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文檔簡介
行政管理公文寫作與處理流程模板一、適用工作情境跨部門工作協(xié)調(diào):如召開專項會議、聯(lián)合開展活動的通知;事項請示與匯報:如向上級申請資源支持、匯報階段性工作進(jìn)展的請示或報告;對外聯(lián)絡(luò)溝通:如與兄弟單位、合作機(jī)構(gòu)商洽事務(wù)的函件;內(nèi)部制度規(guī)范:如發(fā)布管理辦法、工作細(xì)則的通知;事務(wù)性告知:如人事調(diào)整、放假安排、辦公設(shè)備使用規(guī)范等告知性文件。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程(一)公文起草階段明確發(fā)文目的與依據(jù)起稿前需確認(rèn)發(fā)文背景(如政策要求、工作實際需求)、需解決的具體問題及預(yù)期效果,保證公文內(nèi)容具有針對性、必要性。涉及上級政策、制度依據(jù)的,需注明文件名稱、文號及具體條款(如“根據(jù)《單位2024年工作要點》(發(fā)〔2024〕5號)第三條要求……”)。確定公文類型與要素根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)選擇合適文種(通知、請示、報告、函、紀(jì)要等),不同文種格式要求如下(以“通知”為例):由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成(如“辦公室關(guān)于召開2024年度安全生產(chǎn)工作會議的通知”);主送機(jī)關(guān):明確文件接收部門或單位(如“各部門、各分支機(jī)構(gòu)”);包含“發(fā)文事由(為什么發(fā)文)+具體事項(做什么、何時做、誰負(fù)責(zé))+執(zhí)行要求(注意事項、時限)”;附件:如有支撐材料(如會議議程、方案),需在后注明“附件:1.《會議議程》”;發(fā)文機(jī)關(guān):全稱或規(guī)范化簡稱(如“公司行政部”);成文日期:用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注(如“2024年5月20日”)。內(nèi)容撰寫規(guī)范語言要求:簡潔、準(zhǔn)確、莊重,避免口語化、歧義表述(如“盡快完成”改為“于2024年5月30日前完成”);邏輯結(jié)構(gòu):采用“總-分”或“背景-事項-要求”層次,段落分明,條理清晰;數(shù)據(jù)與事實:涉及數(shù)據(jù)、時間、責(zé)任人等關(guān)鍵信息需準(zhǔn)確無誤(如“參會人員:各部門負(fù)責(zé)人,共15人”)。(二)公文審核階段初審(擬稿人自查)擬稿人完成初稿后,需自查以下內(nèi)容:格式是否符合規(guī)范(標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、結(jié)構(gòu)、附件等);內(nèi)容是否完整(事由、事項、要求是否明確);文字、數(shù)據(jù)是否有誤(錯別字、標(biāo)點符號、日期邏輯等);是否存在敏感表述(如未經(jīng)證實的信息、模糊責(zé)任主體等)。部門審核(部門負(fù)責(zé)人復(fù)核)初稿通過后,提交至擬稿人所屬部門負(fù)責(zé)人審核,重點確認(rèn):內(nèi)容與本部門工作職責(zé)是否匹配;涉及本部門的其他事項是否協(xié)調(diào)一致(如需多科室配合的任務(wù),需確認(rèn)分工明確);發(fā)文必要性是否充分(避免重復(fù)發(fā)文或無關(guān)內(nèi)容)。會簽或跨部門審核(如涉及)公文內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的(如財務(wù)預(yù)算、人力資源調(diào)配),需提前發(fā)送至相關(guān)部門會簽,會簽部門需在1-2個工作日內(nèi)反饋意見,無異議則簽字確認(rèn);存在爭議的,由行政部門牽頭協(xié)調(diào)解決。終審(分管領(lǐng)導(dǎo)或綜合管理部門審核)審核通過后,提交至單位分管領(lǐng)導(dǎo)或綜合管理部門(如辦公室、總經(jīng)辦)進(jìn)行終審,重點把控:政策合規(guī)性(是否符合國家法律法規(guī)、上級單位規(guī)定);內(nèi)容權(quán)威性(數(shù)據(jù)、結(jié)論是否經(jīng)核實);格式規(guī)范性(文種使用、要素是否齊全)。(三)公文簽發(fā)階段確定簽發(fā)權(quán)限根據(jù)公文類型和重要性,由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā):一般事務(wù)性通知、函件:由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā);涉及跨部門協(xié)調(diào)、重要事項安排的公文:由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);重大事項(如年度規(guī)劃、制度修訂):由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。規(guī)范簽發(fā)流程領(lǐng)導(dǎo)需在《公文處理流程記錄表》(見模板三)上簽署“同意”并親筆簽名,注明簽發(fā)日期;對需修改的公文,應(yīng)明確修改意見,退回原部門重新起草或調(diào)整。(四)公文校對與印發(fā)階段最終校對簽發(fā)后的公文,由綜合管理部門安排專人(非擬稿人)進(jìn)行最終校對,重點檢查:簽發(fā)意見是否落實;格式、文字、數(shù)據(jù)是否與簽發(fā)稿一致;頁碼、附件是否完整。排版與印制按單位公文格式標(biāo)準(zhǔn)排版(如字體:用仿宋GB2312,三號字;行距:28磅;頁邊距:上3.7cm、下3.5cm、左2.8cm、右2.6cm);印制份數(shù)根據(jù)實際需要確定,涉密公文需按保密規(guī)定印制,并在文件右上角標(biāo)注密級。分發(fā)與登記印制完成后,由綜合管理部門登記分發(fā)(登記信息包括:公文標(biāo)題、文號、分發(fā)部門/單位、份數(shù)、領(lǐng)取人、領(lǐng)取日期),并留存分發(fā)底稿;涉密公文需通過機(jī)要渠道傳遞,領(lǐng)取人需簽字確認(rèn)。(五)公文歸檔階段歸檔范圍辦理完畢的具有保存價值的公文,包括正本、定稿、附件、審批簽批單等。歸檔流程公文分發(fā)后,由擬稿部門或綜合管理部門在次年第一季度前,將公文材料整理成冊,按“年度-文種-問題”分類,移交單位檔案管理部門;歸檔材料需齊全、整潔,不得使用鉛筆、圓珠筆書寫,電子版公文需同步歸檔并定期備份。三、常用公文模板及記錄表(一)《通知》模板標(biāo)題辦公室關(guān)于召開2024年度年中工作總結(jié)會議的通知主送機(jī)關(guān)各部門、各分支機(jī)構(gòu)各部門、各分支機(jī)構(gòu):為總結(jié)上半年工作成效,部署下半年重點任務(wù),經(jīng)研究,決定召開2024年度年中工作總結(jié)會議?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知一、會議時間:2024年6月15日(星期五)上午9:00-11:30二、會議地點:總部大樓三樓第一會議室三、參會人員:各部門負(fù)責(zé)人、各分支機(jī)構(gòu)主管及以上人員(名單見附件1)四、會議內(nèi)容:各部門匯報上半年工作完成情況及下半年工作計劃;分管領(lǐng)導(dǎo)點評并部署重點任務(wù);主要領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話。五、其他事項:請參會人員提前10分鐘入場,將手機(jī)調(diào)至靜音模式;匯報材料需提前3天(6月12日前)發(fā)送至行政部郵箱(內(nèi)部郵箱),紙質(zhì)版一式5份帶至?xí)?;?lián)系人:*某某,聯(lián)系方式:X(內(nèi)線)。|附件|1.《參會人員名單》|
發(fā)文機(jī)關(guān)|單位行政部|
成文日期|2024年6月5日|(二)《請示》模板標(biāo)題關(guān)于申請采購辦公自動化設(shè)備的請示主送機(jī)關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)尊敬的*分管領(lǐng)導(dǎo):目前我部門部分辦公電腦使用年限已達(dá)5年以上,存在運(yùn)行卡頓、頻繁故障等問題,影響日常工作效率(現(xiàn)有設(shè)備清單見附件1)。為保障部門工作順利開展,根據(jù)《單位固定資產(chǎn)管理辦法》(發(fā)〔2023〕12號)第八條規(guī)定,擬采購一批辦公自動化設(shè)備,具體一、采購清單:臺式電腦10臺(配置:i5處理器、8G內(nèi)存、512G固態(tài)硬盤)、打印機(jī)2臺(型號:HPLaserJetProM404dn);二、預(yù)算金額:約5.8萬元(明細(xì)見附件2);三、資金來源:部門年度辦公經(jīng)費。妥否,請批示。|附件|1.《現(xiàn)有辦公設(shè)備故障清單》2.《辦公自動化設(shè)備采購預(yù)算表》|
發(fā)文機(jī)關(guān)|綜合管理部|
成文日期|2024年5月18日|(三)《公文處理流程記錄表》公文標(biāo)題《關(guān)于開展2024年度消防安全檢查的通知》文號辦發(fā)〔2024〕12號擬稿人*某某擬稿日期2024年5月10日部門審核意見內(nèi)容符合部門職責(zé),同意上報。審核人:*某部門負(fù)責(zé)人日期:2024年5月11日跨部門會簽意見安全管理部:已核查檢查標(biāo)準(zhǔn),無異議。會簽人:*某安全主管日期:2024年5月12日綜合管理部門審核格式規(guī)范,內(nèi)容完整,符合發(fā)文要求。審核人:*辦公室主任日期:2024年5月13日領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見同意印發(fā)。簽發(fā)人:*分管領(lǐng)導(dǎo)日期:2024年5月14日校對人*某某校對日期2024年5月15日印發(fā)份數(shù)50份分發(fā)范圍各部門、各車間歸檔情況已于2024年5月20日移交檔案管理部門歸檔日期2024年5月20日四、關(guān)鍵要點與風(fēng)險提示(一)格式規(guī)范要點文種使用準(zhǔn)確:避免“請示”與“報告”混用(“請示”需批復(fù),“報告”僅為匯報);“函”與“通知”區(qū)分(“函”用于不相隸屬單位間,“通知”用于上下級或隸屬單位間)。要素齊全無遺漏:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期為必備要素,缺一不可;附件需在后注明,并在附件上方標(biāo)注“附件”二字及名稱。排版統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照單位公文格式模板設(shè)置字體、字號、行距、頁邊距,保證整體美觀、規(guī)范。(二)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)性要求數(shù)據(jù)與事實準(zhǔn)確:涉及時間、數(shù)量、責(zé)任人等關(guān)鍵信息需反復(fù)核對,避免因數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致工作延誤或誤解。表述清晰無歧義:避免使用“大概”“可能”等模糊詞匯,需明確“誰、在何時、完成什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)”。政策依據(jù)充分:引用上級文件或制度時,需注明完整名稱、文號及條款,保證發(fā)文依據(jù)合法有效。(三)流程時效性管理明確各環(huán)節(jié)時限:起草(1-3個工作日)、審核(1-2個工作日/部門)、簽發(fā)(1個工作日)、校對印發(fā)(1個工作日),緊急公
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