PAGE規(guī)范社區(qū)矯正人員制度一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)矯正人員的管理，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正人員順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)接受社區(qū)矯正的罪犯，包括被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行管理、監(jiān)督和教育矯正。2.分類管理原則：根據(jù)社區(qū)矯正人員的犯罪類型、刑罰種類、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，實(shí)施分類管理，有針對(duì)性地開展矯正工作。3.個(gè)別化原則：充分考慮社區(qū)矯正人員的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的矯正方案，確保矯正效果。4.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，共同營(yíng)造有利于社區(qū)矯正人員改造和回歸社會(huì)的環(huán)境。二、社區(qū)矯正人員接收（一）交付接收1.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，在社區(qū)矯正人員判決、裁定、決定生效之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將其相關(guān)法律文書和材料送達(dá)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書和材料后三個(gè)工作日內(nèi)，通知社區(qū)矯正人員報(bào)到，并告知其報(bào)到的時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)攜帶的材料。3.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持本人有效身份證件到指定的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。確因特殊原因不能按時(shí)報(bào)到的，應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)請(qǐng)假。（二）入矯宣告1.社區(qū)矯正人員報(bào)到后，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織入矯宣告，向社區(qū)矯正人員宣讀社區(qū)矯正宣告書，告知其在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。2.入矯宣告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的；社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定；社區(qū)矯正人員享有的權(quán)利和義務(wù)；違反規(guī)定的后果；社區(qū)矯正的期限和執(zhí)行地；其他需要告知的事項(xiàng)。（三）建立檔案1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每名社區(qū)矯正人員建立檔案，檔案內(nèi)容包括：法律文書和材料，如判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等；社區(qū)矯正人員的基本情況，如個(gè)人信息、家庭情況、犯罪情況等；社區(qū)矯正人員的矯正方案；社區(qū)矯正人員的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況記錄；社區(qū)矯正人員的獎(jiǎng)懲情況記錄；其他與社區(qū)矯正有關(guān)的材料。2.社區(qū)矯正檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保檔案內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。三、社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理（一）日常管理1.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，定期向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告自己的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況。2.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織的集中教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)。3.社區(qū)矯正人員未經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得離開所居住的市、縣（旗）。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因確需離開的，應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。（二）信息化監(jiān)管1.建立社區(qū)矯正信息化管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。2.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)按照要求佩戴定位手機(jī)等信息化監(jiān)管設(shè)備，確保能夠及時(shí)掌握其活動(dòng)軌跡。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息化管理平臺(tái)，對(duì)社區(qū)矯正人員的報(bào)到、請(qǐng)假、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。（三）考核獎(jiǎng)懲1.建立社區(qū)矯正人員考核制度，對(duì)社區(qū)矯正人員的日常表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)估。考核內(nèi)容包括遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)情況、思想改造情況等。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正人員，給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)違反規(guī)定的社區(qū)矯正人員，給予警告、治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等處罰。3.社區(qū)矯正人員受到表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或者處罰的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況通知其家庭成員、所在單位和社區(qū)組織。四、社區(qū)矯正人員教育矯正（一）教育內(nèi)容1.法制教育：組織社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法制觀念和守法意識(shí)。2.道德教育：開展道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。3.心理健康教育：提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)，幫助社區(qū)矯正人員緩解心理壓力，消除心理障礙。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和謀生技能。（二）教育方式1.集中教育學(xué)習(xí)：定期組織社區(qū)矯正人員參加集中教育學(xué)習(xí)，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員或者邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課。2.個(gè)別談話教育：針對(duì)社區(qū)矯正人員的具體問(wèn)題和需求，進(jìn)行個(gè)別談話教育，幫助其解決思想、生活等方面的困難。3.社區(qū)服務(wù)：組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識(shí)。4.線上教育：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上教育活動(dòng)，方便社區(qū)矯正人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（三）教育計(jì)劃1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的教育矯正計(jì)劃。教育矯正計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括教育內(nèi)容、教育方式、教育時(shí)間安排等。2.教育矯正計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的考核結(jié)果和實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。五、社區(qū)矯正人員幫困扶助（一）就業(yè)幫扶1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的社區(qū)矯正人員提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2.鼓勵(lì)和支持社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)，為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，幫助其解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（二）生活救助1.對(duì)生活困難的社區(qū)矯正人員，協(xié)調(diào)民政部門等相關(guān)單位，按照規(guī)定給予臨時(shí)救助、最低生活保障等生活救助。2.關(guān)心社區(qū)矯正人員的身體健康，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門等相關(guān)單位，為其提供必要的醫(yī)療救助和健康服務(wù)。（三）心理疏導(dǎo)1.建立社區(qū)矯正人員心理疏導(dǎo)機(jī)制，定期組織心理健康講座和心理咨詢活動(dòng)，幫助社區(qū)矯正人員緩解心理壓力，消除心理障礙。2.對(duì)存在嚴(yán)重心理問(wèn)題的社區(qū)矯正人員，及時(shí)轉(zhuǎn)介到專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)或者精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。六、社區(qū)矯正人員解除矯正與終止矯正（一）解除矯正1.社區(qū)矯正人員矯正期滿，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織解除矯正宣告，向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)、居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。2.解除矯正宣告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：社區(qū)矯正人員的基本情況；社區(qū)矯正的期限；社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)；社區(qū)矯正人員遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定的情況；解除社區(qū)矯正的決定；其他需要告知的事項(xiàng)。（二）終止矯正1.社區(qū)矯正人員在矯正期間死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止社區(qū)矯正。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將社區(qū)矯正人員終止社區(qū)矯正的情況書面通知決定機(jī)關(guān)、居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。七、社區(qū)矯正人員檔案管理（一）檔案建立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為每名社區(qū)矯正人員建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)矯正人員的基本情況、法律文書、矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、教育矯正記錄、幫困扶助記錄等。（二）檔案保管社區(qū)矯正檔案應(yīng)當(dāng)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人因工作需要查閱社區(qū)矯正檔案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。八、社區(qū)矯正人員信息管理（一）信息采集社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集社區(qū)矯正人員的基本信息、犯罪信息、矯正信息等，并錄入社區(qū)矯正信息化管理平臺(tái)。（二）信息更新社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正人員的信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）信息保密社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)社區(qū)矯正人員的個(gè)人信息和隱私。未經(jīng)社區(qū)矯正人員同意，不得泄露其信息。九、社區(qū)矯正人員突發(fā)事件處置（一）突發(fā)事件預(yù)防1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的隱患和苗頭。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的日常管理和教育矯正，做好矛盾糾紛排查化解工作，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。（二）突發(fā)事件處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，確保人員安全。