PAGE規(guī)范用水合作社管理制度一、總則（一）目的為加強用水合作社管理，規(guī)范用水行為，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本用水合作社全體成員及涉及用水相關(guān)的各項活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)水資源管理、水利工程運行等法律法規(guī)，確保用水行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障全體成員在用水權(quán)益上的公平公正，合理分配水資源。3.高效節(jié)約原則：提高水資源利用效率，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，避免水資源浪費。4.民主管理原則：充分發(fā)揮成員的民主權(quán)利，共同參與用水合作社的管理和決策。二、組織架構(gòu)與職責（一）成員大會1.組成：由用水合作社全體成員組成。2.職責制定和修改用水合作社章程。選舉和罷免理事會、監(jiān)事會成員。審議批準年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和決算。決定重大事項，如水資源分配方案、水利設(shè)施建設(shè)與改造等。（二）理事會1.組成：由成員大會選舉產(chǎn)生的若干理事組成。2.職責執(zhí)行成員大會決議。負責用水合作社日常管理工作，包括用水計劃制定、水利設(shè)施運行維護等。組織實施年度工作計劃和財務(wù)預(yù)算。代表用水合作社對外開展業(yè)務(wù)活動。（三）監(jiān)事會1.組成：由成員大會選舉產(chǎn)生的若干監(jiān)事組成。2.職責監(jiān)督理事會的工作，檢查財務(wù)收支情況。對用水合作社的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，確保其合法合規(guī)。向成員大會報告監(jiān)督情況，提出改進建議。三、用水計劃管理（一）計劃制定1.根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、水資源狀況和水利設(shè)施條件，每年[具體時間]前由理事會組織制定下一年度用水計劃。2.用水計劃應(yīng)包括各成員的灌溉面積、用水時段、用水量等詳細信息，并報成員大會審議通過。（二）計劃執(zhí)行1.成員應(yīng)嚴格按照用水計劃用水，不得擅自超計劃用水。2.理事會負責監(jiān)督用水計劃的執(zhí)行情況，定期檢查各成員的用水情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）計劃調(diào)整1.如遇特殊情況，如自然災(zāi)害、作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等，需要調(diào)整用水計劃的，由理事會提出調(diào)整方案，報成員大會批準。2.調(diào)整后的用水計劃應(yīng)及時通知各成員，并確保其知曉和遵守。四、水資源分配管理（一）分配原則1.按照公平、公正、公開的原則，根據(jù)各成員的灌溉面積、作物需水情況等因素進行水資源分配。2.優(yōu)先保障糧食作物等重要農(nóng)產(chǎn)品的用水需求。（二）分配方法1.根據(jù)用水計劃，結(jié)合水利設(shè)施供水能力，確定各成員的實際用水量。2.采用按比例分配、定額管理等方式進行水資源分配，確保分配結(jié)果合理、科學。（三）分配監(jiān)督1.監(jiān)事會負責對水資源分配情況進行監(jiān)督，確保分配過程公平公正。2.如成員對水資源分配結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴，理事會應(yīng)及時進行調(diào)查和處理。五、水利設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與改造1.根據(jù)用水需求和水利設(shè)施現(xiàn)狀，制定水利設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃，報成員大會批準后組織實施。2.水利設(shè)施建設(shè)與改造應(yīng)嚴格按照相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量。（二）設(shè)施運行維護1.理事會負責制定水利設(shè)施運行維護管理制度，明確運行維護責任和要求。2.安排專人負責水利設(shè)施的日常運行維護，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。3.建立水利設(shè)施運行維護檔案，記錄設(shè)施運行狀況、維修保養(yǎng)情況等信息。（三）設(shè)施更新報廢1.對于老化、損壞嚴重且無法修復(fù)的水利設(shè)施，由理事會提出更新報廢申請，報成員大會批準。2.水利設(shè)施更新報廢后，應(yīng)及時進行資產(chǎn)處置，并做好相關(guān)記錄。六、水費管理（一）收費標準1.根據(jù)水資源成本、水利設(shè)施運行維護費用等因素，合理制定水費收費標準，報成員大會審議通過。2.水費收費標準應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需調(diào)整，應(yīng)提前公示并征求成員意見。（二）收費方式1.確定水費收取方式，可采用按用水量計費、按灌溉面積計費等方式。2.明確水費繳納時間和方式，方便成員按時足額繳納水費。（三）費用使用1.水費收入主要用于水利設(shè)施運行維護、水資源調(diào)配、管理人員薪酬等方面。2.建立水費收支管理制度，定期公布水費收支情況，接受成員監(jiān)督。七、用水監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.理事會負責對成員用水情況進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并要求整改。2.監(jiān)事會對用水監(jiān)督工作進行再監(jiān)督，確保監(jiān)督工作公正有效。（二）考核辦法1.制定用水考核指標體系，包括用水計劃執(zhí)行情況、水資源節(jié)約情況、水利設(shè)施保護情況等。2.每年對成員用水情況進行考核評價，考核結(jié)果與成員的用水權(quán)益掛鉤，如優(yōu)先保障用水、給予獎勵或限制用水等。八、信息管理（一）信息收集1.建立用水合作社信息收集制度，收集成員基本信息、用水情況、水利設(shè)施狀況等相關(guān)信息。2.定期更新信息，確保信息的準確性和及時性。（二）信息公開1.設(shè)立信息公開欄，定期公開用水計劃、水資源分配情況、水費收支等信息，方便成員查閱和監(jiān)督。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立用水合作社信息管理平臺，實現(xiàn)信息的在線查詢和共享。（三）信息安全1.加強信息安全管理，采取必要的安全防護措施，防止信息泄露和丟失。2.明確信息管理人員職責，確保信息管理工作規(guī)范有序。九、培訓與宣傳（一）培訓計劃1.制定用水合作社成員培訓計劃，定期組織成員參加用水知識、節(jié)水技術(shù)、水利設(shè)施管理等方面的培訓。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、實地操作等多種形式，提高成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。（二）宣傳活動1.開展水資源節(jié)約和保護宣傳活動，提高成員的節(jié)水意識和責任感。2.通過宣傳標語、宣傳手冊、媒體報道等多種渠道，廣泛