PAGE工會嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本工會財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障工會各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本工會實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本工會所屬各部門及全體工會會員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財(cái)務(wù)制度，確保工會財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高資金使用效益。3.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排各項(xiàng)支出，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚(yáng)民主，定期向會員代表大會報(bào)告財(cái)務(wù)工作，接受會員監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）工會委員會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定工會財(cái)務(wù)管理制度和年度預(yù)算計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.定期審議工會財(cái)務(wù)工作報(bào)告，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。3.研究決定工會重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如重大資金支出、資產(chǎn)購置等。（二）工會主席職責(zé)1.對工會財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財(cái)務(wù)工作的開展。2.審核重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，確保財(cái)務(wù)決策符合工會整體利益。3.協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，保障財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會財(cái)務(wù)核算工作，按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映工會財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，妥善保管會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年[具體時(shí)間]前，工會委員會應(yīng)根據(jù)本年度工作任務(wù)和下一年度工作計(jì)劃，編制工會年度預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮工會各項(xiàng)工作的資金需求。3.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上一年度收入情況和本年度工作計(jì)劃，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入；支出預(yù)算應(yīng)按照工會職能和工作重點(diǎn)，分項(xiàng)目、分部門編制，明確各項(xiàng)支出的用途和金額。（二）預(yù)算審批1.工會年度預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交工會委員會審議。工會委員會應(yīng)認(rèn)真審查預(yù)算草案的合理性和可行性，提出修改意見和建議。2.經(jīng)工會委員會審議通過的預(yù)算草案，應(yīng)提交會員代表大會審議批準(zhǔn)。會員代表大會應(yīng)充分聽取會員意見，對預(yù)算草案進(jìn)行表決。3.預(yù)算草案經(jīng)會員代表大會批準(zhǔn)后，即為工會年度預(yù)算。工會委員會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織實(shí)施，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。（三）預(yù)算執(zhí)行1.工會各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)。對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。調(diào)整預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會委員會審議通過，并提交會員代表大會備案。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工會工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由工會相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財(cái)務(wù)人員對調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見。工會委員會對調(diào)整申請進(jìn)行審議，做出是否調(diào)整預(yù)算的決定。經(jīng)工會委員會審議通過的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)提交會員代表大會備案。2.預(yù)算調(diào)整后，工會各部門應(yīng)按照新的預(yù)算安排使用資金。四、收入管理（一）會費(fèi)收入1.工會會員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會費(fèi)。會費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會員月工資收入的[具體比例]。2.會費(fèi)收入由工會財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收取，并及時(shí)足額上繳上級工會。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)建立會費(fèi)收繳臺賬，詳細(xì)記錄會員會費(fèi)繳納情況，確保會費(fèi)收繳工作準(zhǔn)確無誤。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.建立工會經(jīng)費(fèi)撥繳制度，督促行政按時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)。行政撥繳工會經(jīng)費(fèi)的比例為全部職工工資總額的[具體比例]。2.工會財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與行政部門核對工會經(jīng)費(fèi)撥繳情況，確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。3.對行政部門未按時(shí)足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)的，工會應(yīng)及時(shí)催繳，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（三）上級補(bǔ)助收入1.積極爭取上級工會的補(bǔ)助收入，包括專項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、勞模補(bǔ)助等。2.上級補(bǔ)助收入應(yīng)按照上級工會的要求和規(guī)定用途使用，不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將上級補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。（四）其他收入1.工會的其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得擅自改變用途。五、支出管理（一）支出范圍1.職工活動(dòng)支出包括職工教育、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、其他活動(dòng)等方面的支出。2.維權(quán)支出包括勞動(dòng)保護(hù)、法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等方面的支出。3.業(yè)務(wù)支出包括培訓(xùn)學(xué)習(xí)、會議、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等方面的支出。4.行政支出包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等方面的支出。5.資本性支出包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置等方面的支出。6.補(bǔ)助下級支出包括對下級工會的專項(xiàng)補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助等方面的支出。7.事業(yè)支出包括對工會所屬事業(yè)單位的補(bǔ)助、事業(yè)發(fā)展支出等方面的支出。8.其他支出包括預(yù)備費(fèi)、財(cái)務(wù)專用基金等方面的支出。（二）支出審批1.工會各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由工會主席審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會委員會集體研究決定，并報(bào)上級工會備案。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和預(yù)算安排進(jìn)行，確保支出合理合規(guī)。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核各項(xiàng)支出憑證，對不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工活動(dòng)支出應(yīng)根據(jù)活動(dòng)實(shí)際需要合理安排經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)順利開展。2.維權(quán)支出應(yīng)按照相關(guān)政策和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保困難職工得到有效幫扶。3.業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約使用經(jīng)費(fèi)。4.行政支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和工會實(shí)際情況制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。5.資本性支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序和采購制度進(jìn)行，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)、物有所值。（四）報(bào)銷程序1.報(bào)銷人應(yīng)按照規(guī)定填寫報(bào)銷憑證，注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等信息，并簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷憑證應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，證明業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生。3.財(cái)務(wù)人員對報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后報(bào)工會主席審批。4.經(jīng)審批后的報(bào)銷憑證交財(cái)務(wù)人員辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)支付報(bào)銷款項(xiàng)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)等。2.固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。3.無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。購置前應(yīng)編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)工會委員會審議通過后實(shí)施。2.資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)采購、詢價(jià)采購等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。3.無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定程序辦理，確保無形資產(chǎn)的合法性和有效性。（三）資產(chǎn)登記1.建立資產(chǎn)登記制度，對工會各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)登記應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、購置金額、使用部門等信息。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對資產(chǎn)登記情況進(jìn)行核對，確保資產(chǎn)登記準(zhǔn)確無誤。3.資產(chǎn)登記信息應(yīng)及時(shí)更新，對資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（四）資產(chǎn)清查1.每年定期對工會資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等。2.資產(chǎn)清查應(yīng)成立清查小組，制定清查方案，明確清查人員職責(zé)。3.清查結(jié)束后，應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見和建議。（五）資產(chǎn)處置1.工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行。處置前應(yīng)進(jìn)行評估，確定處置價(jià)格。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、資產(chǎn)價(jià)值得到充分體現(xiàn)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會財(cái)務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全工會內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.工會委員會應(yīng)定期對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行自查，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）外部監(jiān)督1.接受上級工會的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，積極配合上級工會的工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.接受會員代表大會的監(jiān)督，定期向會員代表大會報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況，聽取會員意見和建議。3.接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按照要求提供財(cái)務(wù)資料，配合做好相關(guān)工作。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映工會財(cái)務(wù)狀況和收支情況。財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)經(jīng)工會主席審核簽字，并加蓋工會印章。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對