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PAGE警察制度執(zhí)勤規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范警察執(zhí)勤行為,提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,保障警察依法履行職責(zé),維護(hù)社會秩序和公共安全,特制定本執(zhí)勤規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于全體在職警察,包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的人民警察等。(三)基本原則1.依法執(zhí)勤原則:警察必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正文明原則:警察在執(zhí)勤過程中應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,文明執(zhí)法,尊重和保障公民的合法權(quán)益,避免使用暴力和不當(dāng)手段。3.安全第一原則:警察在執(zhí)行任務(wù)時(shí)要確保自身安全,同時(shí)采取必要措施保障公眾安全,避免因執(zhí)勤行為引發(fā)安全事故。4.高效便民原則:警察應(yīng)提高工作效率,簡化辦事程序,為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。二、執(zhí)勤準(zhǔn)備(一)著裝規(guī)范1.警察執(zhí)勤時(shí)應(yīng)按規(guī)定穿著統(tǒng)一的警服,保持警服整潔、完好。警服的穿著應(yīng)符合季節(jié)和任務(wù)要求,不得擅自更改警服樣式或穿著便服執(zhí)行公務(wù)。2.警服上的警銜、警號、胸徽等標(biāo)志應(yīng)佩戴齊全、端正,不得故意損壞、遮擋或轉(zhuǎn)借他人。3.警察應(yīng)按照規(guī)定系扎領(lǐng)帶、腰帶,穿著制式皮鞋,保持著裝整齊、規(guī)范。(二)裝備配備1.根據(jù)執(zhí)勤任務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn),警察應(yīng)配備必要的執(zhí)勤裝備,如警械、武器、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。2.執(zhí)勤裝備應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保性能良好、隨時(shí)可用。警察應(yīng)熟練掌握各類裝備的使用方法,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.嚴(yán)禁警察私自轉(zhuǎn)借、挪用、丟失或損壞執(zhí)勤裝備,如有違反,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。(三)任務(wù)了解1.在執(zhí)行任務(wù)前,警察應(yīng)詳細(xì)了解任務(wù)的性質(zhì)、目的、要求和具體部署,明確自己的職責(zé)和任務(wù)分工。2.對于復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的任務(wù),應(yīng)組織專門的培訓(xùn)和演練,使警察熟悉任務(wù)流程和應(yīng)對措施,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.警察應(yīng)與同事保持密切溝通,協(xié)調(diào)配合,確保任務(wù)執(zhí)行的順利進(jìn)行。三、現(xiàn)場執(zhí)勤(一)接警與出警1.警察接到報(bào)警后,應(yīng)迅速準(zhǔn)確記錄報(bào)警人的姓名、聯(lián)系方式、報(bào)警事項(xiàng)、地點(diǎn)等信息,并及時(shí)報(bào)告指揮中心。2.接到出警指令后,警察應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,不得拖延。出警過程中應(yīng)保持通訊暢通,及時(shí)向指揮中心反饋出警情況。3.到達(dá)現(xiàn)場后,警察應(yīng)按照規(guī)定規(guī)范停車,開啟警燈,設(shè)置警示標(biāo)志,表明警察身份。(二)現(xiàn)場處置1.警察應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況,迅速判斷事件性質(zhì),采取相應(yīng)的處置措施。對于一般糾紛和違法行為,應(yīng)首先進(jìn)行勸解和制止,依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.在處置突發(fā)事件時(shí),警察應(yīng)保持冷靜,果斷決策,合理使用警械和武器,確保自身安全和任務(wù)完成。同時(shí),要注意保護(hù)現(xiàn)場,收集證據(jù),為后續(xù)的調(diào)查處理提供依據(jù)。3.對于涉及群眾生命安全和重大財(cái)產(chǎn)損失的緊急情況,警察應(yīng)優(yōu)先采取救援措施,及時(shí)疏散群眾,組織搶救傷員,最大限度減少損失。(三)秩序維護(hù)1.在公共場所或大型活動現(xiàn)場執(zhí)勤時(shí),警察應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)群眾有序通行,防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.對于違法犯罪行為,警察應(yīng)及時(shí)制止,依法予以處理。對于擾亂社會秩序、妨礙公務(wù)等行為,要堅(jiān)決予以打擊,維護(hù)法律尊嚴(yán)。3.在執(zhí)行交通管理任務(wù)時(shí),警察應(yīng)指揮交通,疏導(dǎo)車輛和行人,確保道路暢通。對交通違法行為要依法進(jìn)行查處,維護(hù)交通秩序。(四)信息收集與報(bào)告1.警察在執(zhí)勤過程中應(yīng)注意收集與案件或事件相關(guān)的信息,包括現(xiàn)場情況、當(dāng)事人陳述、證人證言、視聽資料等。2.及時(shí)將收集到的信息報(bào)告給指揮中心或上級領(lǐng)導(dǎo),并按照要求做好記錄和整理工作。信息報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,不得隱瞞或虛報(bào)。3.對于重大案件或突發(fā)事件,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,不得延誤。同時(shí),要配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。四、執(zhí)法規(guī)范(一)執(zhí)法程序1.警察在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格遵守法定程序,做到程序合法、手續(xù)完備。從立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定到執(zhí)行處罰等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行。2.在進(jìn)行現(xiàn)場檢查、搜查、扣押等執(zhí)法活動時(shí),必須出示執(zhí)法證件,表明身份,并依法開具相關(guān)法律文書。執(zhí)法過程中要注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不得侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。3.對于涉及行政復(fù)議、行政訴訟的案件,警察應(yīng)積極配合,提供相關(guān)證據(jù)和材料,依法維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。(二)證據(jù)收集1.證據(jù)是警察執(zhí)法的關(guān)鍵依據(jù),必須依法、全面、及時(shí)地收集。證據(jù)收集應(yīng)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述等多種形式。2.在收集證據(jù)過程中,要注意合法性和客觀性,不得采取非法手段獲取證據(jù)。對于證人證言,要認(rèn)真核實(shí),確保證言真實(shí)可靠。3.收集到的證據(jù)應(yīng)妥善保管,防止丟失、損毀或篡改。證據(jù)的提取、保管和移交都要有嚴(yán)格的記錄和手續(xù),確保證據(jù)的有效性和關(guān)聯(lián)性。(三)法律適用1.警察應(yīng)熟練掌握與執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章,準(zhǔn)確適用法律條款。在處理案件時(shí),要根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù),正確判斷違法行為的性質(zhì)和情節(jié),選擇合適的法律依據(jù)進(jìn)行處罰。2.對于法律規(guī)定不明確或存在爭議的問題,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門或法律專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢,確保法律適用的準(zhǔn)確性。3.在執(zhí)法過程中,要向當(dāng)事人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),提高當(dāng)事人的法律意識,促進(jìn)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)。五、服務(wù)群眾(一)熱情接待1.警察在接待群眾來訪、辦事時(shí),應(yīng)態(tài)度熱情、和藹可親,主動詢問群眾需求,耐心傾聽群眾訴求。2.設(shè)立專門的接待場所,保持環(huán)境整潔、舒適,為群眾提供良好的辦事條件。接待人員應(yīng)按時(shí)上崗,不得擅自離崗或拖延辦事時(shí)間。3.對于群眾的咨詢和求助,要及時(shí)給予答復(fù)和幫助,不得推諉、敷衍或拒絕。(二)便民措施1.推行便民利民措施,簡化辦事程序,提高辦事效率。例如,實(shí)行一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦事、預(yù)約辦理等,方便群眾辦理各類公安業(yè)務(wù)。2.為特殊群體提供特殊服務(wù),如為老年人、殘疾人、孕婦等提供優(yōu)先辦理、上門服務(wù)等便利。3.加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合,建立健全信息共享和聯(lián)動機(jī)制,為群眾解決實(shí)際問題提供全方位的支持。(三)排憂解難1.積極主動為群眾排憂解難,對于群眾反映的實(shí)際困難和問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并采取有效措施加以解決。2.對于涉及群眾切身利益的問題,要高度重視,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。3.加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)等單位的溝通聯(lián)系,了解社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。六、應(yīng)急處置(一)突發(fā)事件預(yù)案1.制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括群體性事件、暴力恐怖事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)對措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)對。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后,警察應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)定的程序和分工開展應(yīng)急處置工作。2.迅速趕赴現(xiàn)場,了解事件情況,及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)部門。同時(shí),要組織力量控制現(xiàn)場局勢,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。3.在應(yīng)急處置過程中,要保持冷靜,聽從指揮,密切配合,形成合力,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。(三)協(xié)同作戰(zhàn)1.加強(qiáng)與其他應(yīng)急救援力量的協(xié)同作戰(zhàn),如消防、醫(yī)療、武警等部門。建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合和協(xié)同配合。2.在應(yīng)急處置過程中,要明確各部門的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同做好現(xiàn)場救援、秩序維護(hù)、調(diào)查處理等工作。3.充分發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成應(yīng)急處置的強(qiáng)大合力,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。七、教育培訓(xùn)(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.定期組織警察參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、警務(wù)技能、應(yīng)急處置等方面。2.邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,采用案例分析、模擬演練、實(shí)地操作等多種教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵警察參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,拓寬視野,更新知識,提升業(yè)務(wù)水平。(二)職業(yè)道德教育1.加強(qiáng)警察職業(yè)道德教育,培養(yǎng)警察的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。教育警察樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀,做到忠誠可靠、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明。2.通過開展主題教育活動、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等方式,引導(dǎo)警察自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,增強(qiáng)職業(yè)道德意識。3.將職業(yè)道德表現(xiàn)納入警察績效考核和晉升評價(jià)體系,激勵警察不斷提高職業(yè)道德水平。(三)體能訓(xùn)練1.制定科學(xué)合理的體能訓(xùn)練計(jì)劃,定期組織警察進(jìn)行體能訓(xùn)練,提高警察的身體素質(zhì)和體能素質(zhì)。2.體能訓(xùn)練內(nèi)容包括跑步、俯臥撐、仰臥起坐、擒拿格斗等項(xiàng)目,并根據(jù)不同崗位和任務(wù)需求進(jìn)行有針對性的訓(xùn)練。3.建立體能考核制度,定期對警察的體能狀況進(jìn)行考核,確保警察具備良好的體能素質(zhì),能夠勝任各項(xiàng)執(zhí)勤任務(wù)。八、監(jiān)督考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對警察執(zhí)勤行為的日常監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場督察、視頻監(jiān)控、群眾舉報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正警察執(zhí)勤過程中的違法違紀(jì)行為。2.設(shè)立專門的督察機(jī)構(gòu),配備專職督察人員,對警察的執(zhí)法行為、紀(jì)律作風(fēng)、警容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行全面監(jiān)督。督察人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),依法依規(guī)開展督察工作。3.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,對違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保警察嚴(yán)格依法履行職責(zé)。(二)群眾監(jiān)督1.暢通群眾監(jiān)督渠道廣接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱、意見箱等,方便群眾反映問題和提出意見建議。2.對群眾的舉報(bào)和投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。對群眾提出的合理意見建議要認(rèn)真研究采納,不斷改進(jìn)工作。3.定期開展警民互動活動,征求群眾對警察工作的意見和建議,增強(qiáng)群眾對警察工作的理解和支持。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系,對
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