到嚴(yán)重影響，細(xì)根開始腐爛，逐漸蔓延至大根，導(dǎo)致根系吸收水分和養(yǎng)分的能力喪失，樹體生長(zhǎng)極度衰弱，最終整株死亡。此外，柑橘黃龍病還會(huì)導(dǎo)致病樹出現(xiàn)綜合缺素癥，新梢葉片表現(xiàn)出缺鋅、缺錳等癥狀，進(jìn)一步影響樹體的正常生長(zhǎng)和發(fā)育。2.2傳播途徑與危害柑橘黃龍病的傳播途徑主要有兩種，即柑橘木虱傳播和苗木、接穗傳播。柑橘木虱是黃龍病近距離傳播的主要媒介，這種昆蟲體型微小，成蟲體長(zhǎng)僅2-3毫米，呈青灰色且?guī)в泻稚呒y，通常在柑橘嫩梢上取食和產(chǎn)卵。當(dāng)柑橘木虱在感染黃龍病的病樹上吸食汁液后，病菌便會(huì)在其體內(nèi)繁殖，帶菌木虱再飛到健康柑橘樹上取食時(shí)，就會(huì)將病菌傳播給健康樹。研究表明，柑橘木虱只需在病樹上取食5小時(shí)以上，就有可能攜帶病菌并傳播給健康植株。柑橘木虱一年可發(fā)生多代，繁殖速度極快，在柳州的氣候條件下，每年可發(fā)生8-10代，且世代重疊現(xiàn)象嚴(yán)重。春季，當(dāng)氣溫回升至15℃以上時(shí)，柑橘木虱開始活動(dòng)，3-4月為第一代若蟲盛發(fā)期，主要危害春梢；5-7月是第二代和第三代木虱的繁殖高峰期，此時(shí)夏梢大量抽發(fā)，為木虱提供了豐富的食物來源，木虱種群數(shù)量迅速增長(zhǎng)；8-10月，秋梢和晚秋梢相繼抽發(fā)，木虱繼續(xù)繁殖危害，是黃龍病傳播擴(kuò)散的關(guān)鍵時(shí)期。由于柑橘木虱的飛行能力較強(qiáng)，可短距離遷飛，且活動(dòng)范圍廣，使得黃龍病在果園內(nèi)極易擴(kuò)散蔓延。苗木和接穗傳播則是黃龍病遠(yuǎn)距離傳播的重要方式。帶病的柑橘苗木和接穗若未經(jīng)嚴(yán)格檢疫和檢測(cè)就被調(diào)運(yùn)到其他地區(qū)，一旦種植，就會(huì)成為新的傳染源，引發(fā)病害在新區(qū)域的爆發(fā)。在柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，一些果農(nóng)為追求經(jīng)濟(jì)利益，從非正規(guī)渠道購買價(jià)格低廉的苗木，這些苗木可能攜帶黃龍病菌，從而導(dǎo)致病害的傳播。此外，一些地區(qū)的苗木繁育基地管理不規(guī)范，缺乏有效的隔離措施和檢疫檢測(cè)手段，也容易使帶病苗木流入市場(chǎng)。柑橘黃龍病對(duì)柑橘樹和柑橘產(chǎn)業(yè)的危害極其嚴(yán)重。對(duì)柑橘樹而言，染病初期，柑橘樹的光合作用效率顯著下降，比健康樹降低約30%-50%，導(dǎo)致樹體生長(zhǎng)發(fā)育受阻，新梢生長(zhǎng)緩慢，葉片變小、變厚、變硬，葉色發(fā)黃，呈現(xiàn)出斑駁狀黃化。隨著病情的發(fā)展，病樹的根系功能受損，吸收水分和養(yǎng)分的能力大幅減弱，導(dǎo)致樹勢(shì)逐漸衰弱，枝條干枯，樹冠稀疏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，感染黃龍病3-5年后的柑橘樹，產(chǎn)量可下降50%-80%，果實(shí)品質(zhì)也嚴(yán)重下降，表現(xiàn)為果實(shí)變小、畸形、色澤不均、糖分降低、酸度增加，失去商品價(jià)值。在發(fā)病后期，病樹往往會(huì)整株死亡，給果農(nóng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從柑橘產(chǎn)業(yè)角度來看，黃龍病的爆發(fā)嚴(yán)重威脅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在柳州，一些柑橘產(chǎn)區(qū)由于黃龍病的肆虐，果園病株率高達(dá)30%-50%，部分果園甚至被迫棄管、毀園，導(dǎo)致柑橘種植面積減少，產(chǎn)量大幅下降。以鹿寨縣為例，2020-2022年期間，因黃龍病的影響，柑橘種植面積減少了約5000畝，產(chǎn)量下降了3000多噸，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500多萬元。同時(shí)，黃龍病還影響了柑橘的加工、銷售等環(huán)節(jié)，由于病果品質(zhì)差，加工企業(yè)收購意愿降低，導(dǎo)致柑橘加工產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊；在銷售市場(chǎng)上，消費(fèi)者對(duì)染病柑橘的認(rèn)可度下降，銷售價(jià)格下跌，進(jìn)一步壓縮了果農(nóng)和經(jīng)銷商的利潤(rùn)空間，影響了整個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。2.3柳州市柑橘種植與黃龍病發(fā)生現(xiàn)狀柳州作為廣西重要的柑橘產(chǎn)區(qū)，憑借得天獨(dú)厚的自然條件和適宜的氣候環(huán)境，柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近年來，柳州柑橘種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，種植面積和產(chǎn)量均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2020年，全市柑橘種植面積達(dá)到96萬畝，產(chǎn)量高達(dá)91萬噸，產(chǎn)值達(dá)32億元，在全市水果產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全市水果的77%、78%、64%。柳州柑橘種植品種豐富多樣，形成了早、中、晚熟多品種共同發(fā)展的格局。早熟品種以溫州蜜柑、特早熟蜜柑等為主，這些品種成熟早，上市時(shí)間一般在8-10月，能夠搶占市場(chǎng)先機(jī)，滿足消費(fèi)者對(duì)早熟柑橘的需求；中熟品種主要有砂糖橘、蜜橘、椪柑等，其中砂糖橘是柳州種植面積較大的品種之一，其果實(shí)甜度高、口感鮮美，深受市場(chǎng)歡迎，中熟品種的上市時(shí)間在11-12月，是柑橘市場(chǎng)的主力軍；晚熟品種則以沃柑、茂谷柑、夏橙等為代表，這些品種成熟較晚，上市時(shí)間在次年1-5月，能夠延長(zhǎng)柑橘的供應(yīng)期，填補(bǔ)市場(chǎng)空白。不同品種的柑橘在柳州均有廣泛種植，其中砂糖橘種植面積約占全市柑橘種植面積的35%，沃柑種植面積占比約為20%，蜜橘種植面積占比約為15%，其他品種如椪柑、夏橙、茂谷柑等共占30%左右。然而，隨著柑橘種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大和種植年限的增加，柑橘黃龍病在柳州的發(fā)生范圍也逐漸擴(kuò)大，病株率呈上升趨勢(shì)，給柑橘產(chǎn)業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來柳州部分縣區(qū)的柑橘黃龍病發(fā)生情況較為嚴(yán)重。以鹿寨縣為例，2025年1月16-17日，鹿寨縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心在教化、黃皮、交通等柑橘監(jiān)測(cè)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃龍病的病株率最低為0.3％，最高為18.5％，平均為1.8％。在柳城縣，部分果園的黃龍病病株率也達(dá)到了5%-10%，且有進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)。在一些管理不善、防控措施不到位的果園，病株率甚至更高，嚴(yán)重影響了柑橘的產(chǎn)量和品質(zhì)。從地域分布來看，柳州柑橘黃龍病的發(fā)生呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特點(diǎn)。在一些老柑橘產(chǎn)區(qū)，由于種植歷史較長(zhǎng)，果園內(nèi)病樹基數(shù)較大，再加上部分果農(nóng)對(duì)黃龍病的防控意識(shí)淡薄，導(dǎo)致黃龍病的發(fā)生較為普遍，病株率相對(duì)較高；而在一些新發(fā)展的柑橘產(chǎn)區(qū)，雖然初期病株率較低，但由于苗木來源復(fù)雜，部分苗木可能攜帶病菌，且新產(chǎn)區(qū)的果農(nóng)防控技術(shù)相對(duì)薄弱，也存在黃龍病快速傳播和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，靠近交通要道、人員流動(dòng)頻繁以及與其他疫區(qū)相鄰的區(qū)域，柑橘黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高，因?yàn)檫@些區(qū)域更容易受到帶病苗木、接穗以及柑橘木虱的傳播影響。三、柳州市柑橘黃龍病綜合防控舉措3.1政府主導(dǎo)的防控體系建設(shè)3.1.1政策法規(guī)支持為有效防控柑橘黃龍病，廣西壯族自治區(qū)及柳州市政府出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，為防控工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。2017年，廣西壯族自治區(qū)頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》，這是全國(guó)首部針對(duì)柑橘黃龍病防控的地方性法規(guī)。該法規(guī)明確了各級(jí)政府、部門以及柑橘種植者在黃龍病防控中的職責(zé)和義務(wù)，規(guī)定了對(duì)柑橘苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、調(diào)運(yùn)的監(jiān)管措施，以及對(duì)染病柑橘樹的處理要求等。例如，法規(guī)要求柑橘苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并建立生產(chǎn)、銷售檔案，確保苗木來源可追溯；對(duì)發(fā)現(xiàn)的柑橘黃龍病樹，應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐并進(jìn)行無害化處理，防止病害傳播擴(kuò)散。《防控規(guī)定》的出臺(tái)，使柑橘黃龍病防控工作有法可依，為規(guī)范防控行為、加強(qiáng)防控管理提供了有力的法律支撐。柳州市政府也積極響應(yīng)，依據(jù)自治區(qū)的法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了一系列具體的防控政策和工作方案。2021年，柳州市人民政府辦公室印發(fā)了《柳州市柑橘黃龍病綜合防控工作方案（2021-2025年）》，明確了防控工作的總體目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。方案提出，到2025年末，全市柑橘黃龍病病株率要控制在2%以下，實(shí)現(xiàn)柑橘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，方案制定了詳細(xì)的工作任務(wù)，包括加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、清除染病病株、強(qiáng)化種苗監(jiān)管等。在加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，要求完善和維護(hù)現(xiàn)有柑橘病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，必要時(shí)加密布設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)掌握柑橘木虱和黃龍病的發(fā)生動(dòng)態(tài)；在推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治方面，鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)的方式，組織植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械開展柑橘木虱規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)防統(tǒng)治，建立綜合防控示范區(qū)，帶動(dòng)廣大果農(nóng)開展綜合防控。此外，柳州市還出臺(tái)了相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)積極參與柑橘黃龍病防控的果農(nóng)和企業(yè)給予一定的資金支持。例如，對(duì)砍除柑橘黃龍病樹及失管果園的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體給予每畝不超過400元的補(bǔ)助。這些政策的出臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了果農(nóng)和企業(yè)參與防控工作的積極性，為防控工作的順利開展提供了有力的政策支持。3.1.2防控工作組織與責(zé)任落實(shí)柳州市建立了政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控的防控工作組織架構(gòu)，明確了各部門在柑橘黃龍病防控工作中的職責(zé)，確保防控責(zé)任落實(shí)到位。在市級(jí)層面，成立了由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多部門參與的柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決防控工作中的重大問題，制定防控政策和工作方案，并對(duì)防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也相應(yīng)成立了防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的柑橘黃龍病防控工作。按照“屬地管理”原則，各縣（區(qū)）政府對(duì)本轄區(qū)的防控工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的防控措施，將防控任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶。例如，柳北區(qū)白露街道辦事處制定了詳細(xì)的防控工作方案，明確各村要全面組織開展柑橘黃龍病普查工作，按照“村不漏屯，屯不漏戶”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)柑橘果園和苗圃進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，掌握失管、半失管果園的分布以及柑橘黃龍病發(fā)生情況，劃分重病區(qū)、中病區(qū)、輕病區(qū)，為科學(xué)防控提供依據(jù)。同時(shí)，各村要落實(shí)清除病樹責(zé)任，引導(dǎo)失管、半失管果園業(yè)主轉(zhuǎn)產(chǎn)，對(duì)難以清理的失管果園，組織專業(yè)隊(duì)伍依法進(jìn)行統(tǒng)一清除。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為防控工作的主要責(zé)任部門，承擔(dān)著疫情監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、種苗監(jiān)管等重要職責(zé)。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立了專門的植保植檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)柑橘黃龍病的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控技術(shù)推廣和培訓(xùn)等工作。植保植檢人員定期深入果園，開展病蟲害監(jiān)測(cè)調(diào)查，及時(shí)掌握柑橘木虱和黃龍病的發(fā)生動(dòng)態(tài)，并通過發(fā)布病蟲預(yù)警預(yù)報(bào)，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)防治。在種苗監(jiān)管方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)對(duì)柑橘苗木生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，組織開展柑橘苗木執(zhí)法專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售無農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和無產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫證的柑橘種苗等違法行為，確保用苗安全。其他相關(guān)部門也各司其職，密切配合。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)防控工作所需的資金，為防控工作提供經(jīng)費(fèi)保障；自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助做好柑橘種植區(qū)域的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)布局生產(chǎn)；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)柑橘種苗市場(chǎng)和果品市場(chǎng)的監(jiān)管，防止帶病苗木和果品流入市場(chǎng)。通過各部門的協(xié)同配合，形成了齊抓共管的防控工作格局，有效推動(dòng)了柳州市柑橘黃龍病防控工作的開展。3.2技術(shù)層面的防控措施實(shí)施3.2.1無病苗木推廣為從源頭上遏制柑橘黃龍病的傳播，柳州市大力推進(jìn)無病苗木繁育基地建設(shè)。政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)力量參與無病苗木繁育。截至2020年，柳州市已認(rèn)定多批柑桔無病毒苗木繁育基地，如融水縣永富生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司柑桔無病毒苗木繁育基地等。這些基地嚴(yán)格按照無病苗木繁育技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，采用先進(jìn)的脫毒技術(shù)和隔離設(shè)施，確保繁育出的苗木無病毒、健康優(yōu)質(zhì)。在無病苗木繁育過程中，基地從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)良柑橘品種，建立母本園，通過莖尖嫁接、熱處理等脫毒技術(shù)，去除苗木攜帶的病毒。同時(shí)，基地采用防蟲網(wǎng)覆蓋、隔離種植等措施，有效防止柑橘木虱等傳播媒介進(jìn)入，避免苗木受到病毒侵染。例如，柳東新區(qū)的廣西園韻農(nóng)業(yè)有限公司在建設(shè)鋼架育苗連棟大棚時(shí)，采用了標(biāo)準(zhǔn)連棟外遮陽防蟲育苗大棚，每平方米補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為70元，為無病苗木的繁育提供了良好的環(huán)境條件。無病苗木的推廣工作取得了一定成效。通過政府的宣傳引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，越來越多的果農(nóng)認(rèn)識(shí)到無病苗木的重要性，開始主動(dòng)選用無病苗木進(jìn)行種植。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來柳州市無病苗木的種植面積逐年增加，在一些新發(fā)展的柑橘產(chǎn)區(qū)，無病苗木的使用率達(dá)到了80%以上。無病苗木的推廣，有效降低了柑橘黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高了柑橘樹的抗病能力，為柑橘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而，無病苗木推廣工作仍存在一些問題。一方面，無病苗木的價(jià)格相對(duì)較高，部分果農(nóng)因經(jīng)濟(jì)原因難以承受，導(dǎo)致無病苗木的推廣受到一定限制。例如，普通柑橘苗木的價(jià)格每株在3-5元左右，而無病苗木的價(jià)格每株則在8-15元之間，價(jià)格差異較大。另一方面，部分果農(nóng)對(duì)無病苗木的認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，認(rèn)為使用普通苗木也不一定會(huì)感染黃龍病，從而影響了無病苗木的推廣。此外，一些地區(qū)的無病苗木供應(yīng)渠道不夠暢通，存在苗木供應(yīng)不足、品種單一等問題，也制約了無病苗木的推廣應(yīng)用。3.2.2柑橘木虱防治柑橘木虱作為柑橘黃龍病的主要傳播媒介，對(duì)其進(jìn)行有效防治是防控黃龍病的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。柳州市采取了多種防治措施，包括農(nóng)業(yè)防治、物理防治和化學(xué)防治等，以降低柑橘木虱的種群數(shù)量，減少黃龍病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)防治方面，柳州市引導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理，通過合理施肥、修剪、灌溉等措施，增強(qiáng)樹勢(shì)，提高柑橘樹的抗蟲能力。同時(shí)，果農(nóng)按照計(jì)劃放梢、統(tǒng)一放梢的原則，控制柑橘嫩梢的抽發(fā)時(shí)間和數(shù)量，縮短柑橘木虱的取食危害期。此外，果園內(nèi)清除柑橘木虱的中間寄主，如黃皮、九里香等蕓香科植物，減少木虱的滋生場(chǎng)所。例如，柳城縣的一些果園通過科學(xué)施肥，增加有機(jī)肥的使用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，使柑橘樹生長(zhǎng)健壯，抗蟲能力明顯增強(qiáng)；同時(shí)，果農(nóng)嚴(yán)格按照放梢時(shí)間進(jìn)行管理，避免了嫩梢的無序抽發(fā)，減少了柑橘木虱的食物來源，有效降低了木虱的種群數(shù)量。物理防治主要采用懸掛黃板、誘蟲燈等方式誘殺柑橘木虱。黃板利用柑橘木虱對(duì)黃色的趨性，將其吸引并黏附在黃板上，從而達(dá)到捕殺的目的；誘蟲燈則利用柑橘木虱的趨光性，在夜間吸引木虱飛向燈光，通過電擊或其他方式將其殺滅。在鹿寨縣的部分果園，果農(nóng)在果園內(nèi)每隔10-15米懸掛一塊黃板，每畝果園懸掛20-30塊，黃板的誘捕效果顯著，平均每塊黃板每天可誘捕柑橘木虱10-20頭；同時(shí)，果園內(nèi)安裝了太陽能誘蟲燈，每晚可誘捕大量柑橘木虱，有效減少了木虱在果園內(nèi)的活動(dòng)和繁殖?；瘜W(xué)防治是目前防治柑橘木虱的主要手段。在柑橘新梢萌發(fā)期，果農(nóng)及時(shí)噴施化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行防治。常用的有效藥劑包括吡蟲啉、噻蟲嗪、吡蚜酮、啶蟲脒、蟲螨腈、呋蟲胺、高效氯氟氰菊酯、螺蟲乙酯、氟啶蟲胺腈、菊酯類、阿維菌素、礦物油等，這些藥劑對(duì)柑橘木虱具有良好的防治效果，可兼防其他害蟲。果農(nóng)根據(jù)柑橘木虱的發(fā)生規(guī)律和監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，在春梢、夏梢、秋梢萌發(fā)期，每隔5-7天噴施一次農(nóng)藥，連續(xù)噴施2-3次，確保防治效果。例如，在柳江區(qū)的一些果園，果農(nóng)在夏梢萌發(fā)期，選用吡蟲啉和高效氯氟氰菊酯混合藥劑進(jìn)行噴施，施藥后3-5天，柑橘木虱的蟲口密度明顯下降，防治效果達(dá)到80%以上。這些防治措施的實(shí)施，在一定程度上有效控制了柑橘木虱的種群數(shù)量，降低了黃龍病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。然而，由于柑橘木虱繁殖速度快、飛行能力強(qiáng)，且部分果農(nóng)在防治過程中存在用藥不科學(xué)、防治不及時(shí)等問題，柑橘木虱的防治仍面臨一定挑戰(zhàn)。一些果農(nóng)為降低成本，選擇使用低質(zhì)量的農(nóng)藥，或者隨意加大或減少農(nóng)藥使用量，導(dǎo)致防治效果不佳；部分果園由于面積較大，地形復(fù)雜，存在防治死角，使得柑橘木虱難以被徹底清除。此外，長(zhǎng)期使用化學(xué)農(nóng)藥還可能導(dǎo)致柑橘木虱產(chǎn)生抗藥性，進(jìn)一步增加防治難度。3.2.3病樹清除與處理病樹是柑橘黃龍病的主要傳染源，及時(shí)清除和處理病樹對(duì)于遏制病害的傳播蔓延至關(guān)重要。柳州市建立了完善的病樹排查機(jī)制，按照“縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏屯，屯不漏戶”的原則，組織專業(yè)技術(shù)人員和基層干部對(duì)柑橘果園和苗圃進(jìn)行全面排查。在排查過程中，技術(shù)人員根據(jù)柑橘黃龍病的典型癥狀，如葉片斑駁黃化、果實(shí)畸形、紅鼻果等，對(duì)柑橘樹進(jìn)行逐一檢查，準(zhǔn)確識(shí)別病樹。同時(shí)，利用分子生物學(xué)檢測(cè)技術(shù)，如PCR檢測(cè)等，對(duì)疑似病樹進(jìn)行進(jìn)一步確診，確保病樹排查的準(zhǔn)確性。對(duì)于排查出的病樹，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清除。在清除病樹前，先對(duì)病樹及周邊柑橘樹噴灑農(nóng)藥，殺滅柑橘木虱，防止木虱在病樹清除過程中傳播病菌。然后，采用連根挖除或從根部鋸掉樹干的方式清除病樹。對(duì)于連根挖除的病樹，將其帶出果園進(jìn)行集中燒毀或深埋處理；對(duì)于從根部鋸掉樹干的病樹，在剩余根部鋸個(gè)“十”字，涂上草甘膦等除草劑，用黑膜將其包起來，防止其萌發(fā)新芽，阻止木虱傳播蔓延。例如，在四排鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府組織200多名鎮(zhèn)、村干部進(jìn)家入戶，向村民宣傳病樹清除的重要性和方法，并組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)全鎮(zhèn)的病樹進(jìn)行統(tǒng)一清除。在清除過程中，嚴(yán)格按照先殺木虱后除病樹的流程進(jìn)行操作，確保清除工作的安全有效。為鼓勵(lì)果農(nóng)積極參與病樹清除工作，柳州市出臺(tái)了相關(guān)的補(bǔ)貼政策。對(duì)砍除柑橘黃龍病樹及失管果園的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體給予每畝不超過400元的補(bǔ)助。以魚峰區(qū)為例，2022年安排了25萬元黃龍病綜合防控資金，主要用于柑桔黃龍病樹、黃化嚴(yán)重及失管果園清除補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)助總金額除以驗(yàn)收合格果園總面積，同一年度執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助范圍為2022年5月16日前魚峰轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定申報(bào)，2022年連片砍除柑桔黃龍病樹及失管果園1畝及以上，驗(yàn)收通過的新型經(jīng)營(yíng)主體。通過病樹清除與處理工作的開展，柳州市有效減少了黃龍病的傳染源，降低了病害在果園內(nèi)的傳播風(fēng)險(xiǎn)。然而，在實(shí)際工作中，仍存在一些問題。部分果農(nóng)對(duì)病樹清除工作存在抵觸情緒，擔(dān)心清除病樹會(huì)影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收益，從而不愿意配合清除工作；一些失管果園由于產(chǎn)權(quán)不清、業(yè)主難以聯(lián)系等原因，病樹清除難度較大；此外，病樹清除后的復(fù)種、改種工作也面臨一定挑戰(zhàn)，需要引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)選擇種植品種，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3.3防控宣傳與果農(nóng)培訓(xùn)3.3.1宣傳活動(dòng)開展為提高果農(nóng)對(duì)柑橘黃龍病的防控意識(shí)，柳州市積極開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳資料，向果農(nóng)普及柑橘黃龍病的癥狀識(shí)別、傳播途徑、防控技術(shù)等知識(shí)。2021-2022年期間，全市累計(jì)發(fā)放柑橘黃龍病防控宣傳資料10萬余份，宣傳資料內(nèi)容豐富，涵蓋了黃龍病的基礎(chǔ)知識(shí)、防治方法以及相關(guān)政策法規(guī)，以通俗易懂的語言和圖文并茂的形式呈現(xiàn)，便于果農(nóng)理解和接受。同時(shí)，利用廣播、電視、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳柑橘黃龍病的危害和防控的重要性。例如，柳城縣通過縣電視臺(tái)開設(shè)專題節(jié)目，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家講解柑橘黃龍病的防控知識(shí)，每周播出2-3次，持續(xù)時(shí)間達(dá)3個(gè)月之久；融安縣利用微信公眾號(hào)定期發(fā)布黃龍病防控信息，每月推送文章3-5篇，閱讀量累計(jì)達(dá)5000余次；鹿寨縣通過手機(jī)短信向果農(nóng)發(fā)送黃龍病防控提示信息，每年發(fā)送短信5萬余條，覆蓋全縣大部分果農(nóng)。此外，還組織開展宣傳車下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。宣傳車配備了擴(kuò)音設(shè)備，循環(huán)播放柑橘黃龍病防控知識(shí)和相關(guān)政策，讓果農(nóng)在田間地頭就能了解到黃龍病的防控信息。在宣傳車下鄉(xiāng)過程中，工作人員還會(huì)與果農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面交流，解答果農(nóng)的疑問，發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng)宣傳效果。例如，在柳江區(qū)，宣傳車每月下鄉(xiāng)宣傳2-3次，每次深入3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程累計(jì)達(dá)1000多公里，受到了果農(nóng)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。這些宣傳活動(dòng)的開展，在一定程度上提高了果農(nóng)對(duì)柑橘黃龍病的防控意識(shí)。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參與過宣傳活動(dòng)的果農(nóng)中，80%以上的人對(duì)柑橘黃龍病的危害有了更深刻的認(rèn)識(shí)，70%以上的人表示會(huì)更加重視黃龍病的防控工作。然而，仍有部分果農(nóng)對(duì)黃龍病的防控意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，認(rèn)為自己的果園不會(huì)感染黃龍病，或者即使感染了也不會(huì)造成太大影響。一些果農(nóng)對(duì)宣傳內(nèi)容的關(guān)注度不夠，雖然收到了宣傳資料，但并未認(rèn)真閱讀和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對(duì)黃龍病的防控知識(shí)了解不足。此外，宣傳活動(dòng)在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和老年果農(nóng)中的覆蓋度較低，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)由于交通不便、信息相對(duì)閉塞，宣傳車難以到達(dá)，老年果農(nóng)由于文化程度較低、對(duì)新媒體平臺(tái)的使用不熟悉，獲取防控信息的渠道有限，這些都影響了宣傳效果的進(jìn)一步提升。3.3.2技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)柳州市針對(duì)果農(nóng)開展了多層次、多形式的柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。組織專家和技術(shù)人員深入果園，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過實(shí)地操作和案例分析，向果農(nóng)傳授柑橘木虱防治、病樹識(shí)別與清除、無病苗木種植等關(guān)鍵防控技術(shù)。2021-2022年期間，全市累計(jì)舉辦柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)班500余期，培訓(xùn)果農(nóng)3萬余人次。在培訓(xùn)班上，專家們?cè)敿?xì)講解了柑橘木虱的生物學(xué)特性、發(fā)生規(guī)律以及防治藥劑的選擇和使用方法；現(xiàn)場(chǎng)示范了病樹的識(shí)別方法和清除流程，強(qiáng)調(diào)了先殺木虱后除病樹的重要性；指導(dǎo)果農(nóng)如何選擇和種植無病苗木，以及無病苗木種植后的管理要點(diǎn)。例如，在融水縣舉辦的一次技術(shù)培訓(xùn)班上，專家現(xiàn)場(chǎng)演示了如何使用黃板和誘蟲燈誘捕柑橘木虱，并指導(dǎo)果農(nóng)根據(jù)木虱的發(fā)生情況合理調(diào)整誘捕設(shè)備的布局和使用頻率。同時(shí)，利用農(nóng)民田間學(xué)校、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等平臺(tái)，開展系統(tǒng)的柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)課程。農(nóng)民田間學(xué)校采用參與式教學(xué)方法，讓果農(nóng)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握防控技術(shù)，提高果農(nóng)的實(shí)際操作能力。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程則注重培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善管理的新型職業(yè)果農(nóng)，為柑橘黃龍病防控提供人才支持。在柳南區(qū)的一所農(nóng)民田間學(xué)校，設(shè)置了專門的柑橘黃龍病防控課程，課程內(nèi)容包括理論講解、實(shí)地操作和案例分析等環(huán)節(jié)，通過為期一周的培訓(xùn)，果農(nóng)對(duì)黃龍病防控技術(shù)的掌握程度有了明顯提高。這些培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)提升果農(nóng)的防控技術(shù)起到了積極作用。經(jīng)過培訓(xùn)的果農(nóng)，在柑橘木虱防治、病樹清除等方面的操作更加規(guī)范和科學(xué)，防控效果得到了顯著提升。據(jù)調(diào)查，參加過培訓(xùn)的果農(nóng)，其果園內(nèi)柑橘木虱的蟲口密度平均降低了30%-50%，病樹清除的準(zhǔn)確率達(dá)到了90%以上。然而，培訓(xùn)工作仍存在一些不足之處。一方面，培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性有待進(jìn)一步提高，部分培訓(xùn)課程過于理論化，與果農(nóng)的實(shí)際生產(chǎn)需求結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致果農(nóng)在實(shí)際應(yīng)用中存在困難。例如，一些果農(nóng)反映，在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的一些復(fù)雜的病蟲害監(jiān)測(cè)方法，在實(shí)際果園管理中難以操作。另一方面，培訓(xùn)的持續(xù)性和跟蹤服務(wù)不到位，部分果農(nóng)在培訓(xùn)后遇到問題得不到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助，影響了培訓(xùn)效果的鞏固和提升。此外，由于果農(nóng)的文化程度和接受能力參差不齊，部分文化程度較低的果農(nóng)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握存在困難，需要進(jìn)一步采取差異化的培訓(xùn)方式和方法，滿足不同果農(nóng)的需求。四、綜合防控存在的問題分析4.1防控體系執(zhí)行層面的漏洞4.1.1部門協(xié)作與溝通不暢在柳州市柑橘黃龍病防控工作中，雖然建立了政府主導(dǎo)、多部門參與的防控體系，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，部門之間的協(xié)作與溝通存在明顯不足，尚未形成高效協(xié)同的工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為防控工作的核心責(zé)任部門，承擔(dān)著疫情監(jiān)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、種苗監(jiān)管等關(guān)鍵職責(zé)，但在與其他部門的協(xié)作過程中，存在信息共享不及時(shí)、工作銜接不順暢的問題。例如，在疫情監(jiān)測(cè)方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門獲取的柑橘黃龍病發(fā)生數(shù)據(jù)未能及時(shí)傳遞給財(cái)政部門，導(dǎo)致財(cái)政部門在安排防控資金時(shí)，無法準(zhǔn)確依據(jù)疫情嚴(yán)重程度進(jìn)行合理分配，影響了防控資金的使用效率。在技術(shù)指導(dǎo)工作中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與自然資源和規(guī)劃部門溝通不暢，未能充分利用自然資源和規(guī)劃部門掌握的土地利用信息，合理規(guī)劃柑橘種植區(qū)域，導(dǎo)致部分果園在不適宜的地塊種植，增加了黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部門在防控工作中主要負(fù)責(zé)資金的籌集和分配，但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通協(xié)作不夠緊密，對(duì)防控工作的實(shí)際需求了解不足。在資金分配過程中，存在“一刀切”的現(xiàn)象，未能根據(jù)不同地區(qū)的疫情嚴(yán)重程度、果園規(guī)模和防控難度等因素進(jìn)行差異化分配。一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)，防控任務(wù)艱巨，但獲得的資金卻相對(duì)較少，無法滿足防控工作的實(shí)際需要；而一些疫情較輕的地區(qū)，資金相對(duì)充裕，卻未能充分發(fā)揮資金的最大效益。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在柑橘種苗市場(chǎng)和果品市場(chǎng)監(jiān)管方面發(fā)揮著重要作用，但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在信息共享和聯(lián)合執(zhí)法方面存在欠缺。在柑橘種苗市場(chǎng)監(jiān)管中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門未能建立有效的信息共享機(jī)制，導(dǎo)致對(duì)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管存在漏洞。一些不法企業(yè)生產(chǎn)、銷售無檢疫證明的柑橘種苗，由于部門之間信息溝通不暢，難以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和查處，這些帶病種苗流入市場(chǎng)后，成為黃龍病傳播的隱患。在果品市場(chǎng)監(jiān)管中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門缺乏聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)銷售染病柑橘果品的行為打擊力度不夠，無法有效遏制黃龍病通過果品流通傳播的風(fēng)險(xiǎn)。部門協(xié)作與溝通不暢對(duì)柑橘黃龍病防控工作產(chǎn)生了諸多不利影響。由于信息共享不及時(shí)，各部門在制定防控策略和措施時(shí)，缺乏全面準(zhǔn)確的信息支持，導(dǎo)致防控決策的科學(xué)性和針對(duì)性不足。工作銜接不順暢，使得防控工作在執(zhí)行過程中出現(xiàn)推諉扯皮、效率低下的問題，延誤了防控時(shí)機(jī)。此外，部門之間缺乏協(xié)同合作，無法形成強(qiáng)大的防控合力，難以有效應(yīng)對(duì)柑橘黃龍病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重制約了防控工作的成效。4.1.2防控資金投入不足與分配不均柑橘黃龍病的綜合防控工作需要大量的資金支持，然而，柳州市在防控資金投入方面存在明顯不足，這在很大程度上制約了防控工作的全面開展和深入推進(jìn)。一方面，與柑橘黃龍病防控工作的實(shí)際需求相比，政府的財(cái)政投入相對(duì)有限。防控工作涉及到無病苗木推廣、柑橘木虱防治、病樹清除與處理、防控宣傳與果農(nóng)培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金支持。例如，無病苗木的繁育和推廣需要建設(shè)專門的繁育基地，購置先進(jìn)的脫毒設(shè)備和檢測(cè)儀器，這都需要高額的資金投入；柑橘木虱的防治需要購買大量的農(nóng)藥、誘捕設(shè)備，以及組織專業(yè)的防治隊(duì)伍，費(fèi)用也相當(dāng)可觀；病樹的清除與處理需要支付人工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用和無害化處理費(fèi)用等。然而，目前政府的財(cái)政投入難以滿足這些防控工作的資金需求，導(dǎo)致一些防控措施無法有效實(shí)施。另一方面，社會(huì)資本對(duì)柑橘黃龍病防控的參與度較低。由于柑橘黃龍病防控工作的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不明顯，且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)資本往往缺乏投資的積極性。目前，除了政府財(cái)政投入外，很少有企業(yè)或個(gè)人愿意主動(dòng)投入資金參與柑橘黃龍病的防控工作。這使得防控資金的來源渠道單一，進(jìn)一步加劇了防控資金的短缺問題。在防控資金分配方面，也存在著明顯的不均現(xiàn)象。部分縣區(qū)或果園由于各種原因，獲得的防控資金相對(duì)較多，而一些疫情嚴(yán)重、防控任務(wù)艱巨的縣區(qū)或果園，卻未能得到足夠的資金支持。例如，在柳城縣，一些重點(diǎn)示范果園得到了較多的資金扶持，用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的防控設(shè)施和開展綜合防控技術(shù)示范；而一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的果園，由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便，在資金分配中處于劣勢(shì)，獲得的防控資金較少，導(dǎo)致這些果園的防控工作難以有效開展，黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。資金分配不均的原因主要包括以下幾個(gè)方面。一是缺乏科學(xué)合理的資金分配標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制。在資金分配過程中，往往缺乏對(duì)各地區(qū)疫情嚴(yán)重程度、果園規(guī)模、防控難度等因素的全面評(píng)估，導(dǎo)致資金分配存在主觀性和隨意性。二是部分地區(qū)在爭(zhēng)取防控資金時(shí)，存在“跑項(xiàng)目、要資金”的現(xiàn)象，一些善于公關(guān)的地區(qū)或果園能夠獲得更多的資金支持，而一些真正需要資金的地區(qū)卻得不到應(yīng)有的關(guān)注。三是對(duì)資金使用效益的監(jiān)管不到位，一些地區(qū)或果園在獲得防控資金后，未能將資金合理用于防控工作，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，進(jìn)一步加劇了資金分配不均的問題。防控資金投入不足與分配不均對(duì)柑橘黃龍病防控工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。資金投入不足使得一些關(guān)鍵的防控措施無法有效落實(shí)，如無病苗木推廣緩慢，導(dǎo)致果園帶病苗木比例較高，增加了黃龍病的傳播風(fēng)險(xiǎn)；柑橘木虱防治不力，使得木虱種群數(shù)量難以得到有效控制，加速了黃龍病的傳播蔓延；病樹清除不及時(shí)，導(dǎo)致傳染源持續(xù)存在，疫情難以得到有效遏制。資金分配不均則導(dǎo)致各地區(qū)防控工作開展不平衡，疫情嚴(yán)重的地區(qū)由于資金短缺，防控工作進(jìn)展緩慢，疫情得不到有效控制，進(jìn)而影響到整個(gè)柳州市柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。4.2技術(shù)防控措施落實(shí)難題4.2.1無病苗木市場(chǎng)監(jiān)管困難在柳州市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，無病苗木市場(chǎng)存在諸多問題，給監(jiān)管工作帶來了極大挑戰(zhàn)。一方面，部分苗木繁育企業(yè)和個(gè)人為降低成本、追求高額利潤(rùn)，在繁育過程中未嚴(yán)格遵循無病苗木繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，一些小型繁育戶在簡(jiǎn)陋的場(chǎng)地進(jìn)行苗木繁育，缺乏必要的防蟲網(wǎng)、脫毒設(shè)備等，難以有效防止柑橘木虱等傳播媒介的侵入，導(dǎo)致繁育出的苗木可能攜帶黃龍病菌。這些不符合標(biāo)準(zhǔn)的苗木流入市場(chǎng)后，增加了柑橘黃龍病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，市場(chǎng)上存在無證經(jīng)營(yíng)苗木的現(xiàn)象。一些不法商販在未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，私自售賣柑橘苗木。由于缺乏監(jiān)管，這些苗木的來源和質(zhì)量難以保證，其中不乏帶病苗木。以柳江區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，在一次市場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，部分流動(dòng)商販在集市上售賣的柑橘苗木無任何檢疫證明和經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)抽樣檢測(cè)，部分苗木攜帶黃龍病菌。這些無證經(jīng)營(yíng)的苗木擾亂了市場(chǎng)秩序，使果農(nóng)難以辨別苗木的真?zhèn)魏唾|(zhì)量，增加了購買到帶病苗木的概率。監(jiān)管困難的原因主要包括以下幾個(gè)方面。一是監(jiān)管力量不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的種苗監(jiān)管人員有限，面對(duì)龐大的苗木市場(chǎng)，難以做到全面、細(xì)致的監(jiān)管。在柳州市，負(fù)責(zé)苗木監(jiān)管的人員平均每人需要監(jiān)管多個(gè)縣區(qū)的苗木繁育企業(yè)和市場(chǎng)，工作任務(wù)繁重，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為難以及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和查處。二是檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后，目前對(duì)柑橘苗木的檢測(cè)主要依賴傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法，檢測(cè)周期長(zhǎng)、成本高，難以滿足市場(chǎng)快速檢測(cè)的需求。一些先進(jìn)的快速檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備尚未得到廣泛應(yīng)用，影響了監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。三是監(jiān)管部門之間的協(xié)作不夠緊密，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在苗木市場(chǎng)監(jiān)管中，信息共享不及時(shí)，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)較少，導(dǎo)致對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度不夠。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)現(xiàn)了無證經(jīng)營(yíng)苗木的線索，但未能及時(shí)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門溝通，使得這些不法商販未能得到及時(shí)查處。4.2.2柑橘木虱防治效果不穩(wěn)定柑橘木虱的防治效果受到多種因素的綜合影響，導(dǎo)致其防治效果呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)，給柑橘黃龍病的防控工作帶來了較大的不確定性。農(nóng)藥抗性問題是影響柑橘木虱防治效果的重要因素之一。長(zhǎng)期以來，柳州市柑橘產(chǎn)區(qū)主要依賴化學(xué)農(nóng)藥來防治柑橘木虱，如吡蟲啉、噻蟲嗪等。隨著這些農(nóng)藥的頻繁使用，柑橘木虱對(duì)其產(chǎn)生了不同程度的抗性。研究表明，在部分果園中，柑橘木虱對(duì)吡蟲啉的抗性倍數(shù)已達(dá)到50-100倍，對(duì)噻蟲嗪的抗性倍數(shù)也在20-50倍之間。農(nóng)藥抗性的產(chǎn)生使得原本有效的農(nóng)藥防治效果大打折扣，果農(nóng)不得不加大農(nóng)藥使用量或更換新的農(nóng)藥品種，這不僅增加了防治成本，還可能對(duì)環(huán)境造成更大的污染。防治時(shí)機(jī)的把握也至關(guān)重要。柑橘木虱的繁殖速度快，生活史復(fù)雜，其若蟲和成蟲在不同時(shí)期對(duì)柑橘樹的危害程度不同。若防治時(shí)機(jī)不當(dāng)，就難以達(dá)到理想的防治效果。在柑橘春梢抽發(fā)期，若未能及時(shí)施藥防治柑橘木虱，待木虱大量繁殖并產(chǎn)卵后，就會(huì)錯(cuò)過最佳防治時(shí)機(jī)，導(dǎo)致木虱種群數(shù)量迅速增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，在一些果園中，由于果農(nóng)未能準(zhǔn)確把握防治時(shí)機(jī)，在春梢長(zhǎng)到5-10厘米時(shí)才進(jìn)行施藥，此時(shí)柑橘木虱已大量繁殖，防治效果僅為30%-50%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在春梢萌發(fā)初期施藥的防治效果（80%-90%）。此外，果園的生態(tài)環(huán)境和管理水平也會(huì)對(duì)柑橘木虱的防治效果產(chǎn)生影響。一些果園生態(tài)環(huán)境單一，缺乏自然天敵，如草蛉、瓢蟲等，無法對(duì)柑橘木虱形成有效的自然控制。同時(shí)，部分果園管理粗放，存在雜草叢生、通風(fēng)透光不良等問題，為柑橘木虱提供了適宜的生存和繁殖環(huán)境。在這樣的果園中，即使加大農(nóng)藥使用量，也難以有效控制柑橘木虱的種群數(shù)量。例如，在柳城縣的一些果園，由于長(zhǎng)期不進(jìn)行果園清理和修剪，果園內(nèi)雜草叢生，柑橘木虱的蟲口密度比管理良好的果園高出50%-100%，防治難度大大增加。4.2.3病樹清除阻力大果農(nóng)在清除柑橘黃龍病樹時(shí)面臨諸多困難，導(dǎo)致病樹清除工作阻力較大，這在很大程度上影響了柑橘黃龍病的防控效果。經(jīng)濟(jì)損失是果農(nóng)不愿意清除病樹的主要原因之一。柑橘樹從種植到進(jìn)入盛果期需要3-5年的時(shí)間，在盛果期，一棵柑橘樹每年可為果農(nóng)帶來數(shù)百元甚至上千元的收入。一旦發(fā)現(xiàn)柑橘樹感染黃龍病，果農(nóng)若立即清除病樹，將面臨直接的經(jīng)濟(jì)損失，不僅前期的種植成本無法收回，還會(huì)失去未來幾年的收益。以一棵盛果期的砂糖橘樹為例，每年的產(chǎn)量約為50-100公斤，按照市場(chǎng)價(jià)格每公斤5-8元計(jì)算，每年的收入可達(dá)250-800元。如果果農(nóng)清除病樹，相當(dāng)于每年損失這筆收入，對(duì)于以柑橘種植為主要收入來源的果農(nóng)來說，經(jīng)濟(jì)壓力較大。觀念問題也是阻礙病樹清除的重要因素。部分果農(nóng)對(duì)柑橘黃龍病的危害認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，認(rèn)為病樹不一定會(huì)傳染給其他健康樹，或者即使傳染了，也不一定會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果。一些果農(nóng)認(rèn)為，只要病樹還能結(jié)果，就應(yīng)該繼續(xù)保留，等到病樹完全死亡后再進(jìn)行清除。這種觀念使得病樹在果園中長(zhǎng)時(shí)間存在，成為黃龍病傳播的源頭。在鹿寨縣的一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約有30%的果農(nóng)表示，即使知道自己的果園中有病樹，也不會(huì)立即清除，而是選擇繼續(xù)觀察，這無疑增加了黃龍病在果園內(nèi)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。此外，病樹清除的成本較高也是果農(nóng)面臨的實(shí)際困難。清除病樹需要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力，包括砍伐病樹的人工費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用以及對(duì)病樹進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用等。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于交通不便，運(yùn)輸成本較高，清除一棵病樹的成本可達(dá)50-100元。對(duì)于種植面積較大的果農(nóng)來說，清除大量病樹的成本難以承受。同時(shí)，部分果農(nóng)缺乏病樹清除的專業(yè)知識(shí)和技能，擔(dān)心在清除過程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致病菌傳播，也影響了病樹清除工作的積極性。4.3果農(nóng)防控意識(shí)與能力短板4.3.1防控意識(shí)淡薄部分果農(nóng)對(duì)柑橘黃龍病的危害認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，這是導(dǎo)致防控意識(shí)淡薄的關(guān)鍵因素。一方面，果農(nóng)缺乏對(duì)黃龍病科學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)了解，未能充分認(rèn)識(shí)到黃龍病對(duì)柑橘樹生長(zhǎng)、產(chǎn)量和品質(zhì)的毀滅性影響。在鹿寨縣的一項(xiàng)調(diào)查中，約30%的果農(nóng)表示對(duì)黃龍病的危害僅略知一二，不清楚黃龍病會(huì)導(dǎo)致柑橘樹整株死亡，更未意識(shí)到其對(duì)整個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)的潛在威脅。另一方面，果農(nóng)存在嚴(yán)重的僥幸心理，認(rèn)為自己的果園不會(huì)感染黃龍病，即便感染也不會(huì)造成嚴(yán)重后果。這種心態(tài)使得他們?cè)谌粘７N植管理中，忽視了黃龍病的防控工作，未能及時(shí)采取有效的預(yù)防措施。經(jīng)濟(jì)因素也是影響果農(nóng)防控意識(shí)的重要原因。一些果農(nóng)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，不愿意投入資金和精力進(jìn)行黃龍病的防控。防控黃龍病需要購買農(nóng)藥、防蟲設(shè)備，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)等，這些都需要一定的成本投入。對(duì)于一些小規(guī)模種植的果農(nóng)來說，他們擔(dān)心防控成本過高會(huì)影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收益，因此對(duì)防控工作積極性不高。此外，部分果農(nóng)由于文化程度較低，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，只關(guān)注眼前的果實(shí)產(chǎn)量和銷售價(jià)格，沒有意識(shí)到黃龍病一旦爆發(fā)，將會(huì)對(duì)未來的收益產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。宣傳教育的不足也在一定程度上導(dǎo)致了果農(nóng)防控意識(shí)淡薄。盡管柳州市開展了一系列的宣傳活動(dòng)，但宣傳的深度和廣度仍有待提高。一些宣傳內(nèi)容過于理論化，缺乏通俗易懂的案例和實(shí)際操作指導(dǎo)，使得果農(nóng)難以理解和接受。同時(shí)，宣傳活動(dòng)在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和老年果農(nóng)中的覆蓋度較低，導(dǎo)致這部分果農(nóng)獲取防控信息的渠道有限，對(duì)黃龍病的防控知識(shí)了解甚少。在融水縣的一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于交通不便，宣傳車難以到達(dá)，部分果農(nóng)從未參加過黃龍病防控的宣傳活動(dòng)，對(duì)黃龍病的防控意識(shí)極為淡薄。4.3.2技術(shù)應(yīng)用能力欠缺果農(nóng)在防控技術(shù)應(yīng)用方面存在諸多問題，嚴(yán)重影響了柑橘黃龍病的防控效果。農(nóng)藥使用不當(dāng)是較為突出的問題之一。部分果農(nóng)缺乏科學(xué)用藥的知識(shí)，在防治柑橘木虱時(shí)，存在隨意加大或減少農(nóng)藥使用量的現(xiàn)象。一些果農(nóng)為了追求快速的防治效果，盲目加大農(nóng)藥使用量，不僅增加了防治成本，還可能導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)，對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。據(jù)調(diào)查，在柳江區(qū)的一些果園中，約20%的果農(nóng)在防治柑橘木虱時(shí)會(huì)加大農(nóng)藥使用量。而部分果農(nóng)為了降低成本，又會(huì)減少農(nóng)藥使用量，導(dǎo)致防治效果不佳，無法有效控制柑橘木虱的種群數(shù)量。此外，果農(nóng)在農(nóng)藥選擇上也存在盲目性，缺乏對(duì)農(nóng)藥特性和適用范圍的了解，往往跟風(fēng)購買農(nóng)藥，無法根據(jù)柑橘木虱的發(fā)生情況和果園實(shí)際狀況選擇最合適的農(nóng)藥。除了農(nóng)藥使用不當(dāng)，果農(nóng)在病樹識(shí)別與處理技術(shù)方面也存在欠缺。柑橘黃龍病的癥狀在發(fā)病初期并不明顯，與其他病蟲害的癥狀較為相似，需要具備一定的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)才能準(zhǔn)確識(shí)別。然而，大部分果農(nóng)缺乏這方面的知識(shí)和技能，難以在早期發(fā)現(xiàn)病樹。在柳城縣的果園中，約40%的果農(nóng)表示難以準(zhǔn)確判斷柑橘樹是否感染黃龍病，往往要等到病樹癥狀非常明顯時(shí)才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，錯(cuò)過了最佳的防治時(shí)機(jī)。在病樹處理過程中，部分果農(nóng)也未能按照科學(xué)的方法進(jìn)行操作，存在處理不徹底的情況。一些果農(nóng)在砍伐病樹后，未對(duì)樹樁進(jìn)行妥善處理，導(dǎo)致病樹重新萌發(fā)新芽，成為黃龍病傳播的隱患。果農(nóng)對(duì)新的防控技術(shù)和方法的接受能力較弱，也是技術(shù)應(yīng)用能力欠缺的表現(xiàn)之一。隨著科技的不斷進(jìn)步，一些新的防控技術(shù)和方法，如生物防治、物理防治、智能化監(jiān)測(cè)等逐漸應(yīng)用于柑橘黃龍病的防控中。然而，部分果農(nóng)由于文化程度較低，對(duì)新事物的接受能力有限，對(duì)這些新的防控技術(shù)和方法持懷疑態(tài)度，不愿意嘗試應(yīng)用。在推廣黃板誘捕柑橘木虱的過程中，一些果農(nóng)認(rèn)為黃板的誘捕效果不如農(nóng)藥，對(duì)黃板的使用積極性不高，導(dǎo)致這一物理防治技術(shù)在果園中的應(yīng)用范圍有限。五、國(guó)內(nèi)外防控經(jīng)驗(yàn)借鑒5.1國(guó)內(nèi)其他地區(qū)成功案例分析5.1.1廣東某地區(qū)的防控模式廣東梅州在柑橘黃龍病防控方面探索出了一套行之有效的“驅(qū)邪+扶正”綜合防控模式，取得了顯著成效?！膀?qū)邪”主要針對(duì)柑橘木虱這一黃龍病的主要傳播媒介，采取精準(zhǔn)用藥、動(dòng)態(tài)清零等措施。梅州組織農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人員奔赴廣東肇慶、廉江，江西尋烏，廣西北海、桂林、賀州、富川，福建平和等柑橘產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研柑橘黃龍病防控技術(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，制定了精準(zhǔn)用藥方案。在抽梢期及臺(tái)風(fēng)暴雨后、砍除病樹前、冬季清園時(shí)等七個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，施用高效低毒柑橘木虱專用藥物進(jìn)行防治，精準(zhǔn)防控柑橘木虱，可殺滅95%以上的柑橘木虱。同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)病樹，立即噴藥防治木虱，三天后砍除病樹，實(shí)現(xiàn)病樹的動(dòng)態(tài)清零，有效阻斷了黃龍病的傳播途徑?！胺稣眲t側(cè)重于增強(qiáng)柑橘樹的樹勢(shì)和抗病能力，通過科學(xué)的栽培管理措施和培育種植柑橘脫毒苗來實(shí)現(xiàn)。梅州依托該市農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立無病毒苗繁育和黃龍病檢測(cè)體系，投入90萬元建立柑橘黃龍病檢測(cè)中心，購置一批黃龍病檢測(cè)儀器，引進(jìn)專業(yè)人才，率先在省內(nèi)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位中開展柑橘黃龍病“田間快檢+實(shí)驗(yàn)室”PCR核檢的配套體系，確保培育出的苗木無病毒，從源頭上減少黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。在栽培管理方面，指導(dǎo)果農(nóng)合理施肥、灌溉和修剪，增強(qiáng)樹勢(shì)，提高植株抗病能力。例如，在平遠(yuǎn)縣仁居鎮(zhèn)李氏家庭農(nóng)場(chǎng)臍橙種植基地，通過實(shí)施這套綜合防控模式，果樹黃龍病發(fā)病率從高峰期的35%下降到3%以下，果園得以恢復(fù)生機(jī)，新種柑橘類果樹面積不斷增加，為梅州柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。5.1.2福建某地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)啟示福建在柑橘黃龍病防控中，高度重視苗木管理，從源頭把控病害傳播。在苗木繁育環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度，杜絕病穗、病苗和病果進(jìn)入新種植區(qū)和無病區(qū)。建立無病苗圃，培育無病壯苗，苗圃地選擇在無病區(qū)、隔離條件好的地區(qū)，或?qū)嵭兴芰吓锔綦x封閉式育苗。砧木種子采自無病的樹，播種前進(jìn)行熱水浸泡處理或用1000倍的鹽酸四環(huán)素液、鹽酸土霉素液浸泡；接穗取于無病母樹，嫁接前用1000倍的鹽酸四環(huán)素液浸泡1.5小時(shí)后用清水沖洗干凈再嫁接，確保繁育出的苗木健康無病毒。此外，福建還注重宣傳培訓(xùn)工作，提高果農(nóng)的防控意識(shí)和技術(shù)水平。組織專家深入果園，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過實(shí)地操作和案例分析，向果農(nóng)傳授柑橘木虱防治、病樹識(shí)別與清除、無病苗木種植等關(guān)鍵防控技術(shù)。利用農(nóng)民田間學(xué)校、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等平臺(tái)，開展系統(tǒng)的柑橘黃龍病防控技術(shù)培訓(xùn)課程，采用參與式教學(xué)方法，讓果農(nóng)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握防控技術(shù)，提高果農(nóng)的實(shí)際操作能力。福建的這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)柳州具有重要的啟示意義。柳州在柑橘黃龍病防控中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)苗木市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行苗木檢疫制度，加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)和銷售帶病苗木行為的打擊力度，確保苗木質(zhì)量。同時(shí)，要加大宣傳培訓(xùn)力度，創(chuàng)新宣傳方式和培訓(xùn)方法，提高宣傳培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，可以制作通俗易懂的宣傳視頻、編寫圖文并茂的宣傳手冊(cè)，利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛傳播；在培訓(xùn)中，根據(jù)果農(nóng)的實(shí)際需求和文化程度，制定差異化的培訓(xùn)課程，增加實(shí)踐操作環(huán)節(jié)，讓果農(nóng)更好地掌握防控技術(shù)。5.2國(guó)外防控先進(jìn)理念與技術(shù)5.2.1美國(guó)的防控技術(shù)與管理體系美國(guó)在柑橘黃龍病檢測(cè)方面，投入大量科研資源，研發(fā)出一系列先進(jìn)的技術(shù)。高光譜圖像技術(shù)是其重要成果之一，該技術(shù)利用柑橘在健康與患病狀態(tài)下對(duì)不同光譜的反射差異，實(shí)現(xiàn)對(duì)黃龍病的早期精準(zhǔn)檢測(cè)。通過高光譜成像設(shè)備對(duì)柑橘樹進(jìn)行掃描，分析反射光譜數(shù)據(jù)，能夠在癥狀尚未明顯顯現(xiàn)時(shí)，準(zhǔn)確識(shí)別出潛在的病樹，檢測(cè)準(zhǔn)確率高達(dá)90%以上，有效解決了傳統(tǒng)檢測(cè)方法依賴明顯癥狀、難以早期發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)，美國(guó)還廣泛應(yīng)用分子生物學(xué)檢測(cè)技術(shù)，如PCR（聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)）技術(shù)及其衍生的實(shí)時(shí)熒光定量PCR技術(shù)。這些技術(shù)能夠特異性地?cái)U(kuò)增黃龍病菌的DNA片段，通過對(duì)擴(kuò)增產(chǎn)物的檢測(cè)和分析，不僅可以快速、準(zhǔn)確地判斷柑橘樹是否感染黃龍病，還能對(duì)病菌的含量進(jìn)行定量分析，為病情評(píng)估和防控決策提供科學(xué)依據(jù)。在防治技術(shù)方面，美國(guó)采用了多種手段相結(jié)合的策略?；瘜W(xué)防治上，嚴(yán)格篩選高效、低毒且環(huán)境友好的化學(xué)農(nóng)藥，并根據(jù)柑橘木虱的生物學(xué)特性和發(fā)生規(guī)律，制定精準(zhǔn)的施藥方案。在柑橘木虱的若蟲孵化高峰期和成蟲羽化初期，選擇合適的農(nóng)藥品種，如吡蟲啉、噻蟲嗪等新煙堿類殺蟲劑，以及高效氯氟氰菊酯等擬除蟲菊酯類殺蟲劑，按照規(guī)定的劑量和施藥方法進(jìn)行噴霧防治，確保防治效果的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境的污染。物理防治措施也得到了充分應(yīng)用，通過在果園內(nèi)懸掛黃色粘蟲板和設(shè)置太陽能誘蟲燈，利用柑橘木虱對(duì)黃色的趨性和趨光性，誘捕大量木虱，顯著降低木虱種群密度。在一些果園中，每畝懸掛30-40塊黃色粘蟲板，每天可誘捕柑橘木虱50-100頭；太陽能誘蟲燈每晚可誘捕木虱200-300頭，有效減少了木虱在果園內(nèi)的活動(dòng)和繁殖。此外，美國(guó)還積極探索生物防治技術(shù)，釋放柑橘木虱的天敵昆蟲，如寄生蜂、捕食螨等，利用生物間的相互制約關(guān)系控制木虱種群數(shù)量。同時(shí)，推廣應(yīng)用植物源農(nóng)藥和生物制劑，如印楝素、苦參堿等植物源殺蟲劑，以及枯草芽孢桿菌、白僵菌等生物制劑，這些生物防治手段對(duì)環(huán)境友好，且不易使害蟲產(chǎn)生抗藥性。美國(guó)建立了完善的管理體系來保障柑橘黃龍病防控工作的有效開展。在法規(guī)政策方面，制定了嚴(yán)格的柑橘苗木檢疫制度和黃龍病防控法規(guī)。要求所有柑橘苗木在生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸過程中，必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢疫檢測(cè)，確保無黃龍病菌攜帶。對(duì)違反檢疫規(guī)定的行為，給予嚴(yán)厲的法律制裁，從源頭上防止黃龍病的傳播。在組織協(xié)調(diào)方面，成立了由政府部門、科研機(jī)構(gòu)、果農(nóng)協(xié)會(huì)和柑橘種植企業(yè)等多方參與的防控工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查防控工作。各部門和組織分工明確，密切協(xié)作，形成強(qiáng)大的防控合力。政府部門負(fù)責(zé)制定防控政策、提供資金支持和組織宣傳培訓(xùn)；科研機(jī)構(gòu)專注于防控技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新；果農(nóng)協(xié)會(huì)和柑橘種植企業(yè)則負(fù)責(zé)具體防控措施的落實(shí)和執(zhí)行，及時(shí)反饋防控工作中的問題和需求。5.2.2巴西的生物防治策略巴西在柑橘黃龍病防控中，高度重視生物防治策略的應(yīng)用，取得了顯著成效。利用寄生蜂控制柑橘木虱是其重要舉措之一。巴西科研人員經(jīng)過多年研究，發(fā)現(xiàn)了多種對(duì)柑橘木虱具有寄生作用的寄生蜂，如阿里食虱跳小蜂、亮腹釉小蜂等。這些寄生蜂能夠?qū)⒙旬a(chǎn)在柑橘木虱的若蟲體內(nèi)，卵孵化后，寄生蜂幼蟲以木虱若蟲為食，從而抑制木虱的生長(zhǎng)發(fā)育和繁殖。在一些果園中，釋放寄生蜂后，柑橘木虱的種群數(shù)量在一個(gè)月內(nèi)可降低30%-50%，有效減少了黃龍病的傳播媒介。除了利用寄生蜂，巴西還推廣應(yīng)用微生物農(nóng)藥來防治柑橘黃龍病。白僵菌、綠僵菌等微生物農(nóng)藥能夠在柑橘木虱體表生長(zhǎng)繁殖，分泌毒素，導(dǎo)致木虱死亡。這些微生物農(nóng)藥具有選擇性強(qiáng)、對(duì)環(huán)境友好、不易產(chǎn)生抗藥性等優(yōu)點(diǎn)。在圣保羅州的部分果園中，使用白僵菌制劑進(jìn)行噴霧防治，每隔7-10天噴施一次，連續(xù)噴施3-4次后，柑橘木虱的蟲口密度明顯下降，防治效果可達(dá)70%-80%。此外，巴西還注重利用植物提取物防治柑橘木虱和黃龍病。印楝素是從印楝樹種子中提取的一種天然化合物，對(duì)柑橘木虱具有拒食、驅(qū)避和抑制生長(zhǎng)發(fā)育的作用。將印楝素制成乳油、水劑等劑型，在柑橘新梢萌發(fā)期進(jìn)行噴霧防治，可有效減少柑橘木虱的取食和產(chǎn)卵，降低木虱的繁殖率。同時(shí)，一些植物提取物還具有增強(qiáng)柑橘樹免疫力的作用，能夠提高柑橘樹對(duì)黃龍病的抵抗力。在巴拉那州的果園中，使用含有植物提取物的葉面肥對(duì)柑橘樹進(jìn)行噴施，每月噴施2-3次，連續(xù)噴施3-6個(gè)月后，柑橘樹的生長(zhǎng)勢(shì)明顯增強(qiáng)，黃龍病的發(fā)病率降低了20%-30%。通過這些生物防治策略的綜合應(yīng)用，巴西在柑橘黃龍病防控方面取得了良好效果。生物防治手段不僅有效控制了柑橘木虱的種群數(shù)量，減少了黃龍病的傳播風(fēng)險(xiǎn)，還降低了化學(xué)農(nóng)藥的使用量，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了柑橘產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。六、優(yōu)化柳州市柑橘黃龍病綜合防控的對(duì)策6.1完善防控體系建設(shè)6.1.1強(qiáng)化部門協(xié)同與溝通機(jī)制為了加強(qiáng)部門間的協(xié)同與溝通，形成高效的防控合力，柳州市應(yīng)建立健全多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。定期召開由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源和規(guī)劃等部門參與的柑橘黃龍病防控工作聯(lián)席會(huì)議，每月至少召開一次，共同商討防控工作中的重大問題和應(yīng)對(duì)策略。在聯(lián)席會(huì)議上，各部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，分享信息，共同研究制定防控工作計(jì)劃和措施。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)柑橘黃龍病的疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和防控技術(shù)推廣情況，財(cái)政部門匯報(bào)防控資金的籌集和分配情況，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門反饋柑橘種苗市場(chǎng)和果品市場(chǎng)的監(jiān)管情況，自然資源和規(guī)劃部門介紹柑橘種植區(qū)域的規(guī)劃和土地利用情況等。通過信息共享，各部門能夠全面了解防控工作的整體情況，為制定科學(xué)合理的防控決策提供依據(jù)。建立部門間的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)防控信息的實(shí)時(shí)傳遞和共享。該平臺(tái)可整合各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資金使用情況、種苗監(jiān)管信息、果品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等，各部門可通過平臺(tái)及時(shí)獲取所需信息，提高工作效率。例如，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在平臺(tái)上發(fā)布最新的柑橘黃龍病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，財(cái)政部門上傳防控資金的撥付和使用明細(xì)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門更新柑橘種苗市場(chǎng)的執(zhí)法檢查結(jié)果，各部門能夠第一時(shí)間掌握相關(guān)信息，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和方向。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)平臺(tái)上的信息進(jìn)行分析和挖掘，為防控工作提供科學(xué)的決策支持。通過分析疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)柑橘黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提前制定防控預(yù)案；根據(jù)資金使用情況和防控效果的關(guān)聯(lián)分析，優(yōu)化資金分配方案，提高資金使用效益。明確各部門在柑橘黃龍病防控工作中的職責(zé)和分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作為防控工作的核心部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握柑橘黃龍病和柑橘木虱的發(fā)生動(dòng)態(tài)，為防控決策提供科學(xué)依據(jù)；加大防控技術(shù)的研發(fā)和推廣力度，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高果農(nóng)的防控技術(shù)水平；加強(qiáng)對(duì)柑橘苗木生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，確保苗木質(zhì)量安全。財(cái)政部門要保障防控資金的足額投入，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和防控工作實(shí)際需求，合理分配資金，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)柑橘種苗市場(chǎng)和果品市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、銷售帶病苗木和果品的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)協(xié)助做好柑橘種植區(qū)域的規(guī)劃和管理，引導(dǎo)果農(nóng)合理布局柑橘種植，避免在不適宜的區(qū)域種植柑橘，減少黃龍病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)林地的管理，防止柑橘黃龍病向林地?cái)U(kuò)散。其他相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，積極配合做好防控工作，形成齊抓共管的良好局面。6.1.2加大資金投入與合理分配為解決防控資金投入不足的問題，柳州市應(yīng)加大財(cái)政支持力度，設(shè)立柑橘黃龍病防控專項(xiàng)資金，確保資金投入能夠滿足防控工作的實(shí)際需求。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將防控資金納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和防控工作的進(jìn)展情況，逐年增加資金投入。例如，在疫情較為嚴(yán)重的時(shí)期，可適當(dāng)提高資金投入比例，確保防控工作的順利開展。同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府的資金支持，整合各類涉農(nóng)資金，集中用于柑橘黃龍病防控工作。加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)柳州市柑橘黃龍病的防控情況和資金需求，爭(zhēng)取上級(jí)部門的專項(xiàng)資金支持；整合林業(yè)、水利、扶貧等部門的涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排用于柑橘黃龍病防控相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無病苗木繁育、柑橘木虱防治等工作，提高資金的使用效益。拓寬資金籌集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與柑橘黃龍病防控工作。制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資柑橘黃龍病防控項(xiàng)目。例如，對(duì)參與防控工作的企業(yè)給予稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的投資成本，提高企業(yè)的參與積極性；對(duì)捐贈(zèng)防控資金的社會(huì)組織和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的參與意識(shí)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)的信貸支持，為果農(nóng)和柑橘種植企業(yè)提供低息貸款，用于購買防控設(shè)備、農(nóng)藥、無病苗木等，緩解果農(nóng)和企業(yè)的資金壓力。與銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)合作，推出專門針對(duì)柑橘黃龍病防控的信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低貸款利率，為防控工作提供資金保障。建立科學(xué)合理的資金分配機(jī)制，根據(jù)各縣（區(qū)）的疫情嚴(yán)重程度、果園面積、防控難度等因素，制定詳細(xì)的資金分配標(biāo)準(zhǔn)，確保資金分配公平合理。例如，對(duì)于疫情嚴(yán)重的縣（區(qū)），適當(dāng)增加資金分配比例，保障其防控工作的順利開展；對(duì)于果園面積較大、防控難度較高的地區(qū)，給予更多的資金支持，提高防控效果。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，建立健全資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行評(píng)估和考核，確保資金使用效益最大化。成立專門的資金監(jiān)管小組，定期對(duì)各縣（區(qū)）的防控資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保資金用于規(guī)定的防控項(xiàng)目和工作；建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從防控效果、資金使用效率、果農(nóng)滿意度等方面對(duì)資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整資金分配方案，提高資金使用效益。6.2加強(qiáng)技術(shù)防控措施落實(shí)6.2.1嚴(yán)格無病苗木市場(chǎng)監(jiān)管為了加強(qiáng)無病苗木市場(chǎng)監(jiān)管，應(yīng)建立健全苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，明確無病苗木的定義、技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法。制定涵蓋苗木根系、莖干、葉片等方面的詳細(xì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求無病苗木根系發(fā)達(dá)、莖干粗壯、葉片完整且無病蟲害癥狀。規(guī)定無病苗木必須經(jīng)過嚴(yán)格的病毒檢測(cè)，確保不攜帶柑橘黃龍病菌等有害病毒。同時(shí)，明確苗木生產(chǎn)過程中的環(huán)境要求，如育苗場(chǎng)地應(yīng)具備防蟲網(wǎng)、隔離設(shè)施等，防止病毒傳播媒介進(jìn)入。加大對(duì)苗木繁育企業(yè)和個(gè)人的監(jiān)管力度，定期開展全面檢查和不定期抽查。檢查內(nèi)容包括苗木生產(chǎn)記錄、病蟲害防治措施、檢疫檢測(cè)報(bào)告等，確保苗木生產(chǎn)過程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。對(duì)未嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁育苗木的企業(yè)和個(gè)人，依法給予嚴(yán)厲處罰，如責(zé)令限期整改、罰款、吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、多次違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，列入行業(yè)黑名單，禁止其從事苗木繁育業(yè)務(wù)。建立無病苗木溯源體系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如二維碼、區(qū)塊鏈等，為每一批次的無病苗木賦予唯一的身份標(biāo)識(shí)。苗木生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中，記錄苗木的品種、產(chǎn)地、繁育時(shí)間、檢測(cè)結(jié)果等信息，并上傳至溯源系統(tǒng)。消費(fèi)者在購買苗木時(shí)，通過掃描二維碼等方式，即可查詢到苗木的詳細(xì)信息，實(shí)現(xiàn)苗木從生產(chǎn)到銷售的全過程追溯。這不僅有助于消費(fèi)者辨別苗木的真?zhèn)魏唾|(zhì)量，還能在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，迅速追溯到苗木的源頭，采取相應(yīng)的處理措施，有效保障無病苗木市場(chǎng)的秩序。6.2.2提升柑橘木虱綜合防治效果優(yōu)化柑橘木虱防治技術(shù)，大力推廣綠色防控技術(shù)。在果園中種植蜜源植物，如油菜花、紫云英等，吸引寄生蜂等天敵昆蟲，利用天敵昆蟲控制柑橘木虱種群數(shù)量。這些蜜源植物為寄生蜂提供了豐富的食物來源和棲息場(chǎng)所，能夠有效增加寄生蜂的種群數(shù)量，從而增強(qiáng)對(duì)柑橘木虱的生物控制作用。據(jù)研究，在種植蜜源植物的果園中，柑橘木虱的蟲口密度可降低30%-50%。推廣使用植物源農(nóng)藥和生物制劑，如印楝素、苦參堿等植物源殺蟲劑，以及枯草芽孢桿菌、白僵菌等生物制劑。這些綠色防控產(chǎn)品對(duì)環(huán)境友好，不易使害蟲產(chǎn)生抗藥性，能夠在有效防治柑橘木虱的同時(shí)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在使用植物源農(nóng)藥和生物制劑時(shí)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品說明和果園實(shí)際情況，合理確定使用劑量和施藥時(shí)間，確保防治效果。加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治工作，組織果農(nóng)成立聯(lián)防聯(lián)控組織，統(tǒng)一防治時(shí)間和技術(shù)。在柑橘木虱的關(guān)鍵防治時(shí)期，如春梢、夏梢、秋梢萌發(fā)期，組織果農(nóng)同時(shí)進(jìn)行施藥防治，避免因防治時(shí)間不一致導(dǎo)致木虱在果園間轉(zhuǎn)移傳播。制定統(tǒng)一的防治技術(shù)方案，包括農(nóng)藥選擇、施藥方法、施藥劑量等，確保防治措施的科學(xué)性和有效性。例如，在施藥方法上，可采用無人機(jī)噴霧、大型噴霧器噴霧等高效施藥方式，提高施藥效率和均勻性；在農(nóng)藥選擇上，根據(jù)柑橘木虱的抗性監(jiān)測(cè)結(jié)果，選擇高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并注意輪換使用，避免抗藥性的產(chǎn)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。6.2.3有效推進(jìn)病樹清除工作為了解決病樹清除阻力大的問題，應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度，提高果農(nóng)清除病樹的積極性。政府設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，根據(jù)柑橘樹的樹齡、產(chǎn)量等因素，對(duì)清除病樹的果農(nóng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于樹齡較大、產(chǎn)量較高的柑橘樹，適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，確保果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失得到一定程度的彌補(bǔ)。例如，對(duì)于5-10年樹齡的柑橘樹，每棵補(bǔ)償300-500元；對(duì)于10年以上樹齡的柑橘樹，每棵補(bǔ)償500-800元。同時(shí)，簡(jiǎn)化補(bǔ)償申請(qǐng)和發(fā)放流程，提高補(bǔ)償資金的發(fā)放效率，讓果農(nóng)能夠及時(shí)獲得補(bǔ)償。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過宣傳教育，讓果農(nóng)充分認(rèn)識(shí)到病樹清除對(duì)防控柑橘黃龍病的重要性。組織專家和技術(shù)人員深入果園，向果農(nóng)講解柑橘黃龍病的危害、傳播途徑以及病樹清除的必要性，提高果農(nóng)的防控意識(shí)。制定相關(guān)政策，對(duì)積