城市清淤工程項目監(jiān)理管理細則一、引言城市清淤工程是保障排水管網(wǎng)暢通、提升城市水環(huán)境質(zhì)量的關鍵舉措，涉及污泥清理、管道疏通、檢查井維護及污泥處置等多環(huán)節(jié)。為規(guī)范監(jiān)理工作流程，強化工程質(zhì)量、安全、進度及投資管控，依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《城鎮(zhèn)排水管道維護安全技術規(guī)程》等法規(guī)標準，結合城市清淤工程特點，制定本監(jiān)理管理細則，為項目監(jiān)理實施提供操作指引。二、監(jiān)理工作范圍與原則（一）工作范圍涵蓋城市排水管網(wǎng)（含雨水、污水管道）、檢查井、截流井及附屬設施的清淤、檢測、修復（如局部非開挖修復）、污泥運輸處置等全過程監(jiān)理，包括施工準備、施工實施、竣工驗收及缺陷責任期管理。（二）監(jiān)理原則1.合規(guī)性原則：嚴格執(zhí)行國家及地方工程建設、排水管理相關法規(guī)，確保工程符合規(guī)劃、環(huán)保、安全要求。2.全過程管控原則：對施工準備、作業(yè)實施、質(zhì)量驗收等階段實施全流程監(jiān)理，突出有限空間作業(yè)、污泥處置等關鍵工序的旁站監(jiān)督。3.風險預控原則：針對清淤工程“地下作業(yè)多、安全風險高、環(huán)保要求嚴”的特點，提前識別風險（如中毒窒息、污泥泄漏），制定預控措施。三、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）質(zhì)量控制1.原材料與設備管控審核清淤設備（如高壓沖洗車、吸污車）的性能參數(shù)及檢測報告，確保設備適配管網(wǎng)管徑、淤泥厚度；查驗污泥運輸車輛的密閉性、防滲漏措施，嚴禁“跑冒滴漏”。若涉及管道修復材料（如樹脂、固化膜），需核查產(chǎn)品合格證、第三方檢測報告，見證取樣送檢（如檢測材料耐腐蝕性、強度）。2.施工工藝監(jiān)督清淤作業(yè)：旁站監(jiān)督清淤深度（以設計要求或管道內(nèi)底無積泥為準），檢查管道內(nèi)雜物（如石塊、建筑垃圾）清理情況，留存清淤前后管道檢測影像（如CCTV檢測報告）。檢查井維護：核查井壁修復的砂漿強度、抹面平整度，井蓋安裝的高程偏差（≤±5mm）及密封性，嚴禁使用破損、非標井蓋。污泥處置：跟蹤污泥運輸路線，核查處置單位資質(zhì)（如環(huán)保部門備案的污泥處理廠），要求施工單位提供污泥轉移聯(lián)單，確?！叭债a(chǎn)日清、合規(guī)處置”。3.質(zhì)量驗收按“工序驗收→分項工程驗收→分部工程驗收”流程，嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護技術規(guī)程》（CJJ68）。例如，管道清淤后需通過CCTV檢測，確保管內(nèi)無明顯積泥、結垢，管道結構無新?lián)p傷；檢查井修復后需進行閉水試驗（若設計要求），滲漏量符合規(guī)范。（二）進度控制1.計劃審核審核施工單位提交的總進度計劃及月/周進度計劃，重點關注“雨污水管網(wǎng)銜接段”“老舊小區(qū)管網(wǎng)改造段”等關鍵線路的工期安排，要求計劃明確清淤量、設備投入、人員配置及交叉作業(yè)銜接措施。2.進度跟蹤與調(diào)整每日核查實際完成工程量（如清淤長度、檢查井修復數(shù)量），對比計劃進度，分析偏差原因（如設備故障、地下障礙物）。若進度滯后，要求施工單位調(diào)整資源配置（如增派吸污車、延長作業(yè)時間），必要時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》督促整改。（三）投資控制1.費用審核審核清淤工程費用（如清淤單價、污泥處置費）的合理性，對比招標清單與實際工程量，杜絕“虛報工程量、重復計費”。例如，污泥運輸費需結合運輸距離、車輛噸位及處置單價核算，要求施工單位提供運輸臺賬（含車次、重量、處置單據(jù)）。2.變更管理對設計變更（如管網(wǎng)走向調(diào)整、污泥處置方式變更）或現(xiàn)場簽證（如遇不明障礙物增加的清障費），需核查變更依據(jù)（如地質(zhì)勘察報告、業(yè)主指令），評估費用影響，經(jīng)建設單位確認后納入結算。（四）安全與環(huán)保管理1.安全管控作業(yè)安全：檢查有限空間作業(yè)審批（如氣體檢測報告、作業(yè)票），旁站監(jiān)督通風、照明、應急救援設備（如呼吸機、安全繩）的配置；要求施工人員佩戴安全帽、反光背心，高空作業(yè)（如檢查井維修）系安全帶。用電安全：核查臨時用電方案，嚴禁“一閘多機”“私拉亂接”，配電箱需做到“一機一閘一漏保”，雨天作業(yè)需采取防雨、防觸電措施。交通疏導：監(jiān)督施工現(xiàn)場警示標志（如反光錐、警示燈）的設置，要求夜間作業(yè)開啟黃色警示燈，與交警部門聯(lián)動疏導交通，避免管網(wǎng)沿線（如主干道）施工造成長時間擁堵。2.環(huán)保管控要求施工單位在清淤現(xiàn)場設置圍擋（如高度≥1.8m的硬質(zhì)圍擋），防止污泥污染路面；污泥臨時堆放需覆蓋防滲膜，配備沉淀池（處理沖洗廢水），嚴禁直接排入市政管網(wǎng)。監(jiān)督污泥運輸車輛的沖洗（出場前沖洗輪胎、車身），避免帶泥上路；要求處置單位提供污泥資源化利用證明（如制磚、填埋覆土），嚴禁非法傾倒。（五）合同與信息管理1.合同管理跟蹤施工、供貨等合同履行情況，核查設備進場時間、材料質(zhì)量是否符合合同約定；對違約行為（如工期延誤、質(zhì)量不達標），及時向建設單位報告，提出索賠或整改建議。2.信息管理建立監(jiān)理臺賬（如清淤工程量臺賬、安全隱患臺賬），每日填寫《監(jiān)理日志》，每周編制《監(jiān)理周報》（含質(zhì)量、進度、安全問題及整改情況）；要求施工單位及時報送《施工進度報表》《質(zhì)量驗收記錄》，確保資料與工程同步。四、分階段監(jiān)理要點（一）施工準備階段1.資質(zhì)與方案審核審核施工單位的市政公用工程施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，核查項目經(jīng)理、安全員的持證情況（如B證、C證）；重點審核《清淤工程專項施工方案》，包括：清淤工藝選擇（如高壓水沖洗+吸污、機械清淤）的合理性，需適配管網(wǎng)材質(zhì)（如混凝土管、PE管）、淤積程度；有限空間作業(yè)專項方案（含氣體檢測、通風措施、應急救援預案）；污泥運輸處置方案（含路線、處置單位、防泄漏措施）。2.現(xiàn)場條件核查檢查施工現(xiàn)場臨時設施（如辦公區(qū)、材料堆場）的布置是否符合文明施工要求；核查清淤設備、檢測儀器（如CCTV檢測機器人、氣體檢測儀）的進場驗收記錄，確保設備性能完好；查驗原材料（如井蓋、修復樹脂）的質(zhì)量證明文件，見證取樣送檢（如井蓋承載力檢測）。（二）施工實施階段1.關鍵工序旁站有限空間作業(yè)：旁站監(jiān)督氣體檢測（氧氣含量≥19.5%、有害氣體濃度達標）、通風設備運行，要求作業(yè)人員系安全繩、攜帶應急呼救器，嚴禁“無證作業(yè)”“單人作業(yè)”。污泥運輸：抽查運輸車輛的密閉性，跟蹤運輸路線（如避開居民區(qū)、飲用水源地），核查處置單位的接收單據(jù)，確保污泥“去向可查、處置合規(guī)”。2.質(zhì)量與安全巡檢每日巡檢管網(wǎng)清淤段、檢查井修復點，重點檢查：清淤后管道內(nèi)是否殘留積泥、雜物，CCTV檢測影像是否清晰；檢查井修復的砂漿飽滿度、井蓋與路面的平順度；施工現(xiàn)場安全警示是否到位，用電、動火（如檢查井修復焊接）作業(yè)是否合規(guī)。（三）竣工驗收階段1.資料審核審核施工單位提交的竣工資料，包括：清淤工程量清單（含長度、體積）、污泥處置臺賬；管道CCTV檢測報告（清淤前后對比）、檢查井閉水試驗記錄；安全事故處理記錄（若有）、環(huán)保驗收證明（如污泥處置單位的資質(zhì)文件）。2.現(xiàn)場驗收組織建設單位、設計單位、施工單位進行聯(lián)合驗收，重點核查：管網(wǎng)通水能力（通過雨天或人工注水試驗，觀察排水是否順暢）；檢查井、井蓋的安裝質(zhì)量（高程、密封性、標識）；污泥處置的合規(guī)性（如處置單位的環(huán)保備案、資源化利用證明）。五、監(jiān)理人員職責（一）總監(jiān)理工程師主持編制《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理細則》，審批施工方案、進度計劃；協(xié)調(diào)參建單位關系，處理工程變更、索賠及質(zhì)量安全事故；簽發(fā)《工程暫停令》《復工令》，組織竣工驗收及資料歸檔。（二）專業(yè)監(jiān)理工程師負責質(zhì)量、進度、投資的專項監(jiān)理，審核材料/設備報審表，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》；組織分項工程驗收，編寫《監(jiān)理月報》，參與事故調(diào)查與處理。（三）監(jiān)理員實施旁站、巡檢，記錄《監(jiān)理日志》，核查施工人員持證情況；協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師驗收工序質(zhì)量，收集、整理監(jiān)理資料。六、附則1.本細則由項目監(jiān)