村居綜治維穩(wěn)培訓(xùn)課件第一章綜治維穩(wěn)的時代背景與政策導(dǎo)向在新時代背景下,村居綜治維穩(wěn)工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。本章將深入探討當前農(nóng)村社會治理的政策環(huán)境、法律框架以及實踐要求,為基層工作者提供理論指導(dǎo)和政策依據(jù)。2024年農(nóng)村綜治維穩(wěn)新形勢時代背景在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進的大背景下,農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作被賦予了新的歷史使命。保障糧食安全、維護農(nóng)村穩(wěn)定已成為國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書記多次強調(diào)"三農(nóng)"工作的重要性,指出農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安,農(nóng)村和則社會穩(wěn)。這為我們的工作指明了方向。新要求堅持和發(fā)展新時代"楓橋經(jīng)驗"推動社會治理重心向基層下移構(gòu)建共建共治共享的治理格局提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平中央一號文件與農(nóng)村治理重點2024年中央一號文件文件聚焦建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,明確提出要加強和改進鄉(xiāng)村治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)完善鄉(xiāng)村治理體系提升治理效能雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與社會治理現(xiàn)代化相互促進,互為支撐,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展保障社會穩(wěn)定社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán)機制安全穩(wěn)定保障將安全發(fā)展貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程,健全農(nóng)村公共安全體系,提升應(yīng)急管理能力。防范化解重大風(fēng)險保障人民生命財產(chǎn)安全綜治維穩(wěn)的法律法規(guī)框架01治安管理處罰法規(guī)范基層治安管理工作,明確違法行為的認定與處罰標準,為維護農(nóng)村社會秩序提供法律依據(jù)。重點關(guān)注擾亂公共秩序、妨害公共安全等行為的處置。02村民自治法律體系包括《村民委員會組織法》等法律法規(guī),明確村民自治的權(quán)利義務(wù),規(guī)范基層民主管理,保障村民依法參與村務(wù)管理和監(jiān)督。03安全風(fēng)險防控體系建立健全農(nóng)村公共安全風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機制,提升綜合防控能力,確保及時發(fā)現(xiàn)和化解各類安全隱患。守護鄉(xiāng)村安寧筑牢安全防線第二章村居綜治維穩(wěn)實務(wù)操作綜治維穩(wěn)工作不僅需要理論指導(dǎo),更需要扎實的實務(wù)操作能力。本章將從組織架構(gòu)、工作機制、技術(shù)手段等方面,系統(tǒng)介紹村居綜治維穩(wěn)的具體實踐方法。通過學(xué)習(xí)標準化的工作流程和科學(xué)的管理方法,基層工作者將能夠更加高效地開展日常工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村居綜治維穩(wěn)組織架構(gòu)村委會基層自治組織,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級綜治維穩(wěn)工作,組織實施各項安全防范措施綜治辦專門機構(gòu),負責綜合治理日常工作,協(xié)調(diào)各方力量,推動工作落實派出所公安機關(guān)基層單位,提供執(zhí)法保障和專業(yè)指導(dǎo),處置突發(fā)事件網(wǎng)格化管理將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,配備網(wǎng)格員,實現(xiàn)精細化管理和快速響應(yīng)群防群治動員村民參與,形成人人參與、共同守護的良好局面五大主體相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建起全方位、立體化的綜治維穩(wěn)工作格局,確保農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。重點人群與矛盾糾紛排查重點關(guān)注對象精神障礙患者及其家屬長期上訪或有過激行為人員吸毒人員和刑滿釋放人員重大矛盾糾紛當事人生活困難或心理失衡群體矛盾類型識別土地承包、征地拆遷糾紛鄰里矛盾、家庭糾紛債務(wù)糾紛、勞資矛盾環(huán)境污染、資源爭奪定期排查建立常態(tài)化排查機制,每月至少開展一次全面排查登記建檔詳細記錄矛盾信息,分類管理,動態(tài)跟蹤分級調(diào)解根據(jù)矛盾性質(zhì)和復(fù)雜程度,采取相應(yīng)調(diào)解措施跟蹤回訪確保矛盾得到徹底化解,防止反彈社會治安防控體系建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)在村口、主要路口、公共場所安裝高清攝像頭,實現(xiàn)24小時監(jiān)控,提升技防水平巡邏防控機制組建專兼職巡邏隊伍,制定巡邏路線和時間表,加強重點時段、重點區(qū)域巡查應(yīng)急預(yù)案演練針對火災(zāi)、自然災(zāi)害、群體性事件等制定預(yù)案,定期組織演練,提升應(yīng)對能力工作要點:人防、物防、技防相結(jié)合,構(gòu)建全天候、全覆蓋的治安防控網(wǎng)絡(luò)。定期開展安全隱患排查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,消除安全隱患。鄉(xiāng)村法治宣傳與群眾教育線下宣傳活動法律知識講座和培訓(xùn)班法治宣傳欄和橫幅標語法律咨詢服務(wù)進村入戶以案釋法現(xiàn)場教育線上傳播渠道村級微信公眾號推送短視頻平臺普法內(nèi)容村民微信群定期宣傳在線法律咨詢平臺重點宣傳內(nèi)容憲法和基本法律知識農(nóng)村常見法律問題權(quán)益保護途徑方法違法行為后果警示通過多渠道、全方位的法治宣傳教育,不斷提升村民法律意識和法治觀念,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。法治潤澤鄉(xiāng)村和諧共建家園第三章典型案例分析與未來展望實踐是檢驗真理的唯一標準。本章通過剖析真實案例,總結(jié)成功經(jīng)驗,分析存在問題,為基層工作者提供可借鑒的實踐樣本。同時,我們將展望村居綜治維穩(wěn)工作的未來發(fā)展方向,探討新技術(shù)應(yīng)用、新模式創(chuàng)新,為建設(shè)更加平安和諧的美麗鄉(xiāng)村提供思路和方案。案例一:某村成功化解土地糾紛1糾紛起因2023年初,某村因土地承包調(diào)整,部分村民對分配方案不滿,矛盾逐步激化,多次集體上訪2矛盾升級雙方情緒對立,部分村民采取過激行為,影響正常生產(chǎn)生活,引發(fā)治安隱患3介入調(diào)解村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所聯(lián)合介入,多次組織座談協(xié)商,聽取各方意見4法律援助邀請專業(yè)律師提供法律咨詢,幫助村民理解政策,依法維權(quán)5達成協(xié)議經(jīng)過三個月調(diào)解,最終達成各方認可的方案,矛盾得到徹底化解經(jīng)驗總結(jié):及時發(fā)現(xiàn)、主動介入、多方協(xié)調(diào)、依法處理是化解農(nóng)村矛盾糾紛的有效路徑。要充分發(fā)揮基層組織作用,善于借助外部專業(yè)力量,堅持法治思維和法治方式,才能實現(xiàn)案結(jié)事了人和。案例二:農(nóng)村治安隱患排查與整治發(fā)現(xiàn)問題某村在日常巡查中發(fā)現(xiàn),村內(nèi)一處廢棄廠房成為流浪人員聚集地,存在火災(zāi)、盜竊等安全隱患。網(wǎng)格員及時上報,村綜治辦立即組織人員實地查看,確認情況屬實,決定開展專項整治行動。整治行動聯(lián)合派出所勸離流浪人員協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理廠房設(shè)置圍欄和警示標志安裝監(jiān)控設(shè)施納入日常巡查范圍工作成效經(jīng)過一個月集中整治,隱患徹底消除,周邊治安狀況明顯改善,村民安全感顯著提升。推廣價值:建立常態(tài)化隱患排查機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。整治后要建立長效管理機制,防止問題反彈。案例三:網(wǎng)格化管理提升村居安全感科學(xué)劃分網(wǎng)格某村將全村劃分為8個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格覆蓋50-80戶,配備1名專職網(wǎng)格員和2-3名兼職網(wǎng)格員,實現(xiàn)管理無盲區(qū)。明確工作職責網(wǎng)格員負責信息采集、隱患排查、矛盾調(diào)解、政策宣傳等工作,每周至少入戶走訪一次,及時掌握網(wǎng)格動態(tài)?？焖夙憫?yīng)機制建立"發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋"閉環(huán)機制,一般問題網(wǎng)格員當場處理,復(fù)雜問題24小時內(nèi)上報并協(xié)調(diào)解決。95%滿意度村民對綜治工作的滿意度達到95%,創(chuàng)歷史新高60%矛盾減少矛盾糾紛數(shù)量同比下降60%,實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格3分鐘響應(yīng)速度平均響應(yīng)時間縮短至3分鐘,處置效率大幅提升新技術(shù)在村居綜治中的應(yīng)用大數(shù)據(jù)精準治理運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對人口流動、矛盾糾紛、治安案件等數(shù)據(jù)進行深度挖掘,精準研判風(fēng)險,提前預(yù)警防范。建立數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)跨部門信息互通。智能監(jiān)控系統(tǒng)部署人臉識別、行為分析等智能監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)異常情況自動識別和報警。通過云平臺統(tǒng)一管理,支持移動端實時查看,提升監(jiān)控效能。移動應(yīng)用平臺開發(fā)村居綜治App,網(wǎng)格員通過手機即可完成信息采集、上報、處置等工作。村民可通過App反映問題、查詢進度,實現(xiàn)掌上辦事、指尖服務(wù)。科技賦能正在深刻改變傳統(tǒng)綜治模式,智慧鄉(xiāng)村安全管理將成為未來發(fā)展的重要方向。我們要主動擁抱新技術(shù),不斷提升綜治工作的智能化、精細化水平。鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)的挑戰(zhàn)與對策人口流動挑戰(zhàn)大量青壯年外出務(wù)工,留守人員以老人兒童為主,給社會管理帶來難度。對策:建立流動人口信息庫,加強留守群體關(guān)愛服務(wù),發(fā)揮鄉(xiāng)賢和外出人員作用。社會結(jié)構(gòu)變化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)治理方式面臨挑戰(zhàn)。對策:創(chuàng)新治理方式,完善制度建設(shè),提升法治化、規(guī)范化水平。資金人才短缺基層綜治工作經(jīng)費不足,專業(yè)人才缺乏,影響工作開展。對策:爭取上級支持,拓寬資金渠道,加強隊伍培訓(xùn),引進專業(yè)力量。協(xié)同機制不暢部門之間、上下級之間協(xié)調(diào)配合不夠順暢。對策:強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善聯(lián)動機制,明確職責分工,形成工作合力。面對挑戰(zhàn),我們要堅定信心,主動作為,不斷探索創(chuàng)新,努力開創(chuàng)村居綜治維穩(wěn)工作新局面。科技賦能守護鄉(xiāng)村安全培訓(xùn)總結(jié)與行動指南核心要點回顧深刻認識綜治維穩(wěn)的重要意義全面掌握政策法規(guī)和工作要求熟練運用排查、調(diào)解、防控技能善于借鑒成功案例和先進經(jīng)驗積極擁抱新技術(shù)、新方法制定行動計劃結(jié)合本村實際開展全面摸底建立健全各項工作制度機制明確責任分工和時間節(jié)點定期評估工作進展和成效及時總結(jié)經(jīng)驗、改進不足持續(xù)提升能力堅持學(xué)習(xí)黨的方針政策不斷更新法律法規(guī)知識加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)參與交流學(xué)習(xí)活動總結(jié)實踐經(jīng)驗教訓(xùn)綜治維穩(wěn)工作責任重大、使命光榮。讓我們以高度的政治責任感和使命感,扎實做好各項工作,為建設(shè)平安和諧的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量!互動環(huán)節(jié):問題答疑與經(jīng)驗分享常見問題解答如何處理復(fù)雜疑難矛盾糾紛?網(wǎng)格化管理如何有效落實?怎樣提升村民參與積極性?智慧平臺如何建設(shè)和使用?上級資源如何有效爭取?經(jīng)驗分享交流歡迎各位學(xué)員結(jié)合自身工作實踐,分享成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法,共同探討工作中遇到的困難和問題。通過相互學(xué)習(xí)、取長補短,我們能夠不斷提升工作水平,更好地服務(wù)群眾,維護社會穩(wěn)定。提示:培訓(xùn)結(jié)束后,我們將建立學(xué)員交流群,方便大家持續(xù)溝通、互相學(xué)習(xí)。有問題隨時提出,我們會及時解答和指導(dǎo)。附錄一:相關(guān)政策文件匯編012024年中央一號文件關(guān)于學(xué)習(xí)運用"千村示范、萬村整治"工程經(jīng)驗,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見(節(jié)選)02鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)及實施細則,明確農(nóng)村社會治理的目標任務(wù)和具體措施03綜治維穩(wěn)法律法規(guī)治安管理處罰法、村民委員會組織法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律條文摘要文件名稱主要內(nèi)容中央一號文件鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,農(nóng)村治理體系建設(shè)要求平安中國建設(shè)規(guī)劃基層社會治安防控體系建設(shè)指導(dǎo)意見楓橋經(jīng)驗推廣意見新時代堅持和發(fā)展"楓橋經(jīng)驗"的具體舉措網(wǎng)格化管理指導(dǎo)意見城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規(guī)范以上文件全文可在培訓(xùn)資料包中查閱,建議基層工作者認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),指導(dǎo)實際工作。附錄二:常用綜治維穩(wěn)工作表格模板矛盾糾紛排查登記表包含糾紛類型、當事人信息、矛盾起因、處理情況等字段,用于系統(tǒng)記錄和跟蹤矛盾糾紛化解全過程安全隱患排查整改記錄記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患、風(fēng)險等級、整改責任人、整改期限、驗收結(jié)果等信息,確保閉環(huán)管理群防群治人員登記表登記巡邏隊員、網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量的基本信息、聯(lián)系方式、工作安排等內(nèi)容這些表格模板均為規(guī)范化、標準化的工作工具,可根據(jù)本地實際適當調(diào)整。電子版表格將通過郵件發(fā)送給各位學(xué)員,方便直接使用。使用建議:堅持填寫工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明。定期匯總分析,發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點,為科學(xué)決策提供依據(jù)。附錄三:村居綜治維穩(wěn)工作聯(lián)系方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦辦公電話:0XXX-12345678值班電話:0XXX-87654321辦公地址:XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大樓3樓轄區(qū)派出所報警電話:110咨詢電話:0XXX-11223344辦公地址:XX街道XX號相關(guān)部門熱線司法所:0XXX-22334455信訪辦:0XXX-33445566應(yīng)急辦:0XXX-44556677緊急情況處置流程遇到重大突發(fā)事件,第一時間撥打110報警,同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和村委會報告日常工作咨詢工作中遇到疑難問題,可隨時聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦尋求指導(dǎo)和幫助培訓(xùn)交流平臺加入學(xué)員微信交流群,與同行交流經(jīng)驗,持續(xù)學(xué)習(xí)提升未來展望:構(gòu)建和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立科學(xué)高效的管理機制公平正義維護社會公平正義,保障村民合法權(quán)益,促進共同富裕和諧穩(wěn)定化解矛盾糾紛,維護社會安定,營造和諧氛圍長治久安建立長效機制,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展人民滿意不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感我們的目標是建設(shè)一個治理有效、充滿活力、和諧有序的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大村民安居樂業(yè),共享改革發(fā)展成果,在鄉(xiāng)村振興的康莊大道上闊步前行!共筑平安鄉(xiāng)村共享美好生活領(lǐng)導(dǎo)寄語重要指示鄉(xiāng)村綜治維穩(wěn)工作是保障農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益。希望廣大基層干部切實提高政治站位,增強責任感使命感,扎實做好各項工作。殷切期望要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的群眾路線,深入群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾。要不斷提升能力素質(zhì),創(chuàng)新工作方法,以實際行動維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻!培訓(xùn)反饋與持續(xù)改進培訓(xùn)效果評估請各位學(xué)員認真填寫培訓(xùn)反饋問卷,對課程內(nèi)容、授課方式、組織安排等方面提出意見和建議,幫助我們不斷改進培訓(xùn)質(zhì)量。持續(xù)優(yōu)化提升我們將認真分析學(xué)員反饋,總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗,優(yōu)化課程設(shè)置,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,使培訓(xùn)更加貼近基層實際,更好地滿足工作需要。長期跟蹤服務(wù)建立培訓(xùn)學(xué)員檔案,定期開展回訪調(diào)研,了解工作進展和困難問題,提供持續(xù)指導(dǎo)和支持,確保培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化落地。反饋方式:掃描二維碼填寫電子問卷,或在培訓(xùn)交流群中直接反饋。您的每一條建議我們都會認真對待,感謝您的支持!結(jié)束語綜治維穩(wěn)人人有責維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,需要每一位基層工作者的共同努力,需要廣大村民的積極參與。讓我們攜手并肩,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,扎實做好村居綜治維穩(wěn)