PAGE事故管理制度編寫規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司事故管理流程，確保事故得到及時、有效的報告、調(diào)查、處理和預防，保障員工生命安全與身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進公司可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類事故，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災事故、交通事故等。（三）事故定義與分類1.事故定義：本制度所指事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或影響生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行的意外事件。2.事故分類生產(chǎn)安全事故：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號），按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和輕微事故。質(zhì)量事故：因產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求，導致產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷、故障或不合格，影響產(chǎn)品使用性能、安全性能或造成經(jīng)濟損失的事故。設(shè)備事故：由于設(shè)備故障、損壞、操作不當?shù)仍?，導致設(shè)備停止運行、性能下降或造成經(jīng)濟損失的事故?；馂氖鹿剩涸诠緝?nèi)發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的火災事件。交通事故：公司員工在執(zhí)行公務或因工作需要駕駛車輛過程中發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。（四）管理原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實加強事故防范和應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主原則：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強事故預防工作，建立健全事故預防機制，從源頭上消除事故隱患。3.快速反應原則：事故發(fā)生后，各部門應立即啟動應急響應機制，迅速采取有效措施進行救援和處理，最大限度地減少事故損失。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展事故管理工作，確保事故處理的合法性、公正性和嚴肅性。5.責任追究原則：對事故發(fā)生負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究其責任，嚴肅處理事故相關(guān)責任人。二、事故報告（一）報告責任1.事故現(xiàn)場人員：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人或現(xiàn)場安全管理人員，并采取必要的應急措施，保護事故現(xiàn)場。2.部門負責人：接到事故報告后，部門負責人應立即向公司安全管理部門報告，并組織現(xiàn)場救援和初步調(diào)查。3.安全管理部門：公司安全管理部門接到事故報告后，應立即向公司領(lǐng)導報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.其他應當報告的情況。（三）報告方式1.口頭報告：事故現(xiàn)場人員可通過電話、對講機等方式向部門負責人或安全管理部門進行口頭報告。2.書面報告：事故發(fā)生后，部門負責人應在規(guī)定時間內(nèi)填寫《事故報告表》，并報送安全管理部門。安全管理部門應根據(jù)事故情況，及時整理事故報告材料，報送公司領(lǐng)導和上級主管部門。（四）報告時限1.一般事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在1小時內(nèi)向公司安全管理部門報告。公司安全管理部門應在接到報告后2小時內(nèi)向上級主管部門報告。2.較大事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在30分鐘內(nèi)向公司安全管理部門報告。公司安全管理部門應在接到報告后1小時內(nèi)向上級主管部門報告，并在24小時內(nèi)將事故報告材料報送至相關(guān)政府部門。3.重大事故、特別重大事故：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人應在15分鐘內(nèi)向公司安全管理部門報告。公司安全管理部門應在接到報告后30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告，并在1小時內(nèi)將事故報告材料報送至相關(guān)政府部門。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.一般事故：由公司安全管理部門牽頭，會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.較大事故：由公司主要領(lǐng)導擔任組長，安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、質(zhì)量部門、人力資源部門等相關(guān)部門負責人為成員，組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.重大事故、特別重大事故：按照國家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門牽頭，會同公司相關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。（二）調(diào)查職責1.事故調(diào)查組：負責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和責任；提出對事故責任者的處理建議；總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。2.事故調(diào)查組成員：應認真履行職責，積極配合事故調(diào)查工作，如實提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞、虛報或故意拖延。（三）調(diào)查程序1.準備階段：事故調(diào)查組應制定調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟和人員分工等。收集與事故有關(guān)的各種資料，包括事故現(xiàn)場照片、錄像、事故報告、設(shè)備運行記錄、人員操作記錄等。2.調(diào)查取證階段：事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料。對事故現(xiàn)場進行勘查，繪制事故現(xiàn)場圖，標明事故發(fā)生地點、設(shè)備設(shè)施位置、人員傷亡情況等。詢問事故現(xiàn)場人員、相關(guān)操作人員、目擊者等，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況等。查閱與事故有關(guān)的各種資料，包括設(shè)備操作規(guī)程、維護保養(yǎng)記錄、人員培訓記錄、安全管理制度等。對事故涉及的設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量等進行技術(shù)鑒定，確定事故原因。3.分析原因階段：事故調(diào)查組對收集到的證據(jù)材料進行分析研究，查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因。直接原因是指直接導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。間接原因是指導致事故發(fā)生的管理上的缺陷、教育培訓不足、安全投入不足、應急救援預案不完善等。4.認定責任階段：事故調(diào)查組根據(jù)事故原因分析結(jié)果，認定事故的性質(zhì)和責任。事故性質(zhì)分為責任事故和非責任事故。責任事故是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等原因造成的事故。非責任事故是指由于不可抗力、自然災害等原因造成的事故。根據(jù)事故責任認定結(jié)果，對事故責任者提出處理建議。事故責任者分為直接責任者、主要責任者和領(lǐng)導責任者。直接責任者是指在事故發(fā)生過程中直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員，通常是指在事故發(fā)生過程中起主導作用的人員。領(lǐng)導責任者是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員，通常是指在事故發(fā)生過程中負有管理責任的人員。5.提出防范措施階段：事故調(diào)查組根據(jù)事故原因分析結(jié)果和責任認定情況，提出防范和整改措施。防范和整改措施應具有針對性、可操作性和有效性，能夠從根本上消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。防范和整改措施應包括加強安全教育培訓、完善安全管理制度、加強設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、改善作業(yè)環(huán)境、加強應急救援預案演練等方面。6.撰寫報告階段：事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失、事故性質(zhì)、責任認定、防范和整改措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報告應經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字后，報公司領(lǐng)導審批。（四）調(diào)查時限1.一般事故：事故調(diào)查組應在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。2.較大事故：事故調(diào)查組應在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過30日。3.重大事故、特別重大事故：事故調(diào)查組應按照國家有關(guān)規(guī)定的時限提交事故調(diào)查報告。四、事故處理（一）處理原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對事故責任者進行處理。2.實事求是原則：根據(jù)事故責任認定結(jié)果，客觀、公正地對事故責任者進行處理，不得隱瞞、虛報或故意偏袒。3.教育與處罰相結(jié)合原則：通過對事故責任者的處理，教育廣大員工吸取教訓，增強安全意識，提高安全素質(zhì)，同時達到預防事故再次發(fā)生的目的。（二）處理方式1.行政處分：對事故責任者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟處罰：對事故責任者給予罰款、賠償經(jīng)濟損失等經(jīng)濟處罰。3.刑事處罰：對構(gòu)成犯罪的事故責任者，依法追究刑事責任。（三）處理程序1.事故調(diào)查組提出處理建議：事故調(diào)查組根據(jù)事故責任認定結(jié)果，提出對事故責任者的處理建議，報公司領(lǐng)導審批。2.公司領(lǐng)導審批：公司領(lǐng)導對事故調(diào)查組提出的處理建議進行審批，作出處理決定。3.下達處理決定：公司人力資源部門根據(jù)公司領(lǐng)導的處理決定，下達對事故責任者的處理決定書。4.執(zhí)行處理決定：事故責任者應按照處理決定書要求，接受相應的處理。公司財務部門負責收繳罰款等經(jīng)濟處罰款項。公司人力資源部門負責辦理行政處分手續(xù)。對構(gòu)成犯罪的事故責任者，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。五、事故統(tǒng)計與分析（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.事故發(fā)生時間、地點、單位。2.事故類型、等級。3.事故傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失。4.事故原因、責任認定及處理情況。（二）統(tǒng)計周期公司安全管理部門應定期對事故進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計周期為月度、季度、年度。（三）分析方法1.趨勢分析：通過對事故發(fā)生時間、地點、類型等數(shù)據(jù)的分析，了解事故發(fā)生的趨勢和規(guī)律，為制定事故預防措施提供依據(jù)。2.對比分析：將不同時期、不同部門、不同車間的事故情況進行對比分析，找出事故發(fā)生的差異和原因，為針對性地加強安全管理提供參考。3.關(guān)聯(lián)分析：分析事故與人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等因素之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，找出事故發(fā)生的深層次原因，為制定綜合性的事故預防措施提供支持。（四）統(tǒng)計報表與報告1.統(tǒng)計報表：公司安全管理部門應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，定期編制事故統(tǒng)計報表，報送公司領(lǐng)導和上級主管部門。2.分析報告：公司安全管理部門應根據(jù)事故統(tǒng)計分析結(jié)果，撰寫事故分析報告，提出事故預防措施和建議，報送公司領(lǐng)導和上級主管部門。六、事故預防（一）安全培訓教育1.培訓計劃：公司應制定年度安全培訓教育計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內(nèi)容：安全培訓教育內(nèi)容應包括國家有關(guān)法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.培訓方式：安全培訓教育方式應多樣化，包括內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場培訓、在線培訓等。4.培訓考核：公司應建立安全培訓教育考核制度，對員工的安全培訓教育效果進行考核?？己私Y(jié)果應與員工的績效掛鉤。（二）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度：公司應建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查應包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.隱患排查治理：公司應建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、評估、治理和跟蹤。對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時消除。3.安全設(shè)施設(shè)備管理：公司應加強安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢測檢驗，確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效。（三）應急預案管理1.應急預案制定：公司應根據(jù)國家有關(guān)法