2025年陜西行政執(zhí)法資格考試典型題匯編及答案一、單項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分）1.根據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》，下列哪一情形屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的法定情形？A.當(dāng)事人主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為B.違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果C.已滿14周歲不滿16周歲的未成年人有違法行為D.受他人脅迫實(shí)施違法行為，但危害后果嚴(yán)重答案：A解析：根據(jù)《行政處罰法》第三十二條，當(dāng)事人主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰（A正確）。B項(xiàng)屬于不予處罰情形（第三十三條第一款）；C項(xiàng)中14-16周歲未成年人僅對(duì)特定嚴(yán)重違法行為負(fù)責(zé)，非必然從輕（第三十條）；D項(xiàng)受脅迫但后果嚴(yán)重的，可從輕但非“應(yīng)當(dāng)”（第三十二條第二項(xiàng)）。2.某縣綜合執(zhí)法局對(duì)李某未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證修建房屋的行為作出“責(zé)令限期拆除”決定。該決定的性質(zhì)屬于：A.行政處罰B.行政強(qiáng)制C.行政命令D.行政確認(rèn)答案：C解析：“責(zé)令限期拆除”是行政機(jī)關(guān)要求相對(duì)人履行法定義務(wù)（恢復(fù)原狀）的意思表示，屬于行政命令（《行政強(qiáng)制法》第二條規(guī)定行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行，而“責(zé)令拆除”本身不直接強(qiáng)制，需后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行；《行政處罰法》第九條列舉的處罰種類不包括“責(zé)令拆除”，故排除A、B，選C）。3.依據(jù)《陜西省行政執(zhí)法條例》，下列關(guān)于行政執(zhí)法人員資格管理的表述，正確的是：A.行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加統(tǒng)一考試，考試合格并取得《陜西省行政執(zhí)法證》后方可從事執(zhí)法活動(dòng)B.行政執(zhí)法輔助人員經(jīng)培訓(xùn)后可獨(dú)立從事調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)C.行政執(zhí)法證件由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制作、發(fā)放D.行政執(zhí)法人員因工作調(diào)動(dòng)離開原執(zhí)法崗位的，原證件可繼續(xù)使用至有效期屆滿答案：A解析：《陜西省行政執(zhí)法條例》第二十一條規(guī)定，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法資格考試，取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件（A正確）。輔助人員不得獨(dú)立從事執(zhí)法活動(dòng)（第二十二條）；證件由省人民政府統(tǒng)一制作（第二十一條）；調(diào)離崗位的，證件應(yīng)收回（第二十三條）。4.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)甲公司銷售過期食品的行為立案調(diào)查，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)甲公司存在多次同類違法行為。根據(jù)《行政處罰法》，下列哪一做法符合程序要求？A.執(zhí)法人員僅出示工作證件后即進(jìn)入甲公司倉庫檢查B.因案情復(fù)雜，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)將調(diào)查期限延長(zhǎng)至90日（原期限30日）C.對(duì)甲公司法定代表人進(jìn)行詢問時(shí)，由1名執(zhí)法人員單獨(dú)進(jìn)行D.收集的監(jiān)控錄像作為證據(jù)時(shí)，未注明制作方法、制作時(shí)間和制作人答案：B解析：《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件（A錯(cuò)誤）；第四十七條規(guī)定，詢問應(yīng)2名以上執(zhí)法人員（C錯(cuò)誤）；第五十九條規(guī)定，視聽資料應(yīng)注明制作方法、時(shí)間、制作人（D錯(cuò)誤）；《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十七條允許經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)調(diào)查期限（B正確）。5.王某對(duì)某縣交通局作出的罰款2000元的行政處罰決定不服，依法申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列哪一說法正確？A.王某應(yīng)向市交通局申請(qǐng)復(fù)議，不能向縣政府申請(qǐng)B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查并決定是否受理C.復(fù)議期間，縣交通局可自行向王某收集證據(jù)D.若復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為處罰明顯不當(dāng)，可作出變更決定答案：D解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十四條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方政府部門的復(fù)議申請(qǐng)，可選擇本級(jí)政府或上一級(jí)主管部門（A錯(cuò)誤）；第二十九條規(guī)定，受理審查期限為7日（B錯(cuò)誤）；第三十七條規(guī)定，復(fù)議期間被申請(qǐng)人不得自行收集證據(jù)（C錯(cuò)誤）；第五十七條規(guī)定，明顯不當(dāng)?shù)奶幜P，復(fù)議機(jī)關(guān)可變更（D正確）。6.某鎮(zhèn)政府對(duì)村民張某占用基本農(nóng)田建房的行為作出“拆除房屋、恢復(fù)原狀”的決定。張某逾期未履行，鎮(zhèn)政府?dāng)M實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列程序正確的是：A.直接催告張某履行義務(wù)B.催告書送達(dá)10日后，張某仍未履行的，方可強(qiáng)制執(zhí)行C.強(qiáng)制執(zhí)行前無需向縣政府報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)D.執(zhí)行時(shí)，可將張某屋內(nèi)物品搬離至露天場(chǎng)地答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)先催告（A錯(cuò)誤）；第三十七條規(guī)定，催告書送達(dá)10日后可執(zhí)行（B正確）；《土地管理法》第八十三條規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)制執(zhí)行需經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)（C錯(cuò)誤）；第四十二條規(guī)定，執(zhí)行時(shí)應(yīng)對(duì)物品妥善保管（D錯(cuò)誤）。7.依據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，下列哪一行為屬于禁止的“核心保護(hù)區(qū)”活動(dòng)？A.原有居民的生產(chǎn)生活B.必要的科學(xué)觀測(cè)活動(dòng)C.探礦、采礦D.旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)答案：C解析：《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，核心保護(hù)區(qū)禁止探礦、采礦（C正確）；原有居民生產(chǎn)生活、科學(xué)觀測(cè)屬于允許的例外（A、B錯(cuò)誤）；旅游設(shè)施建設(shè)禁止在核心區(qū)（D錯(cuò)誤）。8.某縣應(yīng)急管理局對(duì)某煤礦企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰，該企業(yè)要求聽證。根據(jù)《行政處罰法》，下列說法錯(cuò)誤的是：A.企業(yè)應(yīng)在收到處罰告知書后5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)B.聽證由縣應(yīng)急管理局指定的非本案調(diào)查人員主持C.聽證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)D.企業(yè)不承擔(dān)聽證費(fèi)用答案：C解析：《行政處罰法》第六十五條規(guī)定，聽證筆錄是作出決定的重要依據(jù)，但非“唯一”（C錯(cuò)誤）；第六十四條規(guī)定，申請(qǐng)期限為5日（A正確）；聽證主持人需為非本案調(diào)查人員（B正確）；費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)（D正確）。9.李某因違反《西安市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》被某區(qū)城管執(zhí)法局處以500元罰款。李某不服，提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪一情形不屬于法院應(yīng)當(dāng)受理的范圍？A.李某認(rèn)為處罰決定適用法律錯(cuò)誤B.李某認(rèn)為執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件C.李某認(rèn)為處罰決定未載明處罰理由D.李某認(rèn)為養(yǎng)犬管理?xiàng)l例與上位法沖突答案：D解析：《行政訴訟法》第十三條規(guī)定，對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的合法性審查屬于附帶審查，不能單獨(dú)起訴（D不屬于受理范圍）；A、B、C均屬于對(duì)具體行政行為合法性的質(zhì)疑，法院應(yīng)受理。10.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，某養(yǎng)殖場(chǎng)未依法取得《動(dòng)物防疫條件合格證》從事生豬養(yǎng)殖。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》，下列哪一處罰符合規(guī)定？A.責(zé)令改正，處1000元罰款B.責(zé)令停業(yè)整頓，處5萬元罰款C.沒收養(yǎng)殖的生豬，并處3萬元罰款D.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處2萬元罰款答案：A解析：《動(dòng)物防疫法》第九十八條規(guī)定，未取得合格證的，責(zé)令改正，處3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上3萬元以下罰款（A正確）。停業(yè)整頓、沒收、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照無法律依據(jù)（B、C、D錯(cuò)誤）。二、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題3分，共15分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列關(guān)于行政處罰管轄的說法，正確的有：A.違法行為發(fā)生地包括行為實(shí)施地、結(jié)果發(fā)生地B.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的機(jī)關(guān)管轄C.對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)直接報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄D.法律、行政法規(guī)可以對(duì)行政處罰的地域管轄作出特別規(guī)定答案：ABD解析：《行政處罰法》第二十二條規(guī)定，違法行為發(fā)生地包括實(shí)施地、經(jīng)過地、結(jié)果地（A正確）；第二十五條規(guī)定，共同管轄由最先立案的機(jī)關(guān)管轄（B正確）；管轄爭(zhēng)議應(yīng)先協(xié)商，協(xié)商不成再報(bào)請(qǐng)指定（C錯(cuò)誤）；第二十三條規(guī)定，特別法可規(guī)定特殊地域管轄（D正確）。2.依據(jù)《陜西省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》，下列哪些執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄？A.查封、扣押財(cái)物B.對(duì)公民處以200元罰款的簡(jiǎn)易程序C.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽證D.執(zhí)法人員與當(dāng)事人發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)答案：ACD解析：《陜西省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》第十二條規(guī)定，查封扣押、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、聽證、可能引發(fā)爭(zhēng)議的執(zhí)法環(huán)節(jié)應(yīng)音像記錄（A、C、D正確）；簡(jiǎn)易程序中200元罰款（《行政處罰法》第五十一條）可書面記錄，無需強(qiáng)制音像（B錯(cuò)誤）。3.某區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)王某占道經(jīng)營(yíng)的小吃攤實(shí)施扣押。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，下列做法正確的有：A.制作并當(dāng)場(chǎng)交付扣押決定書和清單B.扣押期限設(shè)定為60日，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長(zhǎng)30日C.扣押期間，將小吃攤放置在露天場(chǎng)地導(dǎo)致設(shè)備生銹D.扣押后，依法及時(shí)作出處理決定答案：ABD解析：《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定，需交付扣押決定書和清單（A正確）；第二十五條規(guī)定，扣押期限一般30日，可延長(zhǎng)30日（B正確）；第二十六條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管扣押物（C錯(cuò)誤）；第二十七條規(guī)定，需及時(shí)作出處理決定（D正確）。4.下列屬于《行政許可法》規(guī)定的可以撤銷行政許可的情形有：A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定B.被許可人以欺騙手段取得許可C.許可所依據(jù)的法規(guī)被廢止D.許可事項(xiàng)已通過其他方式能夠有效管理答案：AB解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)過錯(cuò)（濫用職權(quán)）或被許可人過錯(cuò)（欺騙）可撤銷許可（A、B正確）；C屬于撤回情形（第八條）；D屬于廢止情形（第八條）。5.依據(jù)《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在涉企執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵守的要求包括：A.推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管B.對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管C.除有法定依據(jù)外，不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)D.同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的執(zhí)法檢查每年不超過2次答案：ABC解析：《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第五十條規(guī)定，推廣“雙隨機(jī)、一公開”（A正確）；第五十一條規(guī)定，對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)包容審慎監(jiān)管（B正確）；第四十九條規(guī)定，非法定不得要求企業(yè)停工停產(chǎn)（C正確）；“每年不超過2次”無法律依據(jù)（D錯(cuò)誤）。三、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）案例一：2024年5月，西安市某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱“味美軒”餐廳使用超過保質(zhì)期的醬油。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證）立即前往調(diào)查。在未出示執(zhí)法證件的情況下，直接進(jìn)入廚房檢查，發(fā)現(xiàn)3瓶過期醬油（貨值金額200元）。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，由張某單獨(dú)簽字。餐廳負(fù)責(zé)人王某拒絕簽字，執(zhí)法人員在筆錄中注明“當(dāng)事人拒絕簽字”。隨后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出《行政處罰告知書》，認(rèn)定“味美軒”違反《食品安全法》第三十四條，擬罰款5萬元。王某提出聽證申請(qǐng)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“案情簡(jiǎn)單”為由拒絕。最終，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出罰款5萬元的處罰決定。問題：1.指出本案中存在的程序違法之處，并說明法律依據(jù)。2.若“味美軒”不服處罰，可通過哪些途徑救濟(jì)？答案：1.程序違法之處及依據(jù)：（1）執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件?！缎姓幜P法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件。（2）《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》由1名執(zhí)法人員簽字?！妒袌?chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第四十三條規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)由2名以上執(zhí)法人員簽字。（3）拒絕聽證申請(qǐng)?！缎姓幜P法》第六十三條規(guī)定，對(duì)較大數(shù)額罰款（陜西規(guī)定5萬元以上），當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織聽證。（4）未充分保障當(dāng)事人陳述申辯權(quán)?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)聽取當(dāng)事人意見。2.救濟(jì)途徑：（1）行政復(fù)議：可向西安市市場(chǎng)監(jiān)管局或某區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議（2024年《行政復(fù)議法》第二十四條）。（2）行政訴訟：可向某區(qū)法院或西安鐵路運(yùn)輸法院（集中管轄行政案件）提起訴訟（《行政訴訟法》第十四條）。案例二：2024年7月，榆林市某縣生態(tài)環(huán)境局接到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常預(yù)警，顯示某煤礦企業(yè)排放的污水中COD（化學(xué)需氧量）濃度超標(biāo)3倍。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)私設(shè)暗管偷排污水。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)自2024年1月起持續(xù)違法排污，累計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。縣生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《水污染防治法》第九十四條，作出“責(zé)令停產(chǎn)整治、罰款100萬元”的處罰決定，并告知企業(yè)可申請(qǐng)聽證。企業(yè)未申請(qǐng)聽證，處罰決定生效后，企業(yè)逾期未履行?？h生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。問題：1.縣生態(tài)環(huán)境局的處罰是否符合法律規(guī)定？說明理由。2.若申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，需滿足哪些條件？答案：1.處罰符合規(guī)定：（1）《水污染防治法》第九十四條規(guī)定，私設(shè)暗管排污的，可責(zé)令停產(chǎn)整治（第五款）；（2）罰款數(shù)額：該法第九十四條第二款規(guī)定，超標(biāo)排放的，處10萬元以上100萬元以下罰款（本案超標(biāo)3倍，100萬元在法定幅度內(nèi)）；（3）企業(yè)持續(xù)違法，屬于情節(jié)嚴(yán)重，符合“責(zé)令停產(chǎn)整治”的適用條件。2.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件：（1）處罰決定已生效（企業(yè)未申請(qǐng)復(fù)議或訴訟，且逾期未履行）；（2）縣生態(tài)環(huán)境局已催告企業(yè)履行義務(wù)（《行政強(qiáng)制法》第五十四條，催告書送達(dá)10日后企業(yè)仍未履行）；（3）向有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)（《行政強(qiáng)制法》第五十三條，由縣法院管轄）；（4）提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、處罰決定書、催告記錄等材料（《行政強(qiáng)制法》第五十五條）。案例三：2024年9月，寶雞市某鎮(zhèn)政府根據(jù)《陜西省農(nóng)村宅基地管理辦法》，對(duì)村民劉某未經(jīng)批準(zhǔn)占用集體土地修建住宅的行為進(jìn)行查處。經(jīng)查，劉某占用耕地120平方米（其中基本農(nóng)田50平方米）建房，且房屋已封頂。鎮(zhèn)政府作出《責(zé)令限期拆除決定書》，要求劉某10日內(nèi)自行拆除。劉某未拆除，鎮(zhèn)政府組織人員強(qiáng)制拆除，拆除過程中未對(duì)屋內(nèi)物品進(jìn)行登記保存，導(dǎo)致部分家具損毀。劉某提起行政訴訟，主張鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除行為違法。問題：1.鎮(zhèn)政府的強(qiáng)制拆除行為是否合法？說明理由。2.劉某可主張哪些賠償？答案：1.強(qiáng)制拆除行為違法：（1）程序違法：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十五條，鎮(zhèn)政府未履行書面催告程序；（2）權(quán)限違法：《土地管理法》第八十三條規(guī)定，農(nóng)村村民非法占地建房的，由縣級(jí)政府責(zé)令拆除，逾期不拆的，由縣級(jí)政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。鎮(zhèn)政府無直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)；（3）執(zhí)行方式違法：《行政強(qiáng)制法》第四十二條規(guī)定，執(zhí)行時(shí)應(yīng)對(duì)物品妥善保管，鎮(zhèn)政府未登記保存導(dǎo)致?lián)p毀，違反法定程序。2.劉某可主張的賠償：（1）直接損失賠償：被損毀的家具等物品的實(shí)際價(jià)值（《國(guó)家賠償法》第三十六條第八項(xiàng)）；（2）若拆除行為導(dǎo)致房屋合法部分損毀（如未占用基本農(nóng)田的70平方米），可主張相應(yīng)賠償（需結(jié)合《土地管理法》關(guān)于宅基地審批的規(guī)定）；（3）因強(qiáng)制拆除產(chǎn)生的合理費(fèi)用（如臨時(shí)安置費(fèi)等）。四、論述題（共2題，每題10分，共20分）1.結(jié)合《行政處罰法》和《陜西省行政執(zhí)法條例》，論述行政執(zhí)法中“過罰相當(dāng)”原則的具體體現(xiàn)及實(shí)踐要求。答案要點(diǎn)：（1）“過罰相當(dāng)”原則的法律依據(jù)：《行政處罰法》第五條第二款規(guī)定“設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)”；《陜西省行政執(zhí)法條例》第十七條規(guī)定“行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，合理行使自由裁量權(quán)，確保過罰相當(dāng)”。（2）具體體現(xiàn)：①處罰種類與違法行為性質(zhì)相當(dāng)（如輕微違法用警告，嚴(yán)重違法用停產(chǎn)停業(yè)）；②處罰幅度與情節(jié)、危害程度相當(dāng)（如《陜西省