PAGE丹江口市規(guī)范辦學(xué)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)丹江口市各類(lèi)學(xué)校的管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量，保障師生合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)范辦學(xué)制度。（二）適用范圍本制度適用于丹江口市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中以及中等職業(yè)學(xué)校等。（三）基本原則1.依法辦學(xué)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行教育教學(xué)職責(zé)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.規(guī)范管理原則：建立健全學(xué)校管理制度，明確各部門(mén)職責(zé)，規(guī)范工作流程，提高管理效能。3.質(zhì)量第一原則：把提高教育質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的核心任務(wù)，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。4.公平公正原則：保障師生平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，公正對(duì)待每一位師生，營(yíng)造公平和諧的教育環(huán)境。二、學(xué)校設(shè)置與審批（一）設(shè)置條件1.場(chǎng)地設(shè)施：學(xué)校應(yīng)具備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立、安全、穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地，包括教學(xué)用房、辦公用房、生活用房等。場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.師資隊(duì)伍：配備數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)，符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷要求和師德規(guī)范。3.教學(xué)設(shè)備：根據(jù)不同學(xué)段和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，配備相應(yīng)的教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書(shū)資料等，滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。4.經(jīng)費(fèi)保障：有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，能夠保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。（二）審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向丹江口市教育行政部門(mén)提交辦學(xué)申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括學(xué)校章程、辦學(xué)可行性報(bào)告、場(chǎng)地證明、師資情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。2.受理：教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書(shū)。3.評(píng)審：教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審，重點(diǎn)審查學(xué)校的設(shè)置條件、辦學(xué)規(guī)劃、師資隊(duì)伍等方面。4.審批：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，教育行政部門(mén)作出是否批準(zhǔn)辦學(xué)的決定。批準(zhǔn)辦學(xué)的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。三、招生管理（一）招生計(jì)劃學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生計(jì)劃，結(jié)合自身辦學(xué)條件和發(fā)展需求，制定年度招生方案，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。招生計(jì)劃應(yīng)明確招生人數(shù)、招生范圍、招生方式等內(nèi)容。（二）招生范圍1.義務(wù)教育階段學(xué)校：按照丹江口市義務(wù)教育學(xué)校招生劃片方案，招收本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年入學(xué)。2.高中階段學(xué)校：在丹江口市范圍內(nèi)，按照招生計(jì)劃和錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，招收符合條件的初中畢業(yè)生。3.中等職業(yè)學(xué)校：面向丹江口市及周邊地區(qū)，招收應(yīng)往屆初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生以及社會(huì)青年。（三）招生方式1.義務(wù)教育階段學(xué)校：實(shí)行免試就近入學(xué)原則，通過(guò)劃片招生、電腦派位等方式確定學(xué)生入學(xué)。嚴(yán)禁以任何形式的考試、測(cè)試、面試等選拔學(xué)生。2.高中階段學(xué)校：依據(jù)中考成績(jī)，按照招生計(jì)劃和錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，實(shí)行網(wǎng)上錄取。嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生等。3.中等職業(yè)學(xué)校：采取注冊(cè)入學(xué)、自主招生等方式，面向社會(huì)公開(kāi)招生信息，公平、公正地選拔學(xué)生。（四）招生宣傳學(xué)校應(yīng)制定規(guī)范的招生宣傳方案，宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)性宣傳。嚴(yán)禁在招生過(guò)程中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁以任何形式向?qū)W生或家長(zhǎng)收取與招生掛鉤的費(fèi)用。四、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)規(guī)律，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。（二）課程設(shè)置1.義務(wù)教育階段學(xué)校：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育課程方案，開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程，不得隨意增減課程門(mén)類(lèi)和課時(shí)。2.高中階段學(xué)校：按照國(guó)家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)設(shè)必修課程和選修課程，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。3.中等職業(yè)學(xué)校：根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和市場(chǎng)需求，制定專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，突出實(shí)踐教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。（三）教學(xué)過(guò)程1.備課：教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)方法和教學(xué)過(guò)程。2.上課：教師應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方案進(jìn)行授課，注重教學(xué)方法的多樣性和靈活性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。3.作業(yè)批改：教師應(yīng)認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè)，及時(shí)反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況，針對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)和集中講解。4.輔導(dǎo)：教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生和學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（四）教學(xué)評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)體系：建立科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，全面、客觀(guān)、公正地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作和學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況、教學(xué)過(guò)程實(shí)施情況、學(xué)生學(xué)習(xí)效果等方面。2.評(píng)價(jià)方式：采用教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多種方式相結(jié)合，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為教師績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。五、教師管理（一）教師招聘1.招聘計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)需要，制定教師招聘計(jì)劃，并報(bào)教育行政部門(mén)審批。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘程序：通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式，面向社會(huì)招聘教師。招聘過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包括發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、考試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)。3.資格審查：應(yīng)聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等相關(guān)證明材料。學(xué)校和教育行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審查應(yīng)聘人員的資格條件，確保招聘質(zhì)量。（二）教師培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：學(xué)校應(yīng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教育教學(xué)理論與方法、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、信息技術(shù)應(yīng)用等方面。3.培訓(xùn)方式：采用校本培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座等多種方式相結(jié)合，滿(mǎn)足教師多樣化的培訓(xùn)需求。（三）教師考核1.考核內(nèi)容：包括思想政治表現(xiàn)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)工作、科研能力、社會(huì)服務(wù)等方面。2.考核方式：采用平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)考核主要考察教師的日常工作表現(xiàn)，年度考核綜合評(píng)價(jià)教師一年的工作業(yè)績(jī)。3.考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果應(yīng)作為教師績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。（四）教師獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：對(duì)在教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的教師，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升職稱(chēng)等。2.懲罰制度：對(duì)違反教師職業(yè)道德規(guī)范、教育教學(xué)紀(jì)律的教師，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除等處分。六、學(xué)生管理（一）學(xué)籍管理1.學(xué)籍注冊(cè)：學(xué)校應(yīng)按照教育行政部門(mén)的規(guī)定，為新生及時(shí)辦理學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。學(xué)籍信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。2.學(xué)籍變動(dòng)：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)情況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。3.學(xué)籍檔案管理：學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生學(xué)籍檔案管理制度，妥善保管學(xué)生學(xué)籍檔案，確保檔案信息安全。（二）學(xué)生評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)體系：建立科學(xué)合理的學(xué)生評(píng)價(jià)體系，全面、客觀(guān)、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績(jī)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。2.評(píng)價(jià)方式：采用學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多種方式相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、升學(xué)推薦等的重要依據(jù)。（三）學(xué)生獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：對(duì)在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)品等。2.懲罰制度：對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度、道德規(guī)范的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、留校察看、開(kāi)除學(xué)籍等處分。（四）學(xué)生資助1.資助政策宣傳：學(xué)校應(yīng)積極宣傳國(guó)家和地方的學(xué)生資助政策，確保每一位學(xué)生和家長(zhǎng)都了解資助政策內(nèi)容。2.資助對(duì)象認(rèn)定：按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定，建立資助對(duì)象檔案。3.資助資金發(fā)放：及時(shí)、足額地將資助資金發(fā)放到學(xué)生手中，確保資助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度：學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)工作職責(zé)和工作流程，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)工作需要和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。3.財(cái)務(wù)核算：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，確定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)教育行政部門(mén)和物價(jià)部門(mén)備案。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等違規(guī)收費(fèi)行為。2.收費(fèi)公示：學(xué)校應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、投訴電話(huà)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。3.收費(fèi)票據(jù)管理：學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開(kāi)具和使用收費(fèi)票據(jù)。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.經(jīng)費(fèi)使用原則：學(xué)校經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則進(jìn)行使用，確保經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)工作和學(xué)校發(fā)展。2.經(jīng)費(fèi)支出審批：學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查：教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。八、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度：學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全工作職責(zé)和工作流程，落實(shí)安全工作責(zé)任制。2.安全應(yīng)急預(yù)案制定：學(xué)校應(yīng)制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品衛(wèi)生、校園欺凌等各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。3.安全檢查與隱患排查：學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并做好記錄。（二）安全教育1.安全教育課程設(shè)置：學(xué)校應(yīng)將安全教育納入課程體系，定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全教育內(nèi)容：包括交通安全、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、防溺水安全、防欺凌安全等方面。3.安全教育形式：采用課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座、主題班會(huì)、演練等多種形式相結(jié)合，增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性。（三）安全管理措施1.校園安全保衛(wèi)：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園安