機關(guān)單位日常辦公流程規(guī)范一、總則為進一步規(guī)范機關(guān)單位日常辦公行為，提升政務(wù)運轉(zhuǎn)效率與服務(wù)質(zhì)量，確保各項工作依規(guī)有序開展，結(jié)合機關(guān)工作實際，制定本辦公流程規(guī)范。本規(guī)范適用于機關(guān)各科室及所屬單位的日常辦公活動，涵蓋公文處理、會議組織、事務(wù)辦理、檔案管理、信息管理、督查督辦等核心環(huán)節(jié)，旨在為干部職工提供清晰的操作指引，推動形成規(guī)范高效的工作秩序。二、公文處理流程（一）收文辦理1.簽收與登記：文書崗位收到各類來文（含紙質(zhì)、電子文件）后，核對發(fā)文單位、份數(shù)、密級等信息，在《收文登記簿》中逐項登記，注明收文時間、文號、標(biāo)題、來源等要素。2.擬辦與批辦：根據(jù)來文內(nèi)容、性質(zhì)及職責(zé)分工，文書崗位提出擬辦意見（如“請XX科室承辦”“請XX領(lǐng)導(dǎo)閱示”等），經(jīng)辦公室負責(zé)人審核后，呈送分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批辦。領(lǐng)導(dǎo)批辦時明確承辦科室、辦理要求及時限。3.承辦與催辦：承辦科室收到批辦文件后，指定專人負責(zé)，按要求時限推進辦理。文書崗位定期跟蹤辦理進度，對超期未辦結(jié)事項，以書面或口頭形式提醒承辦人，必要時向批辦領(lǐng)導(dǎo)反饋延誤原因。4.辦結(jié)與反饋：承辦科室完成辦理后，形成書面結(jié)果（如報告、批復(fù)等），經(jīng)科室負責(zé)人審核后，反饋至文書崗位。文書崗位將辦理結(jié)果歸檔，并向發(fā)文單位或交辦方回復(fù)辦理情況（涉密文件按保密規(guī)定處理）。（二）發(fā)文辦理1.擬稿與核稿：業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作需要起草公文，內(nèi)容需準(zhǔn)確體現(xiàn)政策要求、工作意圖，格式符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定。擬稿完成后，經(jīng)科室負責(zé)人審核（涉及多部門事項需會簽），送辦公室核稿，重點檢查文種、格式、邏輯及政策合規(guī)性。2.簽發(fā)與印制：核稿通過后，公文按權(quán)限呈送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（一般文件由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）。簽發(fā)后，辦公室按規(guī)范格式排版、印制，確保紙質(zhì)文件字跡清晰、裝訂整齊；電子公文通過政務(wù)系統(tǒng)發(fā)布，同步生成電子檔案。3.分發(fā)與歸檔：辦公室按發(fā)文范圍分發(fā)公文（紙質(zhì)文件通過機要、郵寄或直接送達，電子公文通過指定渠道推送），并留存發(fā)文底稿、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)件等材料，定期移交檔案管理崗位歸檔。三、會議組織流程（一）會前準(zhǔn)備1.議題收集與審定：各科室提前3個工作日申報會議議題，說明議題背景、需決策事項及相關(guān)材料。辦公室匯總后，報分管領(lǐng)導(dǎo)初審、主要領(lǐng)導(dǎo)審定，確定會議議題及召開時間，避免臨時動議。2.方案擬定與通知：辦公室根據(jù)審定議題，擬定會議方案（含時間、地點、參會人員、議程等），經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前2個工作日以書面、OA系統(tǒng)或短信形式通知參會人員，明確需攜帶的材料。3.材料準(zhǔn)備與會場布置：承辦科室按議題要求準(zhǔn)備匯報材料、決策參考等，經(jīng)科室負責(zé)人審核后提交辦公室。辦公室提前1個工作日布置會場（調(diào)試設(shè)備、擺放席卡、準(zhǔn)備茶水、檢查防疫措施等），確保會場整潔有序。（二）會中服務(wù)1.簽到與記錄：會議開始前，工作人員組織參會人員簽到，核對到會情況并向主持人報告。會議期間，指定專人記錄發(fā)言要點、決策事項，形成會議記錄初稿。2.流程把控與服務(wù)：主持人按議程推進會議，確保發(fā)言緊扣議題、時限合理。工作人員及時傳遞文件、調(diào)整設(shè)備，處理臨時需求（如茶水續(xù)添、材料補印等），保障會議順暢進行。（三）會后落實1.紀(jì)要整理與審簽：會議結(jié)束后1個工作日內(nèi)，記錄人員整理會議紀(jì)要，內(nèi)容需準(zhǔn)確反映決策事項、責(zé)任分工及時限要求。紀(jì)要經(jīng)承辦科室核對、辦公室核稿后，呈送主持人審簽，隨后印發(fā)至參會人員及相關(guān)科室。2.任務(wù)分解與跟蹤：承辦科室根據(jù)會議紀(jì)要，將任務(wù)分解至責(zé)任人，明確完成時限，定期向辦公室反饋進度。辦公室對重點任務(wù)進行跟蹤，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報落實情況，協(xié)調(diào)解決推進中的難點。四、日常事務(wù)辦理流程（一）請示匯報1.分級請示：工作人員遇職責(zé)范圍內(nèi)無法決策的事項，應(yīng)逐級請示（一般向科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，重大事項報主要領(lǐng)導(dǎo)），避免越級或多頭請示。緊急情況可先口頭匯報，事后補書面材料。2.匯報要求：匯報前需梳理清楚事項背景、當(dāng)前進展、存在問題及建議方案，做到條理清晰、重點突出。書面匯報需經(jīng)科室負責(zé)人審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。（二）辦公用品管理1.申請與采購：各科室每月末提交下月辦公用品需求（含名稱、數(shù)量、用途），經(jīng)辦公室匯總后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。辦公室通過定點供應(yīng)商采購，確保質(zhì)量合規(guī)、價格合理，緊急用品可按程序臨時采購。2.發(fā)放與保管：辦公用品到貨后，辦公室按需求分發(fā)至各科室，登記領(lǐng)用情況?？剖抑付▽Ｈ吮９苻k公用品，定期盤點，避免浪費或私用，廢棄物品按環(huán)保要求處置。（三）考勤與請銷假1.考勤管理：干部職工需嚴(yán)格遵守作息時間，按時到崗、離崗。辦公室指定專人負責(zé)考勤登記，每月匯總出勤情況，作為績效考核參考。2.請銷假流程：請假需提前填寫《請假審批單》，說明事由、時長及工作交接安排：病假：提供醫(yī)院證明，1天內(nèi)由科室負責(zé)人審批，3天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過3天報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。事假：1天內(nèi)由科室負責(zé)人審批，2天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過2天報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。假期結(jié)束后，需及時銷假，因特殊情況需續(xù)假的，按原程序申請。五、檔案管理流程（一）檔案收集各科室在工作完成后1個月內(nèi)，將具有保存價值的文件、資料（含紙質(zhì)、電子檔案）移交檔案管理崗位，移交清單需注明檔案名稱、份數(shù)、形成時間等，雙方簽字確認(rèn)。涉密檔案單獨登記，按保密規(guī)定移交。（二）檔案整理檔案管理崗位按年度、類別對檔案進行分類、編號、裝訂，編制《檔案目錄》，確保檔案排列有序、檢索方便。電子檔案需建立備份，存儲于專用服務(wù)器，定期檢查完整性。（三）檔案借閱1.內(nèi)部借閱：干部職工因工作需要借閱檔案，需填寫《檔案借閱單》，經(jīng)科室負責(zé)人審批后，在檔案管理崗位登記借閱，限期歸還（一般不超過7個工作日）。2.外部借閱：外單位借閱檔案需出具單位介紹信及經(jīng)辦人身份證，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，在指定場所查閱，涉密檔案原則上不予外借。六、信息公開與保密流程（一）信息公開1.公開內(nèi)容：主動公開的信息包括政策文件、工作動態(tài)、辦事指南、財政預(yù)決算等，涉密信息、內(nèi)部工作信息不予公開。2.公開流程：擬公開信息由科室起草，經(jīng)科室負責(zé)人、辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核后，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公告欄等渠道發(fā)布，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、表述規(guī)范。（二）保密管理1.保密范圍：涉密文件、敏感數(shù)據(jù)、未公開決策事項等屬于保密范疇，工作人員需嚴(yán)格遵守《保守國家秘密法》及單位保密制度。2.保密措施：涉密文件專人保管、專柜存放，傳遞需通過機要渠道；電子涉密信息存儲于加密設(shè)備，嚴(yán)禁在非涉密網(wǎng)絡(luò)傳輸。定期開展保密培訓(xùn)，增強干部職工保密意識。七、督查督辦流程（一）立項與分解辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決策、上級交辦事項，確定督查督辦項目，明確承辦科室、責(zé)任人、完成時限，形成《督查督辦任務(wù)清單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)。（二）跟蹤與協(xié)調(diào)承辦科室每周向辦公室反饋任務(wù)進度，辦公室通過實地檢查、電話詢問等方式跟蹤落實情況，對推進緩慢的事項，協(xié)調(diào)相關(guān)科室解決堵點，必要時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。（三）反饋與歸檔任務(wù)完成后，承辦科室提交書面總結(jié)，經(jīng)科室負責(zé)人審核后報辦公室。辦公室匯總督查結(jié)果，形成《督查督辦報告》，呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱后，將相關(guān)材料歸檔。八、應(yīng)急事務(wù)處理流程（一）應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、輿情危機等）時，值班人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向帶班領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通知相關(guān)科室組建應(yīng)急小組，明確分工。（二）應(yīng)急處置應(yīng)急小組按預(yù)案開展處置工作：聯(lián)絡(luò)組負責(zé)信息傳遞，協(xié)調(diào)組負責(zé)資源調(diào)配，處置組負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)對，宣傳組負責(zé)輿情引導(dǎo)。處置過程中，及時向領(lǐng)導(dǎo)及上級部門匯報進展，向相關(guān)單位通報情況，確保信息暢通。（三）復(fù)盤與改進事件處置結(jié)束后，應(yīng)急小組在3個工作日內(nèi)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成《應(yīng)急處置復(fù)盤報告》，提出改進建議。辦公室結(jié)合報告修訂應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。九、監(jiān)督與改進機制（一）流程檢查辦公室每季度抽查各科室流程執(zhí)行情況，重點檢查公文處理時效、會議落實質(zhì)量、檔案管理合規(guī)性等，形成《流程執(zhí)行檢查報告》，通報存在問題并要求限期整改。（二）效果評估每年年底，通過問卷調(diào)查、座談會等形式，征求干