深圳市xxx有限公司有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：批準：編制日期：二○一七年十二月十日有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案一、編制目的：有限空間作業(yè)是高風(fēng)險作業(yè)，很多人由于麻痹大意付出了生命。為加強對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)總局第59號《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》制定本制度.二、危險性分析：（一）企業(yè)概況深圳市xxxx有限公司，位于深圳市xxxxxxxxx，公司屬于xxxx公司，企業(yè)員工人數(shù)：xxx人，有限空間占地面積：平方米。（二）危險性分析1.有限空間作業(yè)區(qū)域供氣設(shè)備：如儲氣罐，如因維修保養(yǎng)不及時，操作不當(dāng)，安全附件未及時檢測等原因，易引起燃燒、爆炸事故。2.有限空間作業(yè)區(qū)域?qū)ξ鬯?、化糞池、研磨廢水池等設(shè)備和場所進行有限空間作業(yè)時，如未按要求進行審批，未通風(fēng)、檢測和請有資質(zhì)的單位作業(yè)，作業(yè)人員可能發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)爆炸的安全事故。三、應(yīng)急組織機構(gòu)（一）工廠成立有限空間應(yīng)急救援指揮中心，負責(zé)工廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。應(yīng)急救援應(yīng)急救援指揮中心現(xiàn)場指揮組救援保障組物資保障組維修保障組善后處理組（二）總指揮：（三）副總指揮：（四）成員：（五）各小組負責(zé)人名單：1.現(xiàn)場指揮組組長：2.救援保障組組長：3.物資保障組組長：4.維修保障組組長：5.善后處理組組長：四、職責(zé)分工（一）總指揮職責(zé)：1.發(fā)生安全事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；2.組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動；3.向上級匯報通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；4.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。（二）副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（三）現(xiàn)場指揮組負責(zé)：1.協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；2.負責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；3.負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；4.負責(zé)協(xié)助搶險機械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn)；5.負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作；6.負責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；負責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò)，在最短的時間內(nèi)，傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。（四）技術(shù)保障組職責(zé)：協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負責(zé)搶險方案的制定，組織指導(dǎo)方案實施。（五）人力機械保障組職責(zé)：負責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作；負責(zé)搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。（六）物資供應(yīng)組職責(zé)：負責(zé)救援物資的的儲備和供應(yīng)。（七）善后處理組職責(zé)：負責(zé)搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。五、本單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表：姓名職務(wù)辦公電話手機總指揮副總指揮現(xiàn)場指揮組組長救援保障組組長物資保障組組長維修保障組組長善后處理組組長六、政府相關(guān)職能部門聯(lián)系電話一覽表：序號外援單位聯(lián)系電話備注1xxx消防中隊2xxx交警中隊3xxx安監(jiān)辦4xxx社保站5火警1196盜警1107交通事故1228急救中心1209xxx人民醫(yī)院10公司內(nèi)部急救電話七、應(yīng)急準備（一）公司成立應(yīng)急隊伍并落實應(yīng)急措施。（二）安全管理辦公室負責(zé)健全包括:消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。（三）作業(yè)部門必須對有限空間作業(yè)的危險識別和評價，進行危害畢辯識，確定有限空間作業(yè)時的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預(yù)防事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準備。（四）器材準備：檢測設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、防護服、安全帶（繩）、對講機、防爆電筒等。八、日常工作（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全職責(zé)：1.建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé)；2.組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急處置方案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；3.保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品；4.督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作、落實有限空間作業(yè)的各項安全要求，組織做好有限空間作業(yè)專業(yè)安全培訓(xùn)；5.配備符合安全要求的勞動保護用品，提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理辦公室：負責(zé)工廠內(nèi)有限空間危險作業(yè)的審批、監(jiān)督管理、培訓(xùn)及委托承包管理；作業(yè)時安全主任負責(zé)執(zhí)行作業(yè)監(jiān)護職責(zé)：1.應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；2.全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；3.在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實施緊急救援工作；4.防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。（三）辦公室：負責(zé)申報和執(zhí)行有限空間作業(yè)；作業(yè)時承擔(dān)作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、檢測人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)：1.作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人員安全職責(zé)：1）應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；2）確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準作業(yè)；3）及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。2.檢測人員安全職責(zé)：1）實施檢測時，檢測人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。2）檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205-2007）等法規(guī)標準對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估。3）制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。4）在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)視為進入新的有限空間，重新檢測。3.作業(yè)人員安全職責(zé)：1）應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗；2）嚴格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則，即：沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè)；監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè)；安全措施不落實不作業(yè)；作業(yè)時間、地點與作業(yè)票不符不作業(yè)；勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。3）嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè)。遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品；應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。九、有限空間應(yīng)急預(yù)案的實施：（一）作業(yè)審批：1.凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，實施作業(yè)審批，未填寫有限空間作業(yè)審批表、未經(jīng)過作業(yè)者、監(jiān)護人員、安全辦主管確認安全措施符合要求、未經(jīng)過企業(yè)安全負責(zé)人/領(lǐng)導(dǎo)審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責(zé)人員、監(jiān)護人員，不得在沒有監(jiān)護人員的情況下作業(yè)。2.進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處等作業(yè)時，必須遵守公司有關(guān)安全規(guī)定，辦理相應(yīng)的許可證，《進入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。3.開展非主營臨時有限空間作業(yè)（如：污水池、化糞池等），當(dāng)單位沒有能力又沒有接受過培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員應(yīng)采取委托形式，委托專業(yè)單位開展有限空間作業(yè)。委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。4.將有限空間作業(yè)發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時，應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。5.監(jiān)督承包單位嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。（二）檢測：實施有限空間作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時，視為進入新的有限空間，應(yīng)重新檢測后再進入。實施檢測時，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。（三）危害評估：實施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。（四）通風(fēng)：實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。（五）防護設(shè)備：相應(yīng)部門應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設(shè)施的正常運行。（六）呼吸防護用品：呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（七）有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1．保持有限空間出入口暢通；2．設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明；3．作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；4．作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；5．監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；6．存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。（八）演練流程：1．發(fā)生有限空間事故時現(xiàn)場人員應(yīng)在保護自身安全的情況下，因地制宜或就近取材救援，嚴禁盲目施救。2．事故發(fā)生嚴重時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明事故地點、人員搶救情況、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。3．將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。4．將事故信息迅速傳遞給辦公室、安全管理辦公室等部門；傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。5．安全管理辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。6．應(yīng)急隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行搶救傷員，防止事故蔓延；與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。7．保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供事故的情況。辦公室協(xié)助安監(jiān)部門調(diào)查事故原因，查明事故主要責(zé)任人和其它責(zé)任人。8．應(yīng)急信息的對外傳遞由安全管理辦公室按照《事故報告和調(diào)查處理制度》中的上報程序執(zhí)行。9．有限空間事故的預(yù)防，由安全管理辦公室按照有限空間相關(guān)管理制度的要求，進行日常檢查、糾正落實。十、應(yīng)急預(yù)案的演練：（一）公司應(yīng)制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確救援人員及職責(zé)，落實救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置方案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。（三）有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應(yīng)及時報警，救援人員應(yīng)做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴大。（四）嚴禁在事故發(fā)生后盲目施救。十一、應(yīng)急結(jié)束：（一）程序終止條件確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除，確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險，由安全管理人員向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。（二）處置現(xiàn)場評估通過應(yīng)急處置過程，對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進行評價?？偨Y(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因，在工廠內(nèi)進行經(jīng)驗分享，對相關(guān)人員進行教育。十二、應(yīng)急物資和裝備保障：由安全管理辦公室，按演習(xí)要求準備檢測設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備、防護服、安全帶（繩）、對講機、防爆電筒、橫幅、袖標等物品。十三、附則：（一）演練要求：每年11月份