1前言1.1研究背景與意義隨著社會經濟的不斷發(fā)展，加上能源消耗量的不斷攀升，導致我國大氣顆粒物污染問題愈發(fā)突出，尤其是近年來細顆粒物(PM2.5)污染問題一直是制約我國眾多城市環(huán)境空氣質量的關鍵。PM2.5也稱為可入肺顆粒物，雖然PM2.5在環(huán)境空氣中含量很少，但由于其粒徑小、比表面積大，易粘附有毒有害物質通過肺泡進入血液循環(huán)，對呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)造成嚴重危害，并導致包括致癌疾病在內的一系列疾病，以及新生兒出生體重過低、早產等其他健康影響。同時，顆粒物通過影響太陽輻射等作用，對大氣能見度和全球氣候變化產生影響。此外，與PM10-2.5等粒徑較大的顆粒物相比，PM2.5能夠在大氣中長時間滯留，在大氣中易發(fā)生化學反應，由于大氣具有很強的遷移性，形成區(qū)域性污染的可能性很高。從20世紀80年代開始，我國陸續(xù)開展了大氣污染防治工作。隨著我國城市化進程的不斷推進，我國的大氣污染形勢愈發(fā)嚴峻，許多大中城市的大氣污染類型由過去單煤煙型污染轉變?yōu)槎喾N污染物相互作用的復合型污染，并且城市之間大氣污染物相互影響及輸送越來越明顯。近年來，為應對頻繁出現(xiàn)的污染天氣，我國多個城市相繼出臺相對應的重污染應急預案，并且啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，通過多種方式積極應對重污染天氣，從而實現(xiàn)對人類健康的保護。國家和政府投入了大量的人力物力，通過多種方法進行大氣污染的控制，大氣環(huán)境治理取得了顯著的成效，但顆粒物污染仍然很多城市環(huán)境空氣的主要污染類型。多個國家和地區(qū)的大氣污染防治經驗告訴我們，只要我們能夠準確把握大氣污染物的來源，大氣污染治理的效率和成果將有很大的提升。但是，在污染物源解析方面，不同的研究方法和條件應用在同一區(qū)域可能得出不同的結果，甚至由于受主觀因素的影響，同樣的數(shù)據(jù)經過不同人的處理也會得到不同的結果。因此，明確PM2.5的化學組分特征，厘清PM2.5的污染來源必須刻不容緩。PM2.5是具備復合性、區(qū)域性污染特征的典型污染物，PM2.5的污染問題仍是我國大氣污染防治工作的主要內容之一，明確PM2.5的化學組分特征，厘清PM2.5污染物的主要來源及其貢獻程度，是制定科學有效控制對策的重要前提。根據(jù)當前城市大氣顆粒物來源復雜的特點，源解析結果可以幫助環(huán)境職能部門制定更加科學、合理的污染防治政策。PM2.5的研究有著重要意義，對于環(huán)境來說PM2.5是形成霧霾天氣致使大氣能見度下降的原因之一。高濃度的PM2.5會使天空灰蒙一片，損毀城市的美觀和生態(tài)環(huán)境。PM2.5會造成土壤、水體等生態(tài)系統(tǒng)的污染，破壞植物的正常生長及生態(tài)平衡。而從人的健康方面來說，PM2.5的危害更大，因為PM2.5很小，人吸入后可深及肺內，通過呼吸道進入血液中對人體產生不良影響，從而誘發(fā)一些病變或疾病，如呼吸道疾病、心腦血管類疾病，長此以往可導致人的生命健康受致命危害，且對人體的危害還體現(xiàn)在易對老人、小孩、體弱者等人群構成重大傷害上。從社會發(fā)展的角度看，PM2.5污染會使經濟發(fā)展遭到極大限制。PM2.5污染會降低人們的工作效率，使得更多人需要看病治療，使得更多的社會資金流入醫(yī)療部門中，使得更多企業(yè)生產力減退，加重社會經濟負擔；PM2.5污染還會造成人們不能正常出行上班，在某種程度上會給企業(yè)的生產經營造成一定困難，而且對經濟發(fā)展有著不利影響；而且PM2.5污染會使某些地區(qū)失去投資吸引力，進而不利于人們去當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)，不利于城市的建設和發(fā)展。1.2國內外研究現(xiàn)狀國外開展PM2.5源解析的時間更早，已有較多成果。美國環(huán)保署（EPA）長期監(jiān)測研究后，利用化學質量平衡法（CMB）、正定矩陣因子分解法（PMF）等源解析技術手段，對全國各地區(qū)PM2.5來源開展了詳盡的研究，發(fā)現(xiàn)美國東部地區(qū)PM2.5的主要來源包括機動車尾氣排放、工業(yè)污染源和生物質燃燒；而美國西部地區(qū)的PM2.5主要受到沙塵天氣及野火的影響。歐洲從區(qū)域尺度開展PM2.5來源解析研究工作，利用大氣化學傳輸模型（CTM）結合地面觀測站、衛(wèi)星遙感觀測數(shù)據(jù)，解析了歐洲大陸上PM2.5的跨境輸送現(xiàn)象，以東歐地區(qū)為例，通過歐盟間氣體交換方案估計可以推斷出東歐的部分污染源會影響到歐盟西歐部分國家的空氣污染狀況。近年來有關PM2.5來源解析方面有很多成果，北大的曹軍驥、清華大學賀克斌等人的團隊均在我國的京津冀、長三角和珠三角等重點區(qū)域進行研究工作，通過大量的對比，認為我國京津冀地區(qū)，主要為機動車尾氣排放、煤的燃燒排放、工業(yè)生產和揚塵。北京地區(qū)的機動車尾氣排放貢獻最大，部分時間段可達到30%-40%左右；天津地區(qū)的工業(yè)排放、港運相關排放相對明顯；河北的重工業(yè)比較發(fā)達，因此這部分地區(qū)工業(yè)生產排放貢獻較大。在長三角地區(qū)，主要為工業(yè)源、機動車尾氣、生物質燃燒及二次氣溶膠轉化等。但是在不同的城市間，各來源貢獻的比例有所不同，比如上海等國際大都市，其機動車尾氣排放與工業(yè)排放基本相當；但是一些周邊城市而言，如佛山、東莞、云浮等則往往是由于冬季的生物質燃燒的影響更加明顯。珠三角地區(qū)以機動車尾氣排放、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放、二次反應形成硫酸鹽和硝酸鹽等組成為主。并且由于經濟發(fā)展和城市化進程的加快，近幾年該地區(qū)的機動車保有量一直在提升，使得該地區(qū)的機動車尾氣排放對PM2.5污染的影響也變得越來越嚴重。在全球PM2.5污染防治領域，國際先進經驗為我國提供了重要借鑒。美國依托《清潔空氣法》構建的全鏈條管控體系，將機動車尾氣排放控制與工業(yè)污染源許可管理有機結合，其尾氣凈化技術標準已成為國際典范。歐盟通過統(tǒng)一空氣質量指令實施的跨國協(xié)同治理頗具特色，創(chuàng)新性地整合衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測網絡構建動態(tài)評估系統(tǒng)，并建立了跨行政區(qū)污染溯源機制。這些國際經驗不僅體現(xiàn)在末端治理技術的突破性進展——如德國研發(fā)的多污染物協(xié)同凈化系統(tǒng)可同步脫除PM2.5與硫氧化物，日本開發(fā)的納米級催化裝置使柴油車顆粒物排放降低90%以上，更在污染源精準解析與政策協(xié)同機制方面取得顯著成效。我國在PM2.5治理方面形成了多路徑協(xié)同的特色體系，《大氣十條》《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)計劃》等政策組合拳從產業(yè)結構調整、能源清潔化轉型、交通體系低碳化升級等多維度協(xié)同推進。京津冀地區(qū)通過壓減3000萬噸鋼鐵產能、推廣200萬輛新能源車等具體措施，實現(xiàn)了PM2.5年均濃度下降40%的治理成效。在技術創(chuàng)新方面，我國自主研發(fā)的活性焦干法脫硫技術達到國際領先水平，符合國六標準的柴油機顆粒捕集器過濾效率超過95%。然而當前仍面臨諸多挑戰(zhàn)：新型污染源解析技術存在瓶頸，揮發(fā)性有機物二次轉化機理研究尚待深入；跨區(qū)域政策協(xié)同缺乏精準的量化評估工具，重點區(qū)域傳輸貢獻率的認知偏差高達15%-25%；農村監(jiān)測網絡覆蓋不足導致生物質燃燒等面源污染貢獻被低估約30%，亟需建立"衛(wèi)星-無人機-地面"三位一體的立體化監(jiān)測體系。未來治理需要重點突破多污染物協(xié)同控制技術，開發(fā)政策效果動態(tài)評估模型，完善城鄉(xiāng)一體化治理網絡，通過系統(tǒng)性創(chuàng)新應對日益復雜的復合型污染挑戰(zhàn)。2PM2.5的來源及危害2.1PM2.5的定義與特性PM2.5，即細顆粒物，是指環(huán)境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于2.5微米的顆粒物。其粒徑微小，大約是人類頭發(fā)絲直徑的1/20，如此細小的粒徑使得PM2.5具備一系列獨特的物理化學特性，這些特性也決定了其對環(huán)境和人體健康產生深遠影響。PM2.5最顯著的特性之一便是其粒徑小，這一特性使得它能夠在空氣中長時間懸浮。相關研究表明，在靜穩(wěn)天氣條件下，PM2.5的懸浮時間可長達數(shù)天甚至數(shù)周之久，而相比之下，粒徑較大的顆粒物如PM10，由于重力作用更容易在較短時間內沉降到地面。PM2.5的長時間懸浮特性，使其能夠隨著大氣環(huán)流進行遠距離傳輸，在一些地區(qū)，當出現(xiàn)特定氣象條件時，本地排放的PM2.5可以傳輸?shù)綌?shù)百公里甚至上千公里之外的區(qū)域，進而造成區(qū)域性的空氣污染問題，例如京津冀地區(qū)的PM2.5污染在某些情況下會傳輸?shù)介L三角地區(qū)，對長三角地區(qū)的空氣質量產生影響。表面積大也是PM2.5的重要特性，單位質量的PM2.5具有比粗顆粒物更大的表面積，依據(jù)表面化學原理，較大的表面積讓PM2.5具備更強的吸附能力，它能夠吸附大氣中的多種有害物質，像重金屬（鉛、汞、鎘等）、多環(huán)芳烴等有機污染物以及細菌、病毒等微生物。研究發(fā)現(xiàn)，在污染嚴重的城市空氣中，PM2.5表面吸附的重金屬含量可達到微克級甚至更高，這些吸附在PM2.5表面的有害物質，會隨著PM2.5進入人體，對人體健康造成嚴重危害，比如吸附在PM2.5上的多環(huán)芳烴是一類強致癌物質，進入人體后可引發(fā)肺癌等多種癌癥。吸附性強是PM2.5基于表面積大而產生的特性，PM2.5不僅能吸附有害物質，還能在其表面有復雜的化學反應，大氣中的氣態(tài)污染物（如二氧化硫、氮氧化物等）在PM2.5表面可以出現(xiàn)氧化、水解等反應，轉化為硫酸鹽、硝酸鹽等二次顆粒物，進一步增加PM2.5的濃度和毒性，在陽光照射下，吸附在PM2.5表面的揮發(fā)性有機物（VOCs）會發(fā)生光化學反應，生成臭氧等二次污染物，形成復合型空氣污染，這種吸附和化學反應過程讓PM2.5的組成和性質變得更加復雜，對環(huán)境和人體健康的影響也更加難以預測和控制。正是由于粒徑小、表面積大、吸附性強等特性，PM2.5對環(huán)境和人體健康產生了嚴重影響，在環(huán)境方面，它是引起霧霾天氣的主要原因，高濃度的PM2.5會使大氣能見度顯著降低，影響交通出行和航空運輸安全，還會參與大氣中的化學循環(huán)，影響氣候變化，促進酸雨的形成，對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞；在人體健康方面，PM2.5能夠深入人體呼吸系統(tǒng)，甚至進入血液循環(huán)系統(tǒng)，它可以引發(fā)呼吸道疾病，如支氣管炎、哮喘、肺癌等，還會對心血管系統(tǒng)造成損害，增加心血管疾病的發(fā)病風險，如冠心病、心肌梗死等，此外，PM2.5對免疫系統(tǒng)、神經系統(tǒng)等也有不良影響，可能導致免疫力下降、認知功能障礙等問題。2.2PM2.5的主要成分PM2.5的組成十分復雜，主要包括有機物、硝酸鹽、硫酸鹽、銨鹽、地殼元素以及金屬元素等，各種物質都有不同的來源，它們對人體健康以及自然環(huán)境的影響也不盡相同。有機物是PM2.5的重要組成部分，PM2.5中的有機物主要是從機動車尾氣、工業(yè)生產過程、生物質燃燒等途徑產生的，其中包括烷烴、烯烴、芳烴、多環(huán)芳烴、乙醛、乙酸乙酯、醋酸芐酯等，石油化工、涂裝印刷行業(yè)產生的揮發(fā)性有機物(VOCs)發(fā)生光化學反應產生二次有機氣溶膠；而秸稈焚燒、森林火災產生的酚類、醛類物質等也是其中一部分。某些有機物(如苯并芘)具有強烈的致癌效應，長期暴露于這些污染物之中會導致罹患肺癌的風險加大。硝酸鹽主要由NOx的二次轉化而成，排放源主要有汽車尾氣、燃煤電廠、工業(yè)鍋爐。NOx被羥基自由基氧化生成NO2，NO2被羥基自由基氧化生成HNO3，HNO3與NH3結合成硝酸銨類的硝酸鹽，在大城市交通擁擠時，由于機動車尾氣排出的NOx增多，造成PM2.5當中硝酸鹽的增多。硝酸鹽是酸雨的前體物，使土壤和水體酸化，并且破壞生態(tài)系統(tǒng)的健康。硫酸鹽是由二氧化硫（SO2）氧化而成，煤炭的燃燒、石油的煉制等都存在大量二氧化硫。SO2經均相和非均相反應生成三氧化硫（SO3），再與水結合生成硫酸（H2SO4），并與NH3作用生成硫酸銨等化合物。用煤炭作為能源的地區(qū)，硫酸鹽比例較大，在PM2.5中所占的比例也很大，可以降低大氣能見度，并吸收或散射太陽光，對交通安全、民航飛行等造成危害。銨鹽主要有硝酸銨和硫酸銨兩種，與農業(yè)息息相關，銨鹽產生途徑是農業(yè)生產過程中的氮肥使用以及畜禽糞便分解產生氨氣與大氣中硝酸或硫酸反應生成銨鹽，在農區(qū)特別是農業(yè)集中地區(qū)銨鹽濃度相對較大，雖然毒性較弱，但是其能夠改變PM2.5物化特性，加劇霧霾天氣形成。地殼元素PM2.5成分包括PM2.5中含量最多的天然物質，主要來源于土壤揚塵、風沙與火山噴發(fā)，干旱地區(qū)被風吹起來的土顆粒里含有許多硅、鋁、鈣等元素，火山噴出物里也有許多。正常情況下穩(wěn)定存在，但是在沙塵天氣下大幅上升，進入人體后會引起呼吸道過敏，長久以后會導致人體產生疾病。各種金屬元素（鉛、汞、鎘、鋅）是來自于工業(yè)廢氣、機動車尾氣及垃圾焚燒中。工業(yè)廢氣、汽車尾氣顆粒物、垃圾焚燒的顆粒物上，都含有鉛、鎘、汞等有害金屬元素。這種毒素非常嚴重，比如鉛能損害人的神經系統(tǒng)尤其是兒童，汞中毒會破壞人體的中樞神經系統(tǒng)以及腎臟，而鎘則會對人的骨骼及腎臟造成危害。圖1PM2.5的主要成分2.3PM2.5的來源解析PM2.5來源很多且復雜，大致可分自然源和人為源兩大類。充分掌握PM2.5的來源，才能找準治理的靶心、采取精準的防治措施；解析各種來源向PM2.5貢獻多少，是治理PM2.5必不可少的一環(huán)。用源解析技術弄清各類污染源所占的比重，是完成精準治霾的重要一步。2.3.1自然源自然源PM2.5自然源指的是火山灰、沙塵暴、森林火災等這些自然界的因素，假如發(fā)生它們時正好處于適宜的地形或者氣候之中，就會產生大量的細顆粒物，進入大氣當中。火山灰是火山噴發(fā)引起的一種具有巨大破壞性的自然災害，是PM2.5的重要自然來源之一?；鹕奖l(fā)時，大量巖漿、巖石碎屑、氣體瞬間被拋向空中，其中不僅有各種尺寸的顆粒物，還包含了與PM2.5粒徑范圍相符合的火山灰?；鹕交抑饕煞譃楣?、鋁、鐵等礦物質組成的火山灰顆粒?；鹕交易饔糜赑M2.5的過程極其明顯：火山噴發(fā)具有巨大能量，會把火山灰噴射到高空，利用大氣環(huán)流將火山灰瞬間擴散到大面積范圍內；火山灰顆粒相對較小，因此可以在空氣中停留較長時間，這就增加了大氣中PM2.5的含量。例如，1991年菲律賓皮納圖博火山爆發(fā)之后，大量火山灰進入平流層，在接下來幾個月內周圍地區(qū)大氣層的PM2.5濃度一直保持較高水平。沙塵暴主要發(fā)生在干旱或半干旱地區(qū)，當有強風吹拂時，就把地上的土沙吹起來，這樣沙塵就被拋到天空中，沙塵含有許多細小顆粒，也有不少屬于PM2.5。沙塵暴造成PM2.5增大的時間、空間效應十分明顯，進入春季后，在我國的北方地區(qū)時常會有沙塵暴，而我國北方沙塵暴所帶的沙塵，在進入下游地區(qū)的傳送過程中，較小的沙塵顆?？梢栽谡麄€大氣運動下，被傳送出去非常遠的距離，所以仍會有部分PM2.5直徑大小的沙塵顆粒可以長距離輸送，研究表明，當出現(xiàn)強沙塵暴的時候，在沙塵暴途經的整個區(qū)域內，PM2.5的濃度可在短時間內急劇上升數(shù)倍甚至十余倍，給當?shù)氐目諝赓|量帶來極大的影響。森林火災是PM2．5不可忽視的一個重要自然來源，當一片森林大火燃燒時，由于樹木、植被的燃燒釋放大量煙霧和顆粒物，在燃燒過程中一些有機物因為不能充分燃燒產生大量的碳黑等顆粒物，這些顆粒物粒徑都很小，大部分屬于PM2．5。森林火災所產生的PM2．5,其影響較為復雜。具體而言，在火災發(fā)生的地點附近，PM2．5濃度猶如火箭般急速上升，直接導致發(fā)生火災地區(qū)的空氣質量下降，大氣混濁，給當?shù)厝苏Ｉ钤斐珊艽蟮奈：?，比如人們無法在戶外暴露太久、車行困難等等；與此同時，火災所產生出來的煙霧以及顆粒物卻并不會僅僅局限在火災發(fā)生的地方，而會隨大氣環(huán)流這種“便車”到萬里之遙的遠方，帶來遠距離的大氣污染。比如澳大利亞經常于夏季爆發(fā)大規(guī)模森林大火，爆發(fā)森林大火時會有大量的煙霧、大量的PM2.5涌出，在大火中將澳大利亞的空氣質量弄得很糟糕，并且會對周邊國家造成極大的空氣污染，導致周邊國家空氣質量也會因此變差。2.3.2人為源工業(yè)排放工業(yè)排放是人為源中PM2.5的主要來源之一，其中工業(yè)排放是人為源PM2.5的一個重要組成部分。工業(yè)排放源包括很多行業(yè)，其排放物也各有不同。比如鋼鐵工業(yè)在生產時產生的鐵礦石燒結、高爐煉鐵、煉鋼等過程均會產生大量的顆粒物。燒結時燃料燃燒及礦石分解可產生Fe、Ca、Si等元素的顆粒物，顆粒物中有部分粒徑符合PM2.5標準。此外，水泥行業(yè)也是一個主要污染源，在水泥熟料煅燒、粉磨以及成品包裝、運輸?shù)雀鞴ば蛑芯鶗a生大量粉塵。在水泥生產過程釋放出的顆粒物主要是Ca、Si、Al等元素，量大面廣，對周圍空氣污染較為嚴重?；ば袠I(yè)的生產是一個化學反應的過程，不同的化工產品的生產會有不同的污染物，石油化工企業(yè)在原油的煉制以及各種化工產品的合成過程中都會排放一定量的含有有機物、硫化物、氮氧化物等污染物的廢氣，這些污染物進入大氣以后會發(fā)生一系列復雜的化學反應進而形成PM2.5。另外一些化工企業(yè)排放的VOCs是生成二次有機氣溶膠的重要前體物，也是增加PM2.5濃度的因素。機動車尾氣排放隨機動車保有量增多日益成為城市PM2.5污染的重要來源之一。機動車發(fā)動機運行時，因燃料未充分燃燒及發(fā)動機零部件損耗等產生含有碳黑、有機物、氮氧化物、重金屬等成分的尾氣。特別是在車輛行駛緩慢堵車時，頻繁啟停，導致機動車發(fā)動機處于怠速或者低速運轉的狀態(tài)，尾氣排放中污染物的濃度變大。研究發(fā)現(xiàn)，在大城市中心城區(qū)機動車尾氣排放對于PM2.5的貢獻率達到20%～40%；在北京、上海等特大城市在早晚高峰期，由于路面車輛流量較大，周圍PM2.5濃度升高較為明顯。另外，老化的機動車因為車輛已經過時落后，尾氣排放控制裝置不全，所以這種車型排放出的尾氣中污染物更多，對PM2.5污染貢獻更大。在我國能源消費結構中，煤炭長期占據(jù)著主導地位。煤炭燃燒產生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物就是形成PM2.5的重要成分之一。在電力行業(yè)中，大量的燃煤用于發(fā)電，通過燃煤機組鍋爐燃燒時就會產生大量的煙塵、SO2、NOX等污染物，然后在大氣當中經過一系列的物理和化學過程會生成硫酸鹽、硝酸鹽等二次顆粒物，最終也會成為PM2.5的一種組分。在工業(yè)行業(yè)比如鋼鐵、化工、建材等等很多的行業(yè)都以煤為燃料來進行生產活動，比如使用了煤炭作為燃料，那么燒煤就向環(huán)境中排放了大量的污染物質，使得PM2.5變多。除此之外就是居民的生活領域來說，我國北方地區(qū)冬季取暖多使用煤炭，而很多農村和中小城鎮(zhèn)散煤采暖比較普及，家用的燃煤設施粗陋，燃煤利用率低，排出去的污染物多，也是冬日PM2.5的主要原因。生物質燃燒是指在生產生活中用生產加工剩余的秸桿或生活垃圾為燃料產生的空氣污染源，包括各種作物收割后的秸桿燒荒、農村柴草燃燒和城市綠化垃圾焚燒。農業(yè)上的各種作物收割之后會留下很多秸稈被直接就地焚燒處理，這些秸稈燃燒之后會形成大量的煙塵以及顆粒物，它們包括有：有機物、碳黑和鉀等成分；由于我國部分農業(yè)大省例如河南、山東等在農收季節(jié)有大量焚燒秸稈的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以導致附近的地方PM2．5濃度迅速升高，造成空氣污染十分嚴重；除了農家生活燒柴取暖和做飯會向空氣中排放一定的PM2.5以外，我國城市化建設越來越發(fā)展以后，也必然會有一部分植物需要被砍掉并且運到城市外去的地方進行焚燒處理，這樣對于環(huán)境造成的危害也就不會像以往一樣被忽略不計。揚塵污染包括建筑施工揚塵、道路揚塵和土壤揚塵。建筑施工揚塵是來自于土地開挖、土方運輸、物料堆放、建筑物拆除等環(huán)節(jié)中的一種現(xiàn)象，而且在這些過程中會產生大量揚塵；建筑施工揚塵顆粒物多源于土壤、砂石、水泥等材料，粒徑較廣，存在部分PM2.5;如果施工現(xiàn)場沒有做好相關的防塵工作(灑水降塵、覆蓋防塵網等)，大量的揚塵將會隨著風吹散到周邊地區(qū)。道路揚塵主要是由于汽車行駛產生輪胎與路面摩擦揚塵、車輛碾壓道路面上的揚塵和道路清掃不及時造成的揚塵，在一些車流量大的路段和一些在干旱多風的季節(jié)都比較容易形成揚塵，這種揚塵會導致PM2.5濃度升高。土壤揚塵就是通過風力把地表上的土壤揚起來形成的揚塵，在城市邊緣地帶以及植被覆蓋率不高的地方都是PM2.5的重要來源之一。圖2PM2.5的來源2.4對環(huán)境和人體健康的影響第一，在大氣環(huán)境領域，PM2.5由于其大量懸浮在空中，將會使空氣變臟，大氣能見度下降，造成嚴重的交通安全隱患；PM2.5會影響人們的視覺，對植物光合作用起不良作用，阻擋陽光到達植物表面，減少植物接收到的光量；在PM2.5表面吸附的各種污染物可能會干擾植物葉片氣孔的開閉狀況，影響植物對CO2的吸收和O2的釋放，從而使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。與此同時，有些PM2.5中所含的組分如硫酸鹽、硝酸鹽等參與形成酸雨，隨降水降落到地面后，可以腐蝕、破壞土壤、水體、建筑物、文物古跡等，加重環(huán)境污染的程度。而且PM2.5粒徑小，表面積大，活性強，易附帶有毒、有害物質(例如，重金屬、微生物等)，因而對人體健康的影響更大，并且這種粒子長時間懸浮于空氣中，需要很長時間才能沉降至地表被清除。所以要深刻認識PM2.5的基本概念、特性和特點、與其他顆粒物的區(qū)別與聯(lián)系，是下一步PM2.5治理工作的基礎。對人身體健康來說，PM2.5的危害也是不能忽視的。PM2.5最先對人體呼吸系統(tǒng)起著直接作用，由于其粒徑細小可以深入到人的肺部內層組織，刺激、損傷呼吸道黏膜，進而引起呼吸道炎癥發(fā)生，提高了哮喘、慢性阻塞性肺疾病的發(fā)生風險，長年累月處在PM2.5濃度較高的環(huán)境里，也可能出現(xiàn)肺部纖維化等不可逆轉的肺部損傷。同時PM2.5也會通過血液對心腦血管系統(tǒng)造成潛在危害，當PM2.5進入人體血液循環(huán)系統(tǒng)后，可能會引起血液成分及血管功能的變化，比如導致血管內皮功能紊亂、血液粘稠度升高等問題，引發(fā)心肌梗死、冠心病等多種心血管疾病風險。同時PM2.5還會對人體免疫系統(tǒng)、生育系統(tǒng)以及神經系統(tǒng)等方面帶來不良的影響。長期接觸PM2.5會使得免疫系統(tǒng)功能受損，容易被各種各樣的疾病感染；生育系統(tǒng)出現(xiàn)的問題就是會影響到生殖激素，由此可能會影響到生育；而大腦會因為長時間吸入PM2.5濃度太高的空氣后，導致認知功能下降、大腦衰老加速或者與老年癡呆癥等有關?？偨Y來說：PM2.5對人的健康損害是全方位且嚴重的，應該嚴加管理、嚴格把控。3典型城市的污染特征3.1時間維度分布特征此外，根據(jù)已有的研究數(shù)據(jù)可以看出，PM2.5濃度在不同時間段內具有明顯的時間序列變化規(guī)律，通常在冬季達到全年最大值，在夏季達到最小值。這是因為影響PM2.5濃度變化的因素主要是天氣因素變化造成的。冬季氣溫低、空氣對流小，不利于污染物的擴散，并且由于冬季供暖的影響，會導致PM2.5濃度暴增；而夏季溫度高、空氣活動性強、有利于污染物向上運動擴散至大氣上層而形成下降趨勢，除此之外PM2.5濃度還會隨著年際的變化存在一定的波動，例如一些特殊年份發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象或者我國提出區(qū)域性控污計劃，使當年的PM2.5年均濃度出現(xiàn)異常，這也可以反映出我國現(xiàn)階段的環(huán)境政策起到了一定作用，并且也可以看出氣候條件對大氣污染物變化的影響較大。3.1.1季節(jié)變化北京3.1.1季節(jié)變化PM2.5濃度的季節(jié)性格局呈現(xiàn)出明顯的"冬高夏低"特征，其背后是自然氣象條件與人類活動規(guī)律的協(xié)同作用。由于冬季供暖燃煤排放量大，所以冬春供暖期間（11-3），污染物排放量比其它月份多40%左右；加之冬季處于低渦外逆溫蓋下，垂直混合緩慢，污染物長時間滯留在近地面呼吸帶上；再疊加入冬后靜穩(wěn)天氣增多，平均風速比夏季降低了30%，橫向上污染氣體難以擴散，PM2.5污染水平比全年偏高很多。據(jù)統(tǒng)計，在采暖季北京每月的PM2.5濃度基本維持在42～75μg/m3范圍內，特別是有的月份能突破75μg/m3國家二級標準上限值。轉入夏季（6-8月），大氣邊界層高度可達冬季的2-3倍，強烈的熱力對流如同"天然煙囪"，加速污染物垂直輸送。同時，夏季降水頻次較冬季增加5倍以上，雨水對顆粒物的濕清除效率可達30-50%。疊加植被覆蓋提升帶來的生態(tài)凈化效應，北京夏季PM2.5濃度通常維持在17微克/立方米左右，空氣優(yōu)良率超過85%。這種季節(jié)性差異不僅體現(xiàn)在濃度數(shù)值，更通過能見度、呼吸道疾病發(fā)病率等維度，直觀影響著城市人居環(huán)境質量。值得注意的是，近年來清潔能源替代和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，已使冬季極端污染天數(shù)減少約60%。但季節(jié)性格局的形成機制，仍深刻揭示著大氣污染防控需統(tǒng)籌考慮能源結構、氣象條件與城市空間布局的系統(tǒng)性規(guī)律。圖3北京2024年PM2.5的季節(jié)變化3.1.2月份變化此外，這幾個月北京會發(fā)生明顯變化的是11月、供暖季開始，和3月、供暖季結束時的PM2.5濃度，是因為進入供暖季以后是污染物排放最大的時間，污染物排放突然增大，PM2.5濃度會迅速升高；而到了供暖結束之后污染物排放大量下降，但是遇到不利擴散的氣象條件時PM2.5濃度也會比較高。圖4北京2024年PM2.5的月份變化3.1.3日變化就日變化來看，北京每天不同時段PM2.5濃度是有規(guī)律的變化，在早晚會出現(xiàn)PM2.5的濃度高峰值，早晨由于夜間的大氣層結穩(wěn)定，造成污染物持續(xù)積累再加上早高峰的時段機動車尾氣的大量排放，造成PM2.5的濃度急劇升高；到傍晚時分，因為下班高峰時段機動車尾氣排放多，并且到了晚上后，在太陽西沉，溫度逐漸降低，而且大氣層結又開始穩(wěn)定下來不利于污染物擴散的原因下，再次出現(xiàn)了PM2.5的濃度增加情況；正午時分，則是由于中午的氣溫比較高，導致大氣對流較為強勁，不利于污染物集聚以及擴散的原因，使得此時段的PM2.5濃度較低。圖5北京某一天PM2.5的日變化3.2空間維度分布特征全國范圍內采用遙感技術和地理信息系統(tǒng)進行PM2.5空間分布分析表明，PM2.5具有明顯的地域差異性。從大尺度的空間分布特征看，一般而言PM2.5空間分布呈現(xiàn)南低北高的態(tài)勢，東北地區(qū)PM2.5污染最重，京津冀魯區(qū)域污染較強。常規(guī)狀態(tài)下，東部平原區(qū)的京津冀地區(qū)以及山東半島地區(qū)PM2.5濃度偏高，與這里較高的工業(yè)化程度及人口稠密程度有關；而西南及東南沿海地區(qū)，因為自然通風較好，且工業(yè)排污較少，所以PM2.5較低；城市內部的空間分布差異性也很明顯：大城市中心區(qū)空間內PM2.5濃度高于周邊區(qū)，主要是受中心區(qū)交通擁堵、建筑密集和工業(yè)集聚的影響，而在郊區(qū)，綠地面積大，人口密度低，PM2.5濃度小，城市外圍、城區(qū)之間的中間地帶污染介于兩者之間，特殊地形地區(qū)PM2.5容易堆積不易擴散，比如盆地、谷地等等都存在嚴重污染的情況?；谏鲜鲅芯拷Y果可知，PM2.5的空間分布特征反映了其受地理環(huán)境的影響，受氣象條件及人類活動的影響較大，在治理PM2.5的過程中應該充分考慮這些因素的影響。3.2.1市中心與郊區(qū)與市中心相比，郊區(qū)的PM2.5濃度偏低，在城市中心區(qū)因人口密集，機動車多，車流量大，導致機動車擁堵情況比較嚴重，車輛尾氣是PM2.5的重要來源之一；另外，市中心是各種商事活動比較活躍的地方，其產生的建筑揚塵、餐飲油煙等各種污染物排放量都比較大；而郊區(qū)的人口少，機動車少，沒有更多的人為因素造成擁堵情況的發(fā)生，植被覆蓋率比較高，空曠地比較多，可以很好地使污染物進行擴散或者沉降。就廣州而言，市中心的PM2.5濃度大約比郊區(qū)高20—30μg／m3。圖6廣州各個區(qū)PM2.5的濃度3.2.2工業(yè)區(qū)與非工業(yè)區(qū)比如山西，其工業(yè)主要以煤炭、焦化、電力為主，因此煤炭開采、洗選以及焦化都會產生煤塵、粉塵，如果管不好會造成PM2.5排放，所以在一些煤炭資源型城市，工業(yè)區(qū)會有大量的煤炭露天堆放、運輸，都有揚塵的發(fā)生，再加上一部分企業(yè)的環(huán)保不到位，比如環(huán)保投入較少等，所以PM2.5的大氣含量就會較高。圖6山西部分地區(qū)PM2.5的濃度3.2.3不同功能區(qū)的混合影響然而，在某些城市的建設過程中，不同的功能區(qū)會發(fā)生交疊情況，此時城市內不同區(qū)域間相互影響：靠工業(yè)區(qū)的居住區(qū)，受工業(yè)區(qū)廢氣排放影響，PM2.5濃度偏大；城市中的車站（火車、汽車）、碼頭等交通樞紐由于人流量、車流量比較大，也是城市中的高濃度區(qū)域；而公園、綠地等區(qū)域因為有植被的吸附凈化作用，PM2.5濃度較小，是城市的“空氣清新區(qū)”。典型城市PM2.5呈現(xiàn)在時空上的差異化分布，受氣象、人為等因素影響較大，探究典型城市PM2.5時空分布特征，對開展PM2.5污染的治理有著重要意義。4PM2.5的防治措施及典型案例4.1防治措施4.1.1制定工業(yè)生產排放控制指標工業(yè)生產是PM2.5的主要來源，相比人為原因或者城市道路交通來講，工業(yè)生產對于PM2.5的排放有著更大的覆蓋面、更高的排放量、更高濃度等特點，因而，應從源頭處開展有效管控，避免有害物質進入空氣環(huán)境當中。因此需要通過設置工業(yè)生產排放控制指標來降低大氣中PM2.5污染水平，通過設立工廠生產污染物排放控制指標的方式，即要求工廠生產過程中對所有污染物排放數(shù)量、濃度都有一定的限制性規(guī)定，在國家標準和當?shù)丨h(huán)保法的基礎上，依據(jù)工廠的占地面積、產值等情況將工廠分成了A、B、C幾個等級，并按照等級規(guī)定每家工廠的日均污染物排放指標；針對PM2.5的排放，按照國家發(fā)布的相關標準確定相應的濃度、排放量上限等。然后，建立工業(yè)生產過程排污許可證發(fā)放機制并對排污水松證進行嚴格把關，一旦存在違規(guī)排放現(xiàn)象就要給予嚴厲處罰。最后，全面開展全社會各領域的空氣質量實時監(jiān)測與提前預警，形成全區(qū)域的空氣質量監(jiān)測網，及時監(jiān)控并準確測定PM2.5及其他污染物，并提前發(fā)布預警，確保監(jiān)測地區(qū)防止工業(yè)生產環(huán)境污染行為的實施，對多次發(fā)生預警的工業(yè)生產企業(yè)進行監(jiān)管，要求該企業(yè)進行限期整改，或者對企業(yè)進行安裝PM2.5及其他污染物凈化裝置，使其將PM2.5及其他污染物進行凈化后再排放，以此達到工業(yè)生產排放控制指標的要求。維持工業(yè)經濟的穩(wěn)定運行的同時防治工業(yè)制造環(huán)節(jié)產生的PM2.5問題，改善大氣環(huán)境質量。4.1.2完善綠色低碳城市方案PM2.5綠色低碳城市方案有利于城市的綠色發(fā)展與可持續(xù)性發(fā)展以及環(huán)境保護。綠色低碳城市方案要重視建筑節(jié)能、交通減排，大力推廣使用環(huán)保型材料，提升建筑能效，減少能源消耗和污染物排放；引導市民綠色出行，少用或不用私人汽車，盡可能提倡多乘坐公交車，盡量采用電車或混合動力車輛綠色出行，盡量減少私家車的使用，從而達到削減PM2.5的目的。其二，減少廢棄物數(shù)量。綠色低碳城市方案需要對垃圾分類，提高垃圾資源化利用率，減少廢棄物數(shù)量、排放量；建設循環(huán)經濟園區(qū)，開展廢棄物減量化、資源化工作。除此之外，要制定出有關綠色低碳城市的相關政策，并明確定義出綠色城市的目標與任務，以此來給予相應保障措施，并加大對綠色低碳城市發(fā)展的相關政策措施的宣傳和解析工作，使廣大民眾能夠理解該政策的內容以及在綠色低碳城市建設過程中體現(xiàn)出自身的支持作用。再有，為充分調動廣大人民參與綠膿建設發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，必須依托開展各種活動來引導人民群眾勇于參與綠色低碳城市建設的各種活動中，對群眾發(fā)揮的作用進行獎勵或者肯定。4.1.3開發(fā)和推廣清潔能源清潔能源成為未來發(fā)展能源的一個重要趨勢，就是指使用過程中不會產生污染物或者產生的污染物很少的一些能源，例如太陽能、風能、水能、生物質能等等，總共五個方面的能源。相對于傳統(tǒng)化石能源來說，清潔燃料更具環(huán)保、可利用的特性。因此，在開發(fā)并推廣清潔燃料的過程中有利于大氣中PM2.s的防護工作。要求政府加大對于清潔燃料的研發(fā)推廣，并制定出一些相關的政策和規(guī)定，針對資金撥付還要有所傾斜，通過一些規(guī)整文件要求和規(guī)章制度對市場實施監(jiān)管和規(guī)范。促進清潔燃料長期穩(wěn)定的發(fā)展，然后可以讓企業(yè)或人群使用清潔燃料。積極研發(fā)清潔燃料技術，并且提高其技術水平和降低成本，可以促進更多的企業(yè)與研究機構去從事相關的技術開發(fā)和技術的創(chuàng)新，從而為清潔燃料的大規(guī)模運用提供強有力的支持。同時引進國際上比較先進的清潔能源技術以提高我國清潔能源的技術水平。除此之外，政府要保證建設清潔能源基礎設施：太陽能電站、風力發(fā)電場，對其進行管理與優(yōu)化；并且保證清潔能源基礎設施能夠得到良好的維修，確保設備正常運轉；這樣才能夠增加供應量，減少浪費和污染，降低大氣中的PM2。s的濃度與數(shù)量。4.1.4加強城市揚塵污染治理城市揚塵是PM2.5的重要來源之一，害著城市的空氣質量和人體健康，應當加強城市揚塵污染的治理，一方面要加強建筑施工現(xiàn)場管理，采取有效措施防止產生施工揚塵，比如施工圍擋、覆蓋裸露土方、灑水降塵等等；另一方面也要加強對施工現(xiàn)場管理，保證上面的各項舉措能夠得到落實，另外也要加強道路清掃保潔及灑水降塵、道路破損修復，降低道路揚塵產生，三是加強渣土運輸車輛管控，規(guī)范渣土運輸行為，對不符合要求的車輛進行處罰，減少渣土運輸過程中的揚塵污染；最后通過健全綠化植被建設抵御土壤揚塵漂浮，結合濕地資源保護，加大城市綠化植被建設力度、建設城市周邊永久性綠帶防護圈等有效手段實現(xiàn)吸塵、除塵和濾塵功能，凈化空氣，降低PM2.5流通率，增加城市綠化率，改善大氣環(huán)境質量。4.1.5實施區(qū)域污染分區(qū)分類管理對不同區(qū)域根據(jù)其自然地理特點和社會經濟發(fā)展水平、大氣污染程度、城市空間布局特征以及區(qū)域內污染物的空間輸送規(guī)律，將區(qū)域劃分為重點控制區(qū)和一般控制區(qū)，采用差異化的控制管理方法，并分別針對兩種類型的區(qū)域制定有針對性的防治措施；開展區(qū)域內各類污染源情況調查，包括各類污染源排放量、排放濃度、排放方式等；對于PM2．5而言，根據(jù)不同的地區(qū)污染特性及污染源，制訂有差異性的防污措施，精準化識別污染源，制訂有針對性的污染措施，將PM2．5排放及擴散降至最低。如在工業(yè)集中區(qū)加強對工業(yè)排放的管理、監(jiān)管力度，發(fā)展清潔生產技術，削減工業(yè)排放；在交通流量較大地區(qū)，要加強城市規(guī)劃建設，優(yōu)化交通布局，減少交通堵塞及汽車尾氣排放；在建筑工地區(qū)域要加強對建設施工的管理，積極推廣低揮發(fā)性有機物的涂料與材料的使用，控制污染物排放。同時在該區(qū)域內建立一些監(jiān)測站點，對區(qū)域內環(huán)境質量相關指標進行檢測并記錄，定期對該區(qū)域內的環(huán)境質量數(shù)據(jù)進行分析研究，及時掌握該地區(qū)的環(huán)境質量狀況變化情況，提供可靠的依據(jù)給以后的污染防治工作。4.1.6增強公共環(huán)保意識所謂公共環(huán)保意識就是指人們對于環(huán)保的認知以及對于環(huán)保的態(tài)度。公眾只有增強了自身的環(huán)保意識才能自覺主動地加入到環(huán)保行動中去，盡量減少污染物質的排放與擴散。由此可見，要想做到有效防治PM2.5需要大力加強公眾環(huán)保意識的培養(yǎng)。通過多種方式宣傳綠色城市建設、低碳發(fā)展等相關城市規(guī)劃工作及“大氣環(huán)境中PM2.5濃度過高具有什么危害”之類的內容，在日常的生活、工作中做好關于PM2.5的一些基礎科普知識的講解和介紹。組織各類環(huán)?；顒?，如垃圾分類、植樹造林、節(jié)能降耗等等，讓人們自己親身參與到這樣的過程中，意識到保護環(huán)境的重要性。加強環(huán)保法規(guī)的宣傳與執(zhí)行力度，使群眾知曉環(huán)保的重要性，并同時對一些違法違規(guī)者予以懲處作為警示教育；通過提升公共環(huán)保意識調動群眾保護環(huán)境的熱情、積極性，抑制污染和PM2.5擴散。同時也要政府多加強環(huán)保力度，加強環(huán)保知識普及，加大投資。4.2典型城市PM2.5污染治理案例4.2.1北京的治理經驗與成效北京作為我國的首都，北京市是全國首屈一指的城市，從城市發(fā)展的進程而言，長期存在著PM2．5的污染情況。以前北京的PM2．5污染形勢比較嚴峻，基本上天天都處在霧霾天中，這對北京人民生活和健康水平造成影響特別大。據(jù)了解，在2013年，北京PM2．5年平均濃度為89．5微克／立方米，是當時國家空氣質量二級標準3倍以上。為了應對PM2．5污染，北京拿出了治理“組合拳”，在大氣、水、土壤等諸多方面狠下功夫，打了許多硬仗、苦仗，取得了重要成果。就機動車尾氣排放管控而言，北京堅持高標準、嚴要求，持續(xù)開展標準升級行動：2013年陸續(xù)推出實施了國五、國六排放標準，在源頭上設置更高標準限值；為降低本市機動車氮氧化物排放量，出臺了北京市老舊汽車淘汰更新方案，給予車主一定政府補貼額度，以舊換新淘汰高排放老舊機動車；截至2020年底已累計淘汰老舊機動車230余萬輛；顯著減少了機動車尾氣對PM2.5的影響。北京大力開展公共交通發(fā)展行動，新增軌道交通6號線、14號線等9條運營線，運營線網達到27條，運營里程達到783公里；公交車總保有量2.2萬輛，大幅度提高城市公共交通占比，越來越多市民選擇公共交通作為代步工具，機動車尾氣排放量得到了控制。對于工業(yè)污染源的治理上，北京市采取了強化監(jiān)管手段、嚴格落實各項制度的要求，堅決依法關停淘汰一批不達標企業(yè)，并且大力的推行企業(yè)的工業(yè)廢氣治理升級改造工作，在行業(yè)內推廣先進的污染治理技術，對于一些有條件開展工業(yè)廢氣治理的企業(yè)來說，在對其技術改造的過程中，可以安裝高效的脫硫脫硝除塵等設備來使自身排放的工業(yè)廢氣得到凈化，助力大氣質量的改善。能源結構調整是北京治理PM2.5的關鍵一招。北京加速推進使用清潔能源，開展“煤改電”、“煤改氣”工程，通過煤改電、煤改氣，讓以前燒煤取暖改用電力和天然氣取暖，這樣就可以使煤炭燃燒污染減少很多。到2023年，北京清潔能源占能源消費比重超過75%，煤炭消費比重力爭降到10%以下，能源結構進一步優(yōu)化。為防治北京的PM2.5污染，采取多種方式，累計已見成效。到2023年，北京PM2.5年均濃度下降到30微克/立方米，較2013年下降66.5%。空氣污染質量優(yōu)良天數(shù)占比上升，重霧霾天氣減少，藍天幸福感上升。北京治霾的成功做法供其他城市學習借鑒：科學規(guī)劃，在建設發(fā)展的過程中嚴抓管控；綜合施策，降低污染物排放總量。4.2.2廣州市治理成果廣州市在大氣污染治理上取得了很大成效，在多措并舉的基礎上，廣州市的PM2．5濃度得到有效降低。行進于經濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一的路上，廣州緊抓產業(yè)結構調整與移動源污染控制兩個關鍵，標本兼治，大步向前。產業(yè)結構調整時期，廣州敢于碰硬，出重拳淘汰落后產能，對于污染嚴重、耗能巨大的產業(yè)零容忍，堅決管住項目審批、項目開工建設關口，按照產業(yè)政策和環(huán)保要求，不達標的一律關停并轉。例如，廣州曾經主導的傳統(tǒng)化工及建材產業(yè)，在后期由于其屬于嚴重的過剩產能以及對環(huán)境污染程度非常大，現(xiàn)經由廣州大力推行創(chuàng)新轉型以及轉型升級，已不再保留傳統(tǒng)的化工和建材行業(yè)。很多企業(yè)紛紛引進先進的生產工藝和技術設備，傳統(tǒng)的生產工藝得到了改革升級。如廣州某化工企業(yè)，引入了全新的催化技術和高效的廢氣處理裝置以后，揮發(fā)性有機物的排放減少了一大半；同時固廢綜合利用率提高較多，做到了技術升級和環(huán)保共行。此外，廣州市正努力培育發(fā)展新興產業(yè)，把其作為引領經濟發(fā)展的新增長點，新能源汽車、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大。此類產業(yè)附加價值大，具有較強的創(chuàng)新能力且環(huán)境依賴程度不高，一方面可以帶動相關行業(yè)領域的技術研發(fā)，另一方面可以促進產業(yè)結構升級轉型，將對經濟發(fā)展帶來的負面作用降到最低。移動源對廣州市大氣污染的影響很大，針對此問題，廣州市多管齊下。對機動車輛排氣污染管控的各個環(huán)節(jié)嚴格把關，出臺和落實尾氣排放標準，健全常態(tài)化檢測；一旦發(fā)現(xiàn)有超標車輛立馬要求其改正，并確保所有上路車輛均符合相應的環(huán)保要求；同時加快淘汰黃標車，運用財政補助、政策激勵等方式促使車主主動淘汰黃標車，2023年底將基本杜絕黃標車上牌，減少高污染車輛尾氣排放。為推廣新能源汽車，廣州先后出臺了各種優(yōu)惠措施，包括購車補貼、免費停車等措施來吸引消費者來購車，再加上新能源指標優(yōu)先獲取制度，使得大批消費者涌入購買新能源車；到2023年底廣州市新能源汽車保有量達到50萬輛左右，在廣州市交通結構中占比不斷提高。為進一步改善城市空氣質量，作為重點應該是繼續(xù)優(yōu)化城市的交通結構，加大交通秩序的管理，大力應用大數(shù)據(jù)、云平臺等手段，建立智慧交通體系，對城市交通信號燈實行智能控制及實時路況監(jiān)控，提高道路通行能力，減少機動車怠速及頻繁啟停產生的尾氣污染。同時，加強公共交通建設力度，提升公交服務質量，提倡市民綠色出行。在多個方面的產業(yè)結構調整和移動源污染控制下，廣州經濟發(fā)展速度大大提升，在此同時，改善了生態(tài)環(huán)境質量，做到了經濟發(fā)展與環(huán)境保護互不影響、互促互生，奠定了廣州可持續(xù)發(fā)展的基礎，并且為其他城市樹立了良好的典范。4.2.3巴西圣保羅市的治理巴西圣保羅市作為巴西乃至南美洲最大的城市，曾長期面臨嚴峻的空氣污染問題，其PM2.5濃度曾達到世界衛(wèi)生組織（WHO）標準的3至5倍，局部區(qū)域甚至更高，對居民健康構成嚴重威脅，暴露于污染環(huán)境中一小時相當于連續(xù)吸食5根香煙，與新生兒體重過低、兒童呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率上升及住院率增加存在顯著關聯(lián)，據(jù)預測，若不采取有效措施，未來16年內圣保羅州可能因空氣污染導致25萬人死亡，其中四分之一集中在圣保羅市，污染來源呈現(xiàn)多元化特征，包括交通尾氣、工業(yè)排放、建筑揚塵以及農業(yè)活動（如焚燒甘蔗田），為應對這一問題，圣保羅市于2024年成功實施“環(huán)保日”計劃，通過多維度措施實現(xiàn)空氣質量短期改善，在交通管控方面，實施單雙號限行政策，擴大公共交通運力并