PAGE專用公路養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)專用公路養(yǎng)護(hù)管理，確保專用公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保障公路的安全暢通，滿足特定使用需求，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所管轄的各類專用公路，包括但不限于工業(yè)廠區(qū)內(nèi)部道路、礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆?、林區(qū)作業(yè)道路等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合樹立預(yù)防為主的養(yǎng)護(hù)理念，加強(qiáng)日常巡查和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的公路病害，防止病害擴(kuò)大，降低養(yǎng)護(hù)成本。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，規(guī)范作業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，遵循科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工藝和操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。3.安全第一，保障暢通在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，始終將安全放在首位，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護(hù)人員和過往車輛、行人的安全。同時(shí)，采取有效措施保障公路的暢通，盡量減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對交通的影響。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的養(yǎng)護(hù)技術(shù)、材料和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)專用公路養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。二、養(yǎng)護(hù)職責(zé)分工（一）養(yǎng)護(hù)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善專用公路養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.編制專用公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，合理安排養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)資金的使用情況。3.組織開展專用公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查和考核工作，定期對養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的選型、采購、調(diào)配和管理，建立養(yǎng)護(hù)設(shè)備檔案，定期組織設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)。5.協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，做好專用公路養(yǎng)護(hù)與相關(guān)工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等工作的銜接。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位1.按照養(yǎng)護(hù)管理部門下達(dá)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范要求，組織實(shí)施專用公路的日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大修工程等作業(yè)。2.配備足夠的養(yǎng)護(hù)人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備、工具、材料，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)的順利進(jìn)行。3.建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量自檢制度，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識和操作技能，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。5.定期向養(yǎng)護(hù)管理部門報(bào)告養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展情況、存在問題及建議。（三）其他相關(guān)部門1.生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專用公路養(yǎng)護(hù)與生產(chǎn)作業(yè)的關(guān)系，在養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響生產(chǎn)時(shí)，合理調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，減少對生產(chǎn)的影響。2.安全部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督專用公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全管理工作，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)消除安全隱患。3.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)專用公路養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)算編制、審核和撥付，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)資金的使用，確保資金?？顚Ｓ?。三、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)專用公路的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，每年年底編制下一年度的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、大修工程等項(xiàng)目，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容（項(xiàng)目名稱、養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)措施等）、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算等。3.在編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃前，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)組織對專用公路進(jìn)行全面的路況調(diào)查和評估，掌握公路的病害情況、技術(shù)指標(biāo)變化等，為計(jì)劃編制提供依據(jù)。（二）計(jì)劃審批1.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、資金狀況等因素，對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保計(jì)劃的合理性和可行性。3.經(jīng)審批后的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)按規(guī)定程序重新報(bào)批。（三）計(jì)劃執(zhí)行與監(jiān)督1.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)按時(shí)完成。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。3.建立養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告制度，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)每月向養(yǎng)護(hù)管理部門報(bào)告養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)定期向公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況。四、日常養(yǎng)護(hù)（一）路面養(yǎng)護(hù)1.保持路面整潔，及時(shí)清掃路面雜物、灰塵等，定期進(jìn)行沖洗，清除油污、泥土等污染物。2.巡查路面病害，如裂縫、坑槽、沉陷等，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。對于輕微裂縫，可采用灌縫處理；對于坑槽、沉陷等病害，應(yīng)根據(jù)損壞程度采取挖補(bǔ)、修補(bǔ)等措施。3.加強(qiáng)路面平整度和抗滑性能的檢測，根據(jù)檢測結(jié)果及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行改善。如對平整度較差的路段進(jìn)行銑刨重鋪，對摩擦系數(shù)不足的路段進(jìn)行灑布防滑材料等。（二）路基養(yǎng)護(hù)1.檢查路基邊坡、擋土墻、護(hù)坡等設(shè)施的穩(wěn)定性。如發(fā)現(xiàn)邊坡坍塌、擋土墻傾斜等情況，應(yīng)及時(shí)采取加固措施，確保路基安全。2.疏通路基排水系統(tǒng)，包括邊溝、截水溝、排水溝等，定期清理溝內(nèi)雜物，確保排水暢通。3.對路基出現(xiàn)的局部下沉、空洞等病害，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，防止病害擴(kuò)大。（三）橋涵養(yǎng)護(hù)1.定期對橋梁進(jìn)行檢查，包括橋梁結(jié)構(gòu)、橋面鋪裝、伸縮縫、支座等部位。檢查內(nèi)容包括外觀檢查、結(jié)構(gòu)檢測、動靜載試驗(yàn)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理橋梁病害。2.加強(qiáng)橋涵的日常巡查，檢查橋涵的排水情況，確保排水暢通。對橋涵的附屬設(shè)施，如欄桿、照明設(shè)施等，要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更換。3.按照規(guī)定對橋涵進(jìn)行定期檢測和評定，根據(jù)檢測結(jié)果制定養(yǎng)護(hù)措施，確保橋涵的安全使用。(四)沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)1.對公路沿線的標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保標(biāo)志清晰、標(biāo)線醒目。及時(shí)更換損壞或缺失的標(biāo)志、標(biāo)線。2.檢查公路沿線的防護(hù)設(shè)施，如防撞欄、隔離柵等，確保設(shè)施完好，起到防護(hù)作用。對損壞的防護(hù)設(shè)施要及時(shí)修復(fù)或更換。3.維護(hù)公路沿線的通信、監(jiān)控等設(shè)施，確保設(shè)施正常運(yùn)行，為公路的安全管理和運(yùn)營提供保障。五、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)（一）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)定義專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)是針對專用公路出現(xiàn)的特定病害或?yàn)闈M足特定使用需求而進(jìn)行的專門養(yǎng)護(hù)工程，包括但不限于路面大中修、橋梁加固維修、路基拓寬改造等。（二）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目確定1.根據(jù)專用公路的技術(shù)狀況檢測報(bào)告、日常巡查結(jié)果以及使用單位的需求，由養(yǎng)護(hù)管理部門提出專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建議。2.對擬實(shí)施的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，分析項(xiàng)目的必要性、可行性和效益性，確定項(xiàng)目實(shí)施方案。（三）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)施1.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等制度。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案，精心組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。在施工過程中，要加強(qiáng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。3.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，定期對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。（四）專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收1.專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目完工后，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)整理工程資料，并向養(yǎng)護(hù)管理部門提交驗(yàn)收申請。養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等。驗(yàn)收合格的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。六、大修工程（一）大修工程定義大修工程是對專用公路進(jìn)行全面修復(fù)或改善，以恢復(fù)或提高公路的技術(shù)等級和通行能力的工程，一般適用于公路嚴(yán)重?fù)p壞、技術(shù)狀況較差且難以通過日常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)解決的情況。（二）大修工程規(guī)劃與立項(xiàng)1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)專用公路的使用年限、技術(shù)狀況以及公司/組織的發(fā)展規(guī)劃，制定大修工程規(guī)劃。2.大修工程規(guī)劃應(yīng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照相關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)手續(xù)。立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等資料。（三）大修工程設(shè)計(jì)與施工1.大修工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.按照設(shè)計(jì)文件和招投標(biāo)管理規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.建立大修工程質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對大修工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。（四）大修工程驗(yàn)收與交付使用1.大修工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向養(yǎng)護(hù)管理部門提交竣工驗(yàn)收申請。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對大修工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、工程資料等。3.驗(yàn)收合格的大修工程，應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并交付使用。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。七、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查與考核（一）質(zhì)量檢查1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查制度，定期對專用公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括路面、路基、橋涵、沿線設(shè)施等方面的技術(shù)狀況。2.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查可采用日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。日常巡查由養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的巡查人員負(fù)責(zé)，定期檢查和專項(xiàng)檢查由養(yǎng)護(hù)管理部門組織實(shí)施。3.檢查人員應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行評定，填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。（二）考核辦法1.制定養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期等內(nèi)容?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括路面平整度、破損率、路基穩(wěn)定性、橋涵結(jié)構(gòu)安全等方面。2.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查結(jié)果，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位進(jìn)行考核評分?？己嗽u分結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位績效評價(jià)、養(yǎng)護(hù)資金撥付的重要依據(jù)。3.對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對考核不合格的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，責(zé)令限期整改，并扣減相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)資金。八、養(yǎng)護(hù)安全管理（一）安全管理制度1.建立健全養(yǎng)護(hù)安全管理制度，明確養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)管理部門等在養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中的安全職責(zé)。2.制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，包括路面養(yǎng)護(hù)、路基養(yǎng)護(hù)、橋涵養(yǎng)護(hù)、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)等各類養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全操作要求。3.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的安全意識和操作技能。新入職的養(yǎng)護(hù)人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。（二）安全警示與防護(hù)1.在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如施工標(biāo)志、限速標(biāo)志、警示燈等，提醒過往車輛和行人注意安全。2.根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)的特點(diǎn)和安全要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示帶、防撞桶等，防止車輛和行人誤入作業(yè)區(qū)域。3.在夜間或視線不良的情況下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)增加照明設(shè)備和警示標(biāo)志，確保作業(yè)安全。（三）安全檢查與隱患排查1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)定期對養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)建立安全檢查和隱患排查制度，每天對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，確保作業(yè)安全。3.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)護(hù)管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(四)安全事故處理1.制定養(yǎng)護(hù)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.發(fā)生養(yǎng)護(hù)安全事故后，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告養(yǎng)護(hù)管理部門和相關(guān)部門。3.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)配合相關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金預(yù)算1.養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)專用公路的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)定額等，編制年度養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算。養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)包括日常養(yǎng)護(hù)資金、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金、大修工程資金等。2.養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算應(yīng)報(bào)公司/組織財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（二）資金使用1.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要，合理使用養(yǎng)護(hù)資金，確保資金使用效益。在資金使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做到手續(xù)完備、賬目清晰。3.養(yǎng)